Фев 26

Конкурс «Правовые последствие русских революций 1917 года»

Posted on 26.02.2017 by Игорь Михайлович Мацкевич

Союз криминалистов и криминологов объявляет о начале Конкурса студенческих работ российских и зарубежных вузов.

Подробности в прилагаемой документации.

Конкурс проводится совместно с НОЦ «Криминологический кабинет Университета имени О.Е. Кутафина

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Конкурсе научных студенческих работ

«Правовые последствия русских революций 1917 года»,

посвященном столетию революций 1917 года в России
1.Общие положения

 

1.1 Настоящее Положение о конкурсе научных студенческих работ «Правовые последствия русских революций 1917 года»(далее — Конкурс) определяет порядок организации, проведения, условия участия и порядок определения победителей Конкурса.

1.2 Участниками Конкурса являются студенты, подавшие на Конкурс самостоятельно выполненные, законченные научные работы, посвященные тематике Конкурса и оформленные согласно данному Положению о Конкурсе.

1.3 Организаторами Конкурса являются кафедра криминологии и уголовно-исполнительного права Московского государственного юридического университета имени О.Е.Кутафина (далее — Университет имени О.Е.Кутафина), Криминологический кабинет Университета имени О.Е.Кутафина.

Основным спонсором Конкурса является Союз криминалистов и криминологов.
2.Цели конкурса

 

2.1 Конкурс посвящен столетию революций 1917 года (Февральской и Октябрьской) в России и проводится в целях:

— раскрытия творческих способностей и воспитания молодежи, проявления интереса к правовой истории, сохранения и восполнения на этой основе интеллектуального потенциала страны;

— совершенствования организации научно-исследовательской работы студентов;

— повышения привлекательности правовых наук в молодежной среде;

-дальнейшего развития интеграции науки и образования.
3.Оргкомитет и жюри Конкурса

 

3.1 Подготовку и проведение конкурса осуществляет оргкомитет Конкурса.

3.2 Оргкомитет Конкурса осуществляет следующую деятельность:

— планирует и координирует работу по организации и проведению Конкурса;

— осуществляет подготовку информационных писем и их рассылку по университетам и другим образовательным организациям о проведении Конкурса;

— размещает информацию о Конкурсе на интернет сайте Университета имени О.Е. Кутафина, интернет сайте Союза криминалистов и криминологов;

— издает отчет о проведении и итогах Конкурса.

3.3 Жюри Конкурса осуществляет следующую деятельность:

— проводит экспертизу конкурсных работ, предоставленных университетами и другими образовательными организациями, по результатам внутреннего отбора;

— определяет победителей конкурса по результатам второго этапа.

3.4 Состав оргкомитета и жюри Конкурса формируется из профессорско-преподавательского состава кафедры криминологии и уголовно-исполнительного права Университета имени О.Е.Кутафина, работников Криминологического кабинета Университета имени О.Е.Кутафина, представителей Союза криминалистов и криминологов (по согласованию).
4.Сроки и этапы проведения Конкурса

 

4.1 Конкурс проводится в форме заочного участия. Комплект конкурсных материалов направляется по электронной почте. Количество работ от одного университета или образовательной организации не ограничивается.

4.2 Конкурс проходит в три этапа:

Первый этап — с 25.02.2017 г. по 15.07.2017 г. – внутренний отбор конкурсных работ в университетах или образовательных организациях на основе критериев отбора конкурсных работ (Приложение 1) и выдвижение лучших работ на второй этап Конкурса;

Второй этап (полуфинал) — с 01.09.2017 г. по 01.10.2017 г. – экспертиза конкурсных работ, определение победителей оргкомитетом и жюри Конкурса;

Третий этап (финал) — объявление победителей Конкурса посредством видеотрансляции.

4.3 К конкурсной работе должны быть приложены следующие документы:

— анкета (Приложение 2);

— отзыв научного руководителя студента (Приложение 3).

Научные работы, не соответствующие условиям участия в Конкурсе, представленные с нарушением требований или после установленного срока, к участию в Конкурсе не допускаются.
5.Требования к оформлению научно-исследовательской работы

 

5.1 Объем научно-исследовательской работы не должен превышать 20 машинописных страниц формата А4.

5.2 Работы должны быть выполнены в редакторе Microsoft Word: ориентация листа – книжная, формат А4, поля по 2 см по периметру страницы, шрифт Times New Roman, размер 14 пт, междустрочный интервал – одинарный, выравнивание по ширине страницы, абзацный отступ – 1 см. Титульный лист конкурсной работы оформляется в соответствии с Приложением 4.

5.3 Допускается наличие в работе таблиц, схем и рисунков. Названия и номера рисунков должны быть указаны под рисунками, названия и номера таблиц – над таблицами.

5.4. Работа выполняется на русском языке.
6.Подведение итогов и награждение победителей конкурса

 

6.1 Итоги конкурса подводятся и объявляются оргкомитетом Конкурса 25 октября 2017 года и оформляются решением на основании протокола. Объявление победителей Конкурса осуществляется посредством видеотрансляции.

6.2 Участники Конкурса, чьи работы пройдут во второй этап Конкурса получат сертификаты об участии в конкурсе.

6.3 Победители Конкурса награждаются дипломами I, II и III степени и ценными денежными призами.

6.4. Призовой фонд Конкурса составляет 100 тыс. рублей.

В случае заинтересованности представителей студенчества вузов в участии в конкурсе, просьба сообщить по адресу:

Криминологический кабинет Университета имени О.Е. Кутафина
krim.kabinet@mail.ru

Post Views: 229
Posted in 1. Новости | Комментарии к записи Конкурс «Правовые последствие русских революций 1917 года» отключены
Фев 26

История криминальных событий. 26 февраля

Posted on 26.02.2017 by Игорь Михайлович Мацкевич

26 февраля 1939 года казнён по приговору особого трибунала «враг народа» Станислав Косиор, генеральный секретарь компартии Украины в 30-е годы. Ему инкриминировали руководство мифической «Польской военной организацией» и шпионаж в пользу нескольких разведок. Расстреляли сразу после вынесения приговора.
В марте 1956 года по личному указанию Хрущёва Косиор был реабилитирован и посмертно восстановлен в партии.
26 февраля 1988 года в лондонском суде Олд Бейли завершились слушания по делу сексуального маньяка Джона Даффи, обвинённого в 27 изнасилованиях и 3 убийствах. Преступник нападал на своих жертв в безлюдных местах возле железнодорожных станций в окрестностях Лондона, связывал их с помощью бечёвки и пластыря (в «джентльменский набор» насильника входил также складной нож, коробок спичек, кляп для затыкания рта и «испанская лебёдка» – устройство из дерева, которое Даффи надевал на шею связанным женщинам), затем насиловал в извращённой форме и уже после этого «по настроению» решал: убивать или «миловать». Осмотрительный маньяк имел при себе набор бумажных салфеток, которыми вытирал сперму с половых органов жертв, чтобы не оставлять улик. Даффи работал плотником на Лондонской железной дороге. Он знал наизусть расписание всех пригородных поездов, и это позволяло ему безошибочно ориентироваться во времени и пространстве, выбирая оптимальные варианты для своих «вылазок» и бегства с мест преступлений. Однако полиции всё же удалось выйти на след убийцы. Он был арестован в июле 1986 года при попытке совершения очередного преступления. Суд признал маньяка виновным в двух убийствах и пяти изнасилованиях и приговорил к 40 годам заключения без права амнистии.

Игорь Джохадзе. Криминальная хроника человечества

Post Views: 189
Posted in 1. Новости | Комментарии к записи История криминальных событий. 26 февраля отключены
Фев 25

Постановление Правительства — Требования антитеррористической защищенности объектов культуры

Posted on 25.02.2017 by Игорь Михайлович Мацкевич

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО   РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 11 февраля 2017 г.  №  176

 

МОСКВА

 

 

Об утверждении требований к антитеррористической  защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)

 

 

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т : Утвердить прилагаемые:

требования    к    антитеррористической    защищенности    объектов

(территорий) в сфере культуры;  форму паспорта безопасности объектов (территорий) в сфере

культуры.

 

 

Председатель Правительства

Российской Федерации         Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации от 11 февраля 2017 г.  №  176

 

 

 

 

 

 

Т Р Е Б О В А Н И Я к антитеррористической защищенности объектов  (территорий) в сфере культуры

 

 

 

I. Общие положения

 

  1. Настоящие требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры (далее — объекты (территории), включая вопросы инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).  
  2. Для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений), систем и помещений, отдельные здания (строения, сооружения) и прилегающая к ним территория, правообладателями которых являются Министерство культуры Российской Федерации, его территориальные органы и подведомственные организации, а также иные организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры (далее — органы (организации) в сфере культуры).
  3. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).
  4. Настоящие требования не распространяются на:

а) объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками

национальной гвардии Российской Федерации;

б) важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, подлежащие охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны;

в) объекты туристской индустрии, включающие гостиницы  и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи.

 

II. Категорирование объектов (территорий) и порядок его проведения

 

  1. В целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом  их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения, степени угрозы совершения террористического акта,  степени потенциальной опасности совершения и возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (территорий).

Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий), при вводе объектов (территорий) в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории.

  1. Степень угрозы совершения террористического акта определяется на основании количественных показателей статистических данных (сведений) о совершенных и предотвращенных террористических актах на территории субъекта Российской Федерации (за исключением заведомо ложных сообщений об угрозе совершения и (или) о совершении террористического акта), на которой располагается объект (территория), за последние 12 месяцев.

Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) определяются на основании прогнозных показателей количества людей, которые могут находиться на объекте (территории) и погибнуть или получить вред здоровью, возможного материального ущерба и ущерба окружающей природной среде.

  1. Для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее — комиссия):

 

в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий) — не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу настоящих требований; при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) — в течение 30 дней со дня окончания необходимых мероприятий по его вводу в эксплуатацию.

Срок работы комиссии определяется назначившим комиссию руководителем органа (организации) в сфере культуры в зависимости от сложности объекта (территории) и составляет не более 30 рабочих дней.

  1. В состав комиссии включаются:

а) руководитель органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории), или его заместитель

(председатель комиссии);

б) работники органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории), отвечающие за пожарную безопасность, охрану и инженерно-техническое оснащение, секретное делопроизводство;

в) представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в ведении которых находится объект

(территория);

г) представители территориальных органов безопасности, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации (по согласованию).

  1. В состав комиссии могут включаться сотрудники организаций, специализирующихся в экспертной деятельности в сфере культуры, а также организаций, специализирующихся в сфере инженернотехнических средств охраны.

Персональный состав комиссии утверждается приказом органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории).

  1. Исходными данными для проведения категорирования являются:

а) общие сведения об объекте (территории);

б) сведения об инцидентах (террористических актах), произошедших в районе расположения объекта (территории) и (или) на объекте

(территории) согласно данным государственной статистики о числе зарегистрированных преступлений соответствующего вида за последние

5 лет, и принятых мерах по их ликвидации;

в) наличие потенциально опасных участков и критических элементов

объекта (территории);

г) прогнозный показатель возможного экономического ущерба в результате совершения террористического акта на объекте (территории), который принимается равным балансовой стоимости объекта

(территории);

д) прогнозный показатель количества людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате совершения террористического акта на объекте (территории), который принимается равным пропускной способности объекта (территории), количеству людей, которые могут одновременно находиться на объекте (территории), или количеству зрительских мест объекта (территории), указанных в проектной документации на объект (территорию).

11. В ходе своей работы комиссия:

а) проводит   обследование    объекта    (территории)    на    предмет

состояния его антитеррористической защищенности;

б) изучает конструктивные и технические характеристики объекта (территории), организацию его функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования объекта (территории);

в) выявляет потенциально опасные участки объекта (территории),

его критические элементы;

г) определяет степень угрозы совершения террористического акта на

объекте (территории) и возможные последствия его совершения;

д) определяет категорию объекта (территории) или подтверждает

(изменяет) ранее присвоенную категорию;

е) определяет необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) в зависимости от присваиваемой объекту (территории) категории, а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и источников финансирования.

  1. К потенциально опасным участкам объекта (территории) относятся территориально выделенные зоны (участки), конструктивные и технологические элементы объекта (территории), на которых используются, хранятся или эксплуатируются взрывопожароопасные и опасные химические вещества и аварии на которых, в том числе аварии, произошедшие в результате совершения террористического акта, могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями.
  2. К критическим элементам объекта (территории) относятся:

а) здания (строения, сооружения) и помещения для хранения оружия

и боеприпасов, токсичных веществ и препаратов;

б) склады, хранилища, инженерные сооружения и коммуникации, а также их конструктивные и технологические элементы, разрушение (повреждение) которых в результате террористического акта может привести к нарушению нормального функционирования объекта (территории) (прекращению обеспечения водой, газом, теплом, электроэнергией, выходу из строя систем канализации и очистки сточных вод).

  1. С учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения устанавливаются следующие категории объектов (территорий):

а) объекты (территории) первой категории опасности:

объекты       (территории),      расположенные       на      территории

субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев совершено (предприняты попытки к совершению)

5 и более террористических актов; объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет более 500 человек; объекты (территории), прогнозируемый размер материального ущерба и (или) ущерба окружающей природной среде в результате совершения террористического акта на которых составляет более

50 млн. рублей;

б) объекты (территории) второй категории опасности:

объекты       (территории),      расположенные       на      территории

субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних

12 месяцев совершено (предприняты попытки к совершению)  от 1 до 5 террористических актов; объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в

результате совершения террористического акта на которых составляет  от 50 до 500 человек; объекты (территории), прогнозируемый размер материального ущерба и (или) ущерба окружающей природной среде в результате совершения          террористического      акта на      которых     составляет  от 1 млн. рублей до 50 млн. рублей;

в) объекты (территории) третьей категории опасности:

объекты (территории), расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев не зафиксировано совершение (попытки к совершению) террористических

актов; объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет менее 50 человек; объекты (территории), прогнозируемый размер материального ущерба и (или) ущерба окружающей природной среде в результате совершения террористического акта на которых составляет менее 1 млн. рублей.

  1. Всем объектам (территориям) присваивается категория, соответствующая наивысшему количественному показателю любого из критериев категорирования, указанных в пункте 14 настоящих требований.
  2. В случае если в составе одного объекта (территории) находятся комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельные здания (строения, сооружения), которые можно отнести к различным категориям, такому объекту (территории) присваивается наивысшая из определяемых категория.
  3. Объекты (территории), не указанные в пункте 14 настоящих требований, категорируются по ближайшему аналогу с учетом степени их потенциальной опасности и возможных последствий совершения на них террористических актов.
  4. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории).

Акт обследования и категорирования объекта (территории) составляется в 2 экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и хранится вместе с первым экземпляром паспорта безопасности объекта (территории).

В случае наличия разногласий между членами комиссии, возникших в ходе обследования объекта (территории) и составления акта обследования и категорирования объекта (территории), решение принимается большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов решение принимается председателем комиссии.

Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акт обследования и категорирования объекта (территории) с изложением своего особого мнения, которое приобщается к акту обследования и категорирования объекта (территории).

  1. В течение месяца со дня составления акта обследования и категорирования объекта (территории) составляется план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов и определяется прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий.

Срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом объема планируемых работ и прогнозного размера расходов на выполнение соответствующих мероприятий не должен превышать 2 лет со дня подписания акта обследования и категорирования объекта

(территории).

 

III. Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)

 

  1. Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях:

а) воспрепятствования неправомерному проникновению на объекты

(территории);

б) выявления потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;

в) пресечения попыток совершения террористических актов на

объектах (территориях);

г) минимизации возможных последствий и ликвидации угрозы

террористических актов на объектах (территориях).

  1. Воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством:

а) разработки и реализации комплекса мер по выявлению, предупреждению и устранению причин неправомерного проникновения на объекты (территории), локализации и нейтрализации последствий их проявления;

б) организации   охраны    и    оснащения    объектов   (территорий)

современными инженерно-техническими средствами и системами;

в) организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового

режимов, контроля их функционирования;

г) своевременного    выявления,    предупреждения    и    пресечения

действий лиц, направленных на совершение террористического акта;

д) организации индивидуальной работы с работниками объектов (территорий) по вопросам противодействия идеям терроризма в сфере культуры;

е) заключения договоров аренды помещений с обязательным включением пунктов, дающих право должностным лицам, осуществляющим руководство деятельностью работников объектов (территорий), контролировать целевое использование арендуемых площадей с возможностью расторжения договоров аренды при их нецелевом использовании;

ж) обеспечения контроля за выполнением мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов

(территорий);

з) организации обеспечения информационной безопасности, разработки и реализации мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам объектов (территорий).

22. Выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта обеспечивается путем:

а) периодической проверки зданий (строений, сооружений), а также потенциально опасных участков и критических элементов объектов (территорий), систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта с целью выявления признаков подготовки или совершения террористического акта;

б) организации     санкционированного     допуска      граждан      и

автотранспортных средств на объекты (территории);

в) сбора, обобщения и анализа выявленных фактов скрытого наблюдения, фото- и видеосъемки объектов (территорий) неизвестными лицами, провокаций сотрудников охраны объектов (территорий) на неправомерные действия, проникновения посторонних лиц на объекты (территории), беспричинного размещения посторонними лицами перед зданиями (строениями, сооружениями) или вблизи объектов (территорий) вещей и транспортных средств;

г) своевременного информирования правоохранительных органов о фактах хищения и незаконного приобретения работниками объектов (территорий) оружия, деталей для изготовления самодельных взрывных устройств, а также о местах их хранения.

23. Пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством:

а) организации     санкционированного      допуска      граждан      и

транспортных средств на объекты (территории);

б) своевременного выявления фактов нарушения пропускного и внутриобъектового режимов, попыток проноса (провоза) запрещенных предметов (радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, оружия, боеприпасов, наркотических и других опасных предметов и веществ) на объекты (территории);

в) исключения фактов бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объектов (территорий);

г) поддержания в исправном состоянии инженерно-технических

средств и систем охраны, обеспечения бесперебойной и устойчивой связи на объектах (территориях);

д) обеспечения обхода и осмотра зданий (сооружений) и территории,

а также периодической проверки складских и подсобных помещений;

е) контроля состояния помещений, используемых для проведения

мероприятий с массовым пребыванием людей;

ж) организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

24. Минимизация возможных последствий и ликвидации угрозы террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством:

а) своевременного выявления и немедленного доведения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта до территориальных органов безопасности, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской

Федерации;

б) обучения работников объектов (территорий) способам защиты и действиям в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения;

в) своевременного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о безопасной и беспрепятственной эвакуации, обеспечения технических возможностей эвакуации;

г) проведения занятий с работниками объектов (территорий) по минимизации морально-психологических последствий террористического акта.

25.  В целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия:

а) назначение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской

Федерации;

б) проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) с периодичностью не реже 1 раза в год для объектов (территорий) второй и третьей категорий опасности, не менее 2 раз в год — для объектов

(территорий) первой категории опасности;

в) организация пропускного режима и контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов, установленных на объектах

(территориях);

г) организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) по вопросам противодействия терроризму;

д) обеспечение     инженерно-технического     укрепления     зданий

(строений, сооружений) объектов (территорий);

е) осуществление мероприятий информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к

информационным ресурсам объектов (территорий);

ж) размещение на объектах (территориях) наглядных пособий с информацией о порядке действия работников и посетителей при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), а также при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах

(территориях);

з) оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

  1. Дополнительно   к        мероприятиям,   предусмотренным

пунктами 21 — 25 настоящих требований, охрана объектов (территорий) второй категории опасности обеспечивается сотрудниками частных охранных организаций (подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны) с применением инженерно-технических средств охраны.

  1. В отношении объектов (территорий) первой категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 21 — 26 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:

а) оборудование потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории) системой охранного телевидения, обеспечивающей при необходимости передачу визуальной информации о состоянии периметра и территории;

б) оборудование    мест    расположения    критических    элементов

дополнительным ограждением.

  1. При изменении уровней террористической опасности, вводимых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер  по обеспечению безопасности личности, общества и государства», в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы, предупреждения совершения террористических актов, направленных против объекта (территории), осуществляется комплекс мероприятий по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму, включающий в себя мероприятия, определенные настоящими требованиями, а также соответствующими планами действий при установлении уровней террористической опасности. 29. Инженерная защита объектов (территорий) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Выбор и оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами охраны конкретных типов определяются в техническом задании на проектирование инженерно-технических средств охраны.

По решению руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий),  объекты (территории) могут оборудоваться инженерно-техническими средствами охраны более высокого класса защиты.

 

IV. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях) и реагирования  на полученную информацию

 

  1. При обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территории), получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) или при совершении террористического акта на объекте (территории) работники объекта (территории) обязаны незамедлительно сообщить указанную информацию должностному лицу, осуществляющему непосредственное руководство деятельностью работников объекта (территории), или лицу, его замещающему.

При получении указанной информации должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников объекта (территории), или лицо, его замещающее, либо уполномоченное им лицо незамедлительно информирует об этом с помощью любых доступных средств связи территориальный орган безопасности, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории), а также руководителя органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории).

  1. При направлении в соответствии с пунктом 30 настоящих требований информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) с помощью средств связи лицо, передающее информацию, сообщает:

а) свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность;

б) наименование объекта (территории) и его точный адрес;

в) дату и время обнаружения угрозы совершения террористического акта на объекте (территории), получения информации об угрозе совершения террористического акта или о совершении террористического

акта;

г) характер информации об угрозе совершения террористического

акта или характер совершенного террористического акта;

д) имеющиеся      достоверные      сведения      о      нарушителе      и

предпринимаемых им действиях;

е) количество находящихся на объекте (территории) людей;

ж) другие оперативно значимые сведения.

  1. Лицо, передавшее информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта, фиксирует фамилию, имя, отчество (при наличии), должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи.

При направлении такой информации с использованием средств факсимильной связи лицо, передающее информацию, удостоверяет сообщение своей подписью.

  1. Должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников объекта (территории), или лицо, его замещающее, при обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) или получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) обеспечивает:

а) усиление контроля пропускного и внутриобъектового режимов, прекращение доступа людей и транспортных средств на объект

(территорию);

б) своевременное оповещение (информирование) работников и посетителей объекта (территории) об угрозе совершения или о совершении террористического акта;

в) безопасную и беспрепятственную эвакуацию работников и

посетителей объекта (территории);

г) беспрепятственный доступ на объект (территорию) сотрудников территориальных органов безопасности, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

 

 

V. Контроль за обеспечением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)

 

  1. Контроль за обеспечением антитеррористической защищенности объектов (территорий) (далее — контроль) осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок на объектовом и ведомственном уровнях в целях:

а) проверки выполнения на объектах (территориях) настоящих требований, а также разработанных в соответствии с ними организационно-распорядительных документов объектового и

ведомственного уровней;

б) оценки эффективности систем обеспечения антитеррористической

защищенности объектов (территорий);

в) выработки и реализации мер по устранению выявленных в ходе

проведения проверок недостатков.

  1. Контроль на объектовом уровне осуществляется руководителями организаций в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий).
  2. Контроль на ведомственном уровне осуществляется должностными лицами, уполномоченными руководителями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в ведении которых находятся объекты (территории).
  3. Плановые проверки проводятся ежегодно в соответствии с планами-графиками контроля, утвержденными руководителями организаций в сфере культуры и планами деятельности органов исполнительной власти (органов местного самоуправления), в ведении которых находятся объекты (территории).

Продолжительность плановой проверки не может превышать 3 рабочих дней со дня издания приказа о проведении проверки.

  1. Внеплановые проверки проводятся по решению руководителей органов исполнительной власти (органов местного самоуправления), в ведении которых находятся объекты (территории), или руководителей организаций в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), при поступлении информации о несоблюдении на объектах (территориях) требований по обеспечению их антитеррористической защищенности, а также в целях осуществления контроля устранения недостатков, выявленных в ходе плановых проверок.

Продолжительность внеплановой проверки не может превышать 3 рабочих дней со дня издания приказа о проведении проверки.

  1. По результатам проверки составляется акт проверки объекта (территории) с отражением в нем состояния антитеррористической защищенности объекта (территории), выявленных недостатков, предложений по их устранению и сроков устранения недостатков.
  2. Должностными лицами, осуществляющими руководство деятельностью работников объектов (территорий), по результатам проверок разрабатываются планы мероприятий по устранению выявленных недостатков с указанием сроков их устранения, которые утверждаются руководителями организаций в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий).

 

VI. Порядок разработки паспорта безопасности объекта (территории)

 

  1. На каждый объект (территорию) составляется паспорт безопасности.
  2. Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку «Для служебного пользования», если ему не присваивается гриф секретности.

Решение о присвоении паспорту безопасности грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  1. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется комиссией в 2 экземплярах, подписывается членами комиссии, утверждается руководителем организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории), и согласовывается (в том числе при его актуализации) с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) в 30-дневный срок со дня его составления.
  2. Первый экземпляр паспорта безопасности объекта (территории) хранится на объекте (территории). Второй экземпляр направляется в вышестоящую организацию в сфере культуры.

Копия (электронная копия) паспорта безопасности объекта (территории) направляется в территориальный орган безопасности и территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).

  1. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 3 года, а также в случае изменения:

а) основного предназначения объекта (территории);

б) общей площади и периметра объекта (территории), застройки прилегающей территории или после завершения капитального ремонта, реконструкции зданий (строений и сооружений) и инженерных систем;

в) количества потенциально опасных участков и критических

элементов объекта (территории);

г) сил        и        средств,       привлекаемых       для       обеспечения

антитеррористической защищенности объекта (территории);

д) мер по инженерно-технической защите объекта (территории).

  1. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 5 рабочих дней. В ходе актуализации в паспорт безопасности вносятся изменения, заверенные подписью руководителя организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории).
  2. Паспорт безопасности объекта (территории) после завершения его актуализации направляется для согласования в территориальный орган безопасности, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).

Копия (электронная копия) актуализированного и согласованного паспорта безопасности объекта (территории) направляется в территориальный орган безопасности и территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).

  1. Решение о замене паспорта безопасности принимается руководителем организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории), по результатам актуализации паспорта безопасности объекта (территории).
  2. Паспорт безопасности объекта (территории), признанный по результатам его актуализации нуждающимся в замене и (или) утратившим силу, хранится на объекте (территории) в установленном порядке в течение 5 лет.

 

____________

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Российской Федерации от 11 февраля 2017 г.  №  176

 

 

 

 

 

 

Ф О Р М А паспорта безопасности объектов (территорий) в сфере культуры

 

 

 

Срок действия паспорта  ___________________ до «___» ___________ 20___ г. (пометка или гриф)

 

Экз. № _____

 

УТВЕРЖДАЮ

 

_____________________________________

(Министр культуры Российской Федерации (руководитель иного органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченное им лицо)

(подпись)                                 (ф.и.о.)

 

»  »                               20       г.

СОГЛАСОВАНО                                 СОГЛАСОВАНО

(руководитель территориального органа  (руководитель территориального органа безопасности или уполномоченное им лицо) Росгвардии или уполномоченное им лицо)

(подпись)                                   (ф.и.о.)                                      (подпись)                                   (ф.и.о.)

 

»  »                                  20       г.           »       »                           20       г.

                

 

СОГЛАСОВАНО

 

(руководитель территориального органа  МВД России или уполномоченное им лицо)

(подпись)                                   (ф.и.о.)

»  »                                  20       г.

ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ

 

(наименование объекта (территории)

 

(наименование населенного пункта)

 

20       г.

 

 

I. Общие сведения об объекте (территории)

 

 

(полное и сокращенное наименования органа исполнительной власти (органа местного самоуправления), в ведении которого находится объект (территория)

(наименование, адрес, телефон, факс, электронная почта организации в сфере культуры, являющейся

правообладателем объекта (территории)

(адрес объекта (территории), телефон, факс, электронная почта)

(основной вид деятельности)

(категория объекта (территории)

(общая площадь объекта (территории), кв. метров, протяженность периметра, метров)

(свидетельство о государственной регистрации права на пользование земельным участком, свидетельство о праве пользования объектом недвижимости, номер и дата выдачи)

(ф.и.о. должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), служебный (мобильный) телефон, факс, электронная почта)

(ф.и.о. руководителя организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории), служебный (мобильный) телефон, факс, электронная почта)

(ф.и.о. начальника службы охраны объекта (территории), служебный (мобильный) телефон)

 

 

 

 

 

  1. Общие сведения о работниках объекта (территории), посетителях  и (или) об арендаторах объекта (территории)

 

  1. Режим работы объекта (территории)  .

(продолжительность, начало (окончание)

рабочего дня)

  1. Общее количество работников      .

(человек)

  1. Среднее количество работников и посетителей, находящихся на объекте (территории) в течение дня       .

(человек)

  1. Среднее количество работников и посетителей, включая персонал охраны, находящихся на объекте (территории) в нерабочее время, ночью, в выходные и праздничные дни       .

(человек)

  1. Сведения об арендаторах

(полное и сокращенное наименование организации-арендатора, основной вид деятельности, режим работы, занимаемая площадь, кв. метров)

(общее количество работников, расположение рабочих мест, ф.и.о., номера телефонов (служебного, мобильного) руководителя организации-арендатора, срок действия аренды)

 

  1. Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах объекта (территории)

 

  1. Потенциально     опасные     участки      объекта      (территории)

(при наличии)

 

№

п/п

 Наименование потенциально опасного участка, его назначение, специфика опасности Количество работников, посетителей, находящихся на

потенциально опасном участке одновременно, человек
     

 

  1. Перечень   критических        элементов объекта      (территории)

(при наличии)

 

№

п/п

 Наименование критического элемента, его назначение,  специфика опасности Количество  работников, посетителей, находящихся на критическом элементе одновременно, человек
     

 

  1. Основные угрозы и возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории)

 

  1. Возможные модели действий нарушителей

(краткое описание основных угроз совершения террористического акта на объекте (возможность размещения на объекте (территории) взрывных устройств, захват заложников из числа работников и

посетителей объекта (территории), наличие рисков химического, биологического и радиационного заражения (загрязнения)

 

  1. Вероятные последствия совершения террористического акта на объекте (территории)

(площадь возможной зоны разрушения (заражения) в случае совершения террористического акта, кв. метров, иные ситуации в результате совершения террористического акта)

 

  1. Оценка социально-экономических последствий совершения террористического акта на объекте (территории)

 

№

п/п

 Возможные людские потери, человек Возможные нарушения инфраструктуры Возможный экономический ущерб, млн. рублей
       

 

  1. Категорирование объекта (территории) по степени  потенциальной опасности

 

Наименование показателя Значение показателя
Количество совершенных и предотвращенных террористических актов на объекте (территории)

с _____года

 

  
Максимально возможное количество пострадавших,

человек

 

  
Величина максимального материального ущерба,

млн. рублей

 

  
Максимальная зона чрезвычайной ситуации

 

  
Категория объекта (территории) по гражданской

обороне

 

  
Категория объекта (территории) по степени потенциальной опасности  
  1. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
  1. Силы охраны:

а) организационная основа охраны

;

(наименование, реквизиты договора)

б) численность охраны                                      ;

(человек)

в) количество постов охраны: всего —  , в том числе круглосуточных —        .

  1. Средства охраны:

а) стрелковое оружие                                                                             ;

(тип, количество)

б) защитные средства                                                                            ;

(тип, количество)

в) специальные средства                                                                        ;

(тип, количество)

г) служебные собаки                                                                              .

(сколько, какой породы)

  1. Организация связи (виды связи):

а) между постами                                                                                   ;

б) между постами и диспетчерским пунктом охраны

;

в) между диспетчерским пунктом (дежурно-диспетчерской  службой) объекта (территории) и правоохранительными органами   .

 

VIII. Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта (территории)

 

1. Меры по инженерно-технической защите объекта (территории)

а) резервные     источники     электроснабжения,      теплоснабжения,

газоснабжения, водоснабжения, систем связи

;

(наличие, характеристика)

б) объектовые и локальные системы оповещения

;

(наличие, марка, количество)

в) технические     системы     обнаружения     несанкционированного

проникновения на объект (территорию)

;

(наличие, марка, количество)

г) технические    системы    оповещения    о    несанкционированном

проникновении на объект и системы физической защиты

;

(наличие, марка, количество)

д) стационарные металлообнаружители и ручные металлоискатели

;

(наличие, марка, количество)

е) телевизионная система охраны

;

(наличие, марка, количество)

ж) система охранного освещения

 

.

(наличие, марка, количество)

 

  1. Меры по физической защите объекта (территории)

а) количество контрольно-пропускных пунктов (для прохода людей и проезда транспортных средств)         ;

б) количество эвакуационных выходов (для выхода людей и выезда транспортных средств)         ;

в) электронная система пропуска

;

(наличие, тип установленного оборудования)

г) укомплектованность личным составом нештатных аварийноспасательных формирований (по видам подразделений)  .

(человек, процентов)

 

  1. Меры по пожарной безопасности объекта (территории)

а)  документ, подтверждающий соответствие объекта (территории)

установленным требованиям пожарной безопасности

;

(реквизиты, дата выдачи)

б) автоматическая система пожаротушения

;

(наличие, характеристика)

в) система оповещения и управления эвакуацией при пожаре

;

(наличие, характеристика)

г) оборудование для спасения из зданий работников и посетителей

.

(наличие, характеристика)

 

 

  1. Выводы и рекомендации

 

  1. Дополнительная информация с учетом особенностей объекта (территории)

(наличие на объекте (территории) режимно-секретного органа, его численность (штатная и фактическая), количество сотрудников объекта (территории), допущенных к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, меры по обеспечению режима секретности и сохранности секретных сведений; наличие на объекте (территории) локальных зон безопасности)

 

Приложения: 1. План (схема) объекта (территории) с обозначением потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории).

  1. План (схема) охраны объекта (территории) с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств охраны.
  2. Акт     обследования      и       категорирования         объекта (территории).

 

Составлен »  »                                20       г.

 

Председатель комиссии

 

 ____________________ ____________________

(подпись)                                      (инициалы, фамилия)
Члены комиссии: ____________________ ____________________

(подпись)                                      (инициалы, фамилия)

 
  ____________________ ____________________

(подпись)                                      (инициалы, фамилия)

 
  ____________________ ____________________

(подпись)                       (инициалы, фамилия)

 

Актуализирован              »  »                             20       г.

 

Причина актуализации

 

____________________ ____________________ ____________________

(должность)                                                (подпись)                                       (инициалы, фамилия)

 

 

____________

 

Post Views: 252
Posted in 1. Новости, 2. Актуальные материалы | Комментарии к записи Постановление Правительства — Требования антитеррористической защищенности объектов культуры отключены
Фев 25

В Омской области прошла международная конференция по проблемам противодействия коррупции.

Posted on 25.02.2017 by Игорь Михайлович Мацкевич

KVS_3494 KVS_347117 февраля, в Омской области открылась Международная научно-практическая конференция, на которой обсуждаются вопросы, связанные с противодействием коррупции.

Программа конференции (17 февраля)

В центре внимания — государственно-правовые основы, уголовно-правовые и уголовно-процессуальные аспекты противодействия коррупции.

Организаторами конференции выступают Омская юридическая академия совместно с Правительством Омской области.

Среди участников — представители иностранных государств, федеральных и региональных органов государственной власти, местного самоуправления Омской области, правоохранительных органов, научного и педагогического сообщества.

К участникам конференции обратился Губернатор Омской области Виктор Назаров. Он отметил, что борьба с коррупцией является одним из приоритетов в деятельности региональной власти. «Мы понимаем, что без этого невозможно создать благоприятный деловой климат в регионе, привлечь инвестиции и достичь других целей, которые мы перед собой ставим», — сказал Виктор Назаров.

Он сообщил, что согласно соцопросу, который провела Федеральная служба охраны, по такому показателю, как восприятие жителями антикоррупционной работы в регионе, Омская область на первом месте в Сибири и 25-м в России.

«Это высокая оценка нашей работы и выстроенной нами системы. Два года назад у нас принят план по противодействию коррупции. Сегодня каждый нормативный акт в регионе проходит антикоррупционную экспертизу. Более 23 тысяч документов в прошлом году проверено на наличие коррупциогенных факторов. Мы жестко отслеживаем расходование каждого бюджетного рубля», — подчеркнул Губернатор. Одним из важных шагов по противодействию коррупции, считает Виктор Назаров, стало создание в начале прошлого года Главного управления контрактной системы. Оно обеспечивает централизованное проведение закупочных процедур и координирует эту деятельность в других органах власти. «Ставку в вопросах противодействия коррупции мы делаем на общественность. Во все комиссии по конфликту интересов включены представители общественных советов при органах власти, — сказал Губернатор. — Активно привлекаем к этой работе и молодежь. В прошлом году в учреждениях образования провели творческие конкурсы по этой тематике. Во всех органах исполнительной власти действуют горячие линии, по которым граждане могут сообщать о фактах коррупции».

От имени полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе плодотворного взаимодействия, конструктивного обсуждения проблем и результативной работы пожелал участникам Главный федеральный инспектор по Омской области Сергей Лицкевич. Он подчеркнул, что коррупция — это один из опасных факторов в обществе и государственном устройстве и необходимо противодействовать этому явлению.

«Рассмотрение такого явления как коррупция в формате конференции очень своевременно. Коррупция существует во многих странах мира, в том числе и в Казахстане. В нашей стране утверждена антикоррупционная стратегия, направленная на борьбу с коррупцией в государственной и правоохранительной сферах», — отметил участвующий в конференции консул Республики Казахстан Эльдар Кунаев.

Информация подготовлена по материалам, предоставленным Правительством Омской области:

http://www.omskportal.ru/ru/government/News/2017/02/17/1487307865858.html

http://www.omskportal.ru/ru/government/News/2017/02/17/1487317883185.html

Post Views: 206
Posted in 1. Новости, Конференция! | Комментарии к записи В Омской области прошла международная конференция по проблемам противодействия коррупции. отключены
Фев 25

Конференция в Тирасполе 17.03.2017 г.

Posted on 25.02.2017 by Игорь Михайлович Мацкевич

Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко имеет честь пригласить  принять участие в Международной научно-практической конференции «Правовые аспекты национальной безопасности: вопросы теории и практики», проведение которой запланировано в период 17-18 марта 2017 года.

Пленарное заседание конференции состоится 17 марта 2017 года в конференц-зале ПТУ им. Т.Г. Шевченко в 9 ч. 30 мин.

Просим подтвердить согласие на участие в конференции (выступлении с докладом) для обмена информацией, связанной с формированием программы конференции  по телефону 0037377989899.

 

 

Post Views: 291
Posted in 1. Новости, Конференция! | Комментарии к записи Конференция в Тирасполе 17.03.2017 г. отключены
Фев 25

40 лет назад произошёл страшный пожар в гостинице России

Posted on 25.02.2017 by Игорь Михайлович Мацкевич

Произошел пожар в московской гостинице «Россия»

Гостиница «Россия» была построена в Москве в 1964-1967 годах на месте старинного района Зарядье. Это была крупнейшая в Европе гостиница — в ней было 3182 номера на 5300 человек.

Первый звонок, сообщавший о возгорании в здании гостиницы «Россия», поступил на пульт дежурной службы в 21 час 24 минуты 25 февраля 1977 года.

Прибывшие на место происшествия пожарные присвоили пожару высшую категорию опасности. Площадь пожара составила около трех тысяч метров. Пожар перекинулся на верхние этажи. Огонь перекрыл выход с 17-го и 22-го этажей. Недостаточная длина раздвижных лестниц осложняла эвакуацию. Около 250 человек были отрезаны от выхода.

Были приняты все возможные меры по тушению пожара. Из области дополнительно были доставлены 19 механических лестниц. Использовано 35 автоцистерн с водой, 97 водяных стволов, 61 автонасос, 8 машин ГЗДС и 19 специальных автоходов.

И все же сорок три человека погибли. Спасти удалось более 1000 человек. 188 человек были эвакуированы по ручным и автоматическим лестницам.

1 января 2006 года гостиница была закрыта, а 29 марта того же года начались работы по демонтажу здания. Долгое время на этом месте был пустырь, и вот в 2012 году правительством было принято решение, что на освободившейся территории в 13 га будет разбит парк или обустроена парковая зона с развлекательным центром.

http://www.calend.ru/event/4790/

Post Views: 183
Posted in 1. Новости | Комментарии к записи 40 лет назад произошёл страшный пожар в гостинице России отключены
Фев 25

Великая русская революция

Posted on 25.02.2017 by Игорь Михайлович Мацкевич

Гостайна века!

Леонид Максименков убедился, что важнейшие документы, касающиеся Октябрьской революции, все еще засекречены

Секреты борьбы за власть — главное в большевизме. А сегодня — еще и самое оберегаемое сокровище российских архивов. Революция 17-го года продолжает бурлить под спудом государственной тайны. При старом режиме. При новом. И сегодня, при новейшем

Предвижу официальный ответ: все секреты русской революции известны, события восстановлены едва ли не по минутам, сомнений и разночтений нет. Но действительно ли «все известно»?

Все помнят лозунги русской революции: «Заводы — рабочим, земля — крестьянам, мир — народам, власть — Советам». А был ведь еще один: обещание опубликовать все тайные договоры царского правительства. И что мы об этом знаем?

Да разве что только одно: все попытки завершились бесславно. Первую осуществил матрос и контролер большевистского наркомата иностранных дел Николай Маркин, отвечавший за проект «Сборник секретных документов из архива бывшего Министерства иностранных дел». Проект оборвался, едва начавшись: в феврале 18-го Советы сами подписали сепаратный мир с немцами, публикация секретных документов стала неактуальной. Второй эпизод с архивной гласностью назывался «Международные отношения в эпоху империализма: документы из архивов Царского и Временного правительств 1878-1917 гг.». Его подготовка тянулась 7 лет, но была прервана в 1938 году, после ареста, а затем и гибели в заключении академика Николая Лукина, первого директора Института истории Академии наук. Текущая политика и тут играла роль: Сталин готовил сепаратный мир с Гитлером, копания в секретной дипломатии были явно ни к чему.

«Ни к чему» вскоре оказались и исторические журналы — «Пролетарская революция» и «Красный архив». Периодику прикрыли накануне начала Великой Отечественной. Заметьте, что особо не везло изучению внешнеполитических и международных аспектов русской революции. Так что свода основных документов о Феврале-Октябре и их главной прелюдии — Первой мировой войне — мы ждем до сих пор…

Цензурные таинства

9 марта 1929 года нарком иностранных дел Георгий Чичерин, находясь на продолжительном «лечении» за границей, пишет в личном письме наркому просвещения Анатолию Луначарскому: «Забывается основной элемент большевизма, отличающий его от меньшевизма,— роль борьбы за власть, вообще роль власти». И добавляет: «Но если революция делается не только подобно растению, но при помощи ВЧК, то и в преподавании истории нельзя устранять борьбу за власть, т.е. за престолы».

Секреты «борьбы за власть» и «за престолы» — главное в большевизме. А сегодня — еще и самое оберегаемое сокровище российских архивов. Вдвойне охраняется ноу-хау борьбы против власти, особенно если рецептура приводила к успешным революциям. Прежде всего к Февральской и Октябрьской. Хотя секретятся даже такие их, казалось бы, далекие прародительницы, как английская XVII века и французская XVIII века. Создается впечатление, что для власти любая революция — с пометой «срочная новость».

Вот, например, весной 1956 года первый секретарь ЦК КПСС Никита Хрущев и председатель Совета министров Николай Булганин поехали в Великобританию. Решили подготовить три подарочных альбома с цветными иллюстрациям документов об англо-русских отношениях из собраний советских архивов. В ходе работы Главное архивное управление (ГАУ) МВД СССР зарубило несколько документов. «Неудобным» показалось «включать грамоту N 35, представляющую собой верительное письмо Кромвеля своему послу при дворе Алексея Михайловича, поскольку Кромвель рассматривается реакционной английской историографией как «цареубийца» и напоминание о нем может показаться невежливым по отношению к нынешней английской королеве».

«Нынешняя королева» — это Елизавета II. В Кремле не захотели обидеть королевскую власть. Но одновременно сочли неудобным задеть и товарищей из английской компартии, а потому отрихтовали архивную подачу еще и в этом ключе: «В этих грамотах (N 32-34.— «О») выражается благодарность впоследствии казненного короля Англии Карла I и его сына, будущего короля Карла II, царю Алексею Михайловичу за помощь, которую он им оказал поставками хлеба и мехов. Эта помощь была использована против английской революции 40-50-х гг. XVII века». Рекомендация: документы не публиковать. И не опубликовали.

Боязнь «как бы не обидеть», желание «не допустить», страх «не подлить масла в огонь» или «не налить воду на мельницу», опасение «не разжечь и не расшатать» — вот что определяет отношение власти и государственной (бюджетной) исторической науки не только к событиям XVII века, но и к сегодняшнему архивному обеспечению юбилея революций 17-го года. Поэтому ни проекта «открытый архив», ни свежих массивов рассекречивания неизвестных документов ожидать, судя по всему, не стоит.

От нас до сих пор скрывают реальные биографии самых пламенных революционеров — вождей Октября. Засекречены личные дела — основа основ любой биографии

Наркоминдел Чичерин (2-й справа) подписывает договор о "дружбе и братстве" с Турцией

Наркоминдел Чичерин (2-й справа) подписывает договор о «дружбе и братстве» с Турцией

Фото: РИА Новости

Засекреченные деньги

Заглянем в главную информационную базу данных о революции и Гражданской войне — к ленинскому наследию, которое хранится в Российском государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ). Под Ленина власть создавала и Институт Ленина, и Центральный партийный архив при нем. Для этого бункера, что до сих пор стоит на Тверской (бывшей Советской) площади в Москве, ОГПУ-НКВД-КГБ вылавливали по всей стране ленинско-сталинские документы. Нередко отправляли эмиссаров на заморские аукционы. Тратили огромные суммы в валюте. 75 лет все крутилось вокруг Ленина и большевиков как главных двигателей прогресса. Неужели и здесь что-то осталось закрытым?

Да, осталось.

Засекреченность некоторых ленинских бумаг в РГАСПИ говорит не столько о жгучести тогдашних проблем, сколько об опасении затронуть ими теперешние болевые точки. География секретности поразительно совпадает с проблемными регионами сегодня: это Прибалтика, Украина. Далее, как говорится, по списку…

Например, полностью засекречены письма Ленину дипломатического представителя (посла) РСФСР в Эстонии Максима Литвинова. С 22 февраля по 12 октября 1921 года (РГАСПИ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 2161). Под тотальной цензурой телеграммы дипломатических представителей РСФСР по Украине с января 1919 по 7 ноября 1922 года — четыре года (Д. 2206). От историков скрывают и такой ключевой момент раннего большевизма у власти, как период от заключения сепаратного Брестского мира с Германией до ноябрьской революции, которая свергла кайзеровский режим. Совсем недавно, уже после 91-го года, вновь засекречено дело N 2133 «Письма и докладные записки дип. представителя РСФСР в Германии Адольфа Иоффе о советско-германских взаимоотношениях и по другим вопросам внешней политики, направленные В.И. Ленину». Бумаги с 9 мая по 31 октября 1918 года, это 185 страниц. Готовый сборник документов и кандидатская диссертация к нему — сто лет лежит под грифом секретно…

В ленинском фонде полностью засекречены сводные ведомости и справки Наркомата финансов и Комиссии Совета труда и обороны по золотому фонду в РСФСР за 1920-1922 годы (Д. 2761). Во вселенной интернета на упоминания об этой комиссии хватит пальцев одной руки. Большевик Шведчиков жаловался Ленину на стиль работы этого до сих пор абсолютно сверхсекретного органа: «<[…> рассматривали вопрос не по существу, а формально, простым поднятием рук«. То есть царское золото и валюту в умирающей от голода и от разрухи стране тратили направо и налево «поднятием рук». За что руки поднимали — знать не знаем по сей день.

В Архиве политбюро до сих пор засекречены документы о Гохране (Государственное хранилище ценностей), куда складировались конфискованные сокровища империи, в том числе из разграбленных монастырей и церквей. В подразделе «Иностранная валюта и о вывозе за границу драгоценностей» там есть коллекции документов о золотом фонде и о расходовании золотой валюты, о вывозе за границу драгоценных металлов. До сих пор под семью замками дело И.Д. Левина — о злоупотреблениях бывшего председателя правления Госбанка за границей.

Мы наслушались о бескорыстии, альтруизме, патриотизме и гуманизме белых и красных. На деле же многим и многими двигал желтый металл. Но финансовые секреты революции и советской власти — одни из самых охраняемых, неразгаданных и загадочных. До сих пор мы так и не знаем, сколько российского и царского золота на момент революции хранилось в западных банках и какова его судьба. То, что более или менее известно,— крохи.

Фрунзе (3-й справа) и московские художники

Фрунзе (3-й справа) и московские художники

Фото: РИА Новости

Тени вождей

В сборнике документов «Кронштадтская трагедия», изданном в 1999 году, приводится выписка из протокола допроса Владимира Николаевича Таганцева (книга 2, с. 461-462). По этому делу был расстрелян Николай Гумилев. Документ из-за своей важности был послан Ленину. В опубликованном тексте документа почти что столетней давности подозрительной показалась одна цензурная выемка — многоточие. Пришлось поискать оригинал. Вот что оказалось изъятым:

«ГОРЬКИЙ указывал мне имена и фамилии тех лиц, которые находятся в качестве осведомителей в Чрезвычайной комиссии,— Николая Рябушинского, одного из сыновей Саввы МОРОЗОВА, ГЕЛЬЦЕР, одной московской портнихи (известной) и известной модистки (фамилии забыл), б. лицеиста ЖЕРВЕЙ и одного из ВОНЛЯРЛЯРСКИХ. Этот список он назвал мне при обычном нашем разговоре».

Если люди из таких фамилий (не говоря уже о портнихах и модистках) работали на советскую власть, то она не могла не победить. Зачем это скрывать через сто лет после описываемых событий? Чего стыдиться? Или потомки Рябушинских и Морозовых обидятся? Ответа нет, зато изъятие в публикации документа — налицо.

Помните биографии из серии «Пламенные революционеры», изданные Политиздатом? Для нее творили Юрий Трифонов, Василий Аксенов, Анатолий Гладилин, Владимир Войнович, Булат Окуджава, Натан Эйдельман и многие другие «шестидесятники». А от нас до сих пор скрывают (как это ни звучит парадоксально) реальные биографии самых пламенных революционеров — вождей Октября. Засекречены личные дела — основа основ любой биографии. Это отдельная, едва ли не самая охраняемая зона секретности. Уровень ее режимности наводит на мысль, что и она — кладезь тайн и биографических сокровищ.

Надежда Крупская умерла 78 лет назад. Все сроки секретности давно прошли. А ее личное дело в Российском государственном архиве новейшей истории (РГАНИ) не выдают (Ф. 3. Оп. 62. Д. 109). Вот что отвечает Росархив, мотивируя отказ: «»В соответствии с Федеральным законом N 125-ФЗ от 22.10.04 ограничить доступ как к содержащим сведения о личной и семейной тайне граждан, их частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для их безопасности». Решение Межведомственной комиссии по защите гостайны N 517-рс от 22.11.11 г.». Личная и семейная тайна Крупской — это частная жизнь Надежды Константиновны и Владимира Ильича? И угроза для их безопасности через сто лет после революции имеется? Выходит, именно так.

А вот еще примеры. Феликс Дзержинский. Умер и того раньше — 91 год назад. Почему боятся обнародовать партийное дело (там же, N 42) основателя ВЧК-ОГПУ? Неужели в канун столетия ФСБ мы не получим и это досье? Железному Феликсу тоже кто-то угрожает? Или Михаил Фрунзе. Скончался на операционном столе 92 года назад. Тогда же немедленно поползли слухи о том, что наркомвоенмора зарезали (Борис Пильняк оперативно создал на эту тему «Повесть непогашенной луны», за что заслужил секретное постановление политбюро и отложенную казнь). Но зачем скрывать тайны смерти Фрунзе сегодня? Если все же есть причины, то какими же шокирующими они могут быть?

Признанный историк деятельности царских спецслужб Зинаида Перегудова в своей книге «Политический сыск в России. 1880-1917» пишет: «Начинают дискутироваться вопросы о том, были ли агентами охранки Свердлов, Калинин, Сталин. Что касается Фрунзе, то ссылаются на слова Тухачевского о том, что смерть Фрунзе на операционном столе была «согласована» с ним, так как якобы к этому времени открылись его связи с охранкой… Дореволюционный период жизни Фрунзе, его аресты не подтверждают высказанной версии. Нет никаких даже косвенных данных в отчетах различных ГЖУ (Губернское жандармское управление.— «О») о его секретной работе…» Но очевидно: не будет ни «косвенных», ни прямых данных, пока личное дело Михаила Фрунзе останется засекреченным (РГАНИ. Ф. 3. Оп. 62. Д. 186). А если власти его так упорно скрывают, то извините, отказ — красноречивее ответа. И тогда все версии имеют законное право на существование. Даже накануне столетия «непобедимой и легендарной» Красной Армии.

Еще более вопиющ факт тотального сокрытия личного дела Георгия Чичерина. Чем вызвана секретность в этом случае? Если блюстители нравственности оберегают тайны сексуальности отца — основателя советской внешней политики, то тайн здесь давно уже нет. Николай Богомолов и Джон Э. Малмстад в своей монографии «Михаил Кузмин: искусство, жизнь, эпоха» пишут о Чичерине — ближайшем друге юности и молодости певца эллинской любви: «Довольно хорошо известно, что Чичерин, подобно Кузмину, был гомосексуалистом и, по всей вероятности, отчасти и этим были вызваны его продолжительные пребывания в различных германских нервных клиниках». Но архивная папка Чичерина засекречена.

А еще засекречены личные дела наркома финансов и одновременно посла и торгпреда Советской России в Великобритании Леонида Красина. Чего тут боимся? Королеву или скрытых пороков? Остается только гадать…

И невольно возникает вопрос: о какой истории Октябрьской революции можно говорить, когда засекречены личные дела целой когорты ее вождей?

До сих пор мы так и не знаем, сколько российского и царского золота на момент революции хранилось в западных банках и какова его судьба

Дзержинский среди ответственных работников ВЧК

Дзержинский среди ответственных работников ВЧК

Фото: РИА Новости

Под спудом тайны

Революция 17-го года продолжает бурлить под спудом государственной тайны. При старом режиме. При новом. И сегодня, при новейшем. Неужели потому, что ее победы рождали в некоторых молодых и горячих головах нездоровые мысли (в середине 30-х Сталин засекретил тему народовольцев, казнивших государя императора Александра II и едва не взорвавших его наследника Александра III)? Но не только в этом, видимо, дело. Сегодня нам никто не скажет, сколько царского золота было на хранении в швейцарских банках и кто им распоряжался. О событиях 17-го года на Украине, в Прибалтике или в Польше даже заикаться не следует — к архивным тайникам не допустят.

Искать параллели с сегодняшним днем в российской истории…

Источник: kommersant.ru/poll/results, vk.com/kmrsogoniok, дата проведения — с 22 по 29  декабря 2016 года, в опросе приняли участие 11228 человек

Под занавес один занятный сюжет. Его герой — Василий Шульгин, который присутствовал и при отречении государя императора от престола в вагоне поезда в Пскове 2(15) марта 1917 года, и на следующий день в Петрограде — при отказе от престола Михаила Александровича. Биография Василия Витальевича после отъезда из России известна: эмиграция, затем арест в Югославии органами Смерша, приговор-«четвертак», Владимирский централ, жизнь в Гороховце и Владимире.

Только в 1961-м президиум ЦК КПСС и КГБ смилостивились: установили участнику и свидетелю великих событий небольшую персональную пенсию. А в 1963 году инстанция разрешила снять о нем документально-художественный фильм. Сделать его поручили известному режиссеру, ветерану-чекисту Фридриху Эрмлеру. Съемки прошли под контролем КГБ при постоянных консультациях с Идеологическим отделом ЦК. Но к моменту выхода ленты на экраны свергли Никиту Хрущева, возникла необходимость срочно переписывать тексты многих эпизодов. Фильм фактически засекретили. А в память о «творческой работе» над прошлым до нас дошел редкий документ — меморандум ЦК КПСС, который «Огонек» публикует. Это типичный документ об отношении власти к истории вообще и к истории русской революции в частности: она переписывается постоянно, это непрерывный процесс. Так что трудно не согласиться: кто контролирует прошлое, тот контролирует будущее. А главным секретом революции по-прежнему остается сама революция.

Леонид Максименков

Post Views: 242
Posted in 1. Новости, 2. Актуальные материалы | Комментарии к записи Великая русская революция отключены
Фев 25

Конкурс «Правовые последствия русских революций 1917 года»

Posted on 25.02.2017 by Игорь Михайлович Мацкевич

Союз криминалистов и криминологов объявляет о начале Конкурса студенческих работ российских и зарубежных вузов.

Подробности в прилагаемой документации.

Конкурс проводится совместно с НОЦ «Криминологический кабинет Университета имени О.Е. Кутафина

 

 ПОЛОЖЕНИЕ

о Конкурсе научных студенческих работ

«Правовые последствия русских революций 1917 года»,

посвященном столетию революций 1917 года в России

 

 

  1. Общие положения

 

1.1 Настоящее Положение о конкурсе научных студенческих работ  «Правовые последствия русских революций 1917 года»(далее — Конкурс) определяет порядок организации, проведения, условия участия и порядок определения победителей Конкурса.

1.2 Участниками Конкурса являются студенты, подавшие на Конкурс самостоятельно выполненные, законченные научные работы, посвященные тематике Конкурса и оформленные согласно данному Положению о Конкурсе.

1.3 Организаторами Конкурса являются кафедра криминологии и уголовно-исполнительного права Московского государственного юридического университета имени О.Е.Кутафина (далее — Университет имени О.Е.Кутафина), Криминологический кабинет Университета имени О.Е.Кутафина.

Основным спонсором Конкурса является Союз криминалистов и криминологов.

 

  1. Цели конкурса

 

2.1 Конкурс посвящен столетию революций 1917 года (Февральской и Октябрьской) в России и проводится в целях:

— раскрытия творческих способностей и воспитания молодежи, проявления интереса к правовой истории, сохранения и восполнения на этой основе интеллектуального потенциала страны;

— совершенствования организации научно-исследовательской работы студентов;

— повышения привлекательности правовых наук в молодежной среде;

-дальнейшего развития интеграции науки и образования.

 

  1. Оргкомитет и жюри Конкурса

 

3.1 Подготовку и проведение конкурса осуществляет оргкомитет Конкурса.

3.2 Оргкомитет Конкурса осуществляет следующую деятельность:

— планирует и координирует работу по организации и проведению Конкурса;

— осуществляет подготовку информационных писем и их рассылку по университетам и другим образовательным организациям о проведении Конкурса;

— размещает информацию о Конкурсе на интернет сайте Университета имени О.Е. Кутафина, интернет сайте Союза криминалистов и криминологов;

— издает отчет о проведении и итогах Конкурса.

3.3  Жюри Конкурса осуществляет следующую деятельность:

— проводит экспертизу конкурсных работ, предоставленных университетами и другими образовательными организациями, по результатам внутреннего отбора;

— определяет победителей конкурса по результатам второго этапа.

3.4 Состав оргкомитета и  жюри Конкурса формируется из профессорско-преподавательского состава кафедры криминологии и уголовно-исполнительного права Университета имени О.Е.Кутафина, работников Криминологического кабинета Университета имени О.Е.Кутафина, представителей Союза криминалистов и криминологов (по согласованию).

 

  1. Сроки и этапы проведения Конкурса

 

4.1 Конкурс проводится в форме заочного участия. Комплект конкурсных материалов направляется по электронной почте. Количество работ от одного университета или образовательной организации не ограничивается.

4.2 Конкурс проходит в три этапа:

Первый этап — с 25.02.2017 г. по 15.07.2017 г. – внутренний отбор конкурсных работ в университетах или образовательных организациях на основе критериев отбора конкурсных работ (Приложение 1) и выдвижение лучших работ на второй этап Конкурса;

Второй этап (полуфинал) — с 01.09.2017 г. по 01.10.2017 г. – экспертиза конкурсных работ, определение победителей оргкомитетом и жюри Конкурса;

Третий этап (финал) — объявление победителей Конкурса посредством видеотрансляции.

4.3 К конкурсной работе должны быть приложены следующие документы:

— анкета (Приложение  2);

— отзыв научного руководителя студента (Приложение  3).

Научные работы, не соответствующие условиям участия в Конкурсе, представленные с нарушением требований или после установленного срока, к участию в Конкурсе не допускаются.

 

  1. Требования к оформлению научно-исследовательской работы

 

5.1 Объем научно-исследовательской работы не должен превышать 20 машинописных страниц формата А4.

5.2 Работы должны быть выполнены в редакторе Microsoft Word: ориентация листа – книжная, формат А4, поля по 2 см по периметру страницы, шрифт Times New Roman, размер 14 пт, междустрочный интервал – одинарный, выравнивание по ширине страницы, абзацный отступ – 1 см. Титульный лист конкурсной работы оформляется в соответствии с Приложением 4.

5.3 Допускается наличие в работе таблиц, схем и рисунков. Названия и номера рисунков должны быть указаны под рисунками, названия и номера таблиц – над таблицами.

5.4. Работа выполняется на русском языке.

 

  1. Подведение итогов и награждение победителей конкурса

 

 6.1 Итоги конкурса подводятся и объявляются оргкомитетом Конкурса 25 октября 2017 года и оформляются решением на основании протокола. Объявление победителей Конкурса осуществляется посредством видеотрансляции.

6.2 Участники Конкурса, чьи работы пройдут во второй этап Конкурса получат сертификаты об участии в конкурсе.

6.3  Победители Конкурса награждаются дипломами I, II и III степени и ценными  денежными призами.

6.4. Призовой фонд Конкурса составляет 100 тыс. рублей.

В случае заинтересованности представителей студенчества вузов в участии в конкурсе, просьба сообщить по адресу:

Криминологический кабинет Университета имени О.Е. Кутафина
krim.kabinet@mail.ru

 

Post Views: 300
Posted in 1. Новости, 2. Актуальные материалы, Кафедра крим-и и уг-исп права, Криминологический кабинет | Комментарии к записи Конкурс «Правовые последствия русских революций 1917 года» отключены
Фев 25

Конец культа личности Сталина

Posted on 25.02.2017 by Игорь Михайлович Мацкевич

25 февраля 1956 года состоялось утреннее заседание XX съезда Коммунистической партии Советского Союза. Программа съезда уже была исчерпана, когда Н.С. Хрущев предложил вниманию участников свой сенсационный доклад «О культе личности и его последствиях». В докладе Хрущев излагал факты, обличающие И.В. Сталина.

Доклад был секретным. Но уже в начале марта брошюра под грифом «не для печати» была разослана по всем партийным организациям. Таким образом, «закрытость» доклада была условной, хотя официально он был опубликован только в 1989 году. Доклад привлёк огромное внимание во всём мире; появились его переводы на различные языки, в том числе распространявшиеся в некоммунистических кругах.

http://www.calend.ru/event/4788/

Post Views: 202
Posted in 1. Новости | Комментарии к записи Конец культа личности Сталина отключены
Фев 25

История криминальных событий. 25 февраля

Posted on 25.02.2017 by Игорь Михайлович Мацкевич

25 февраля 1756 года французский авантюрист Жан-Мари Латюд, посаженный в 1749 году в Бастилию за интриги против фаворитки Людовика ХV маркизы де Помпадур, бежал из тюрьмы вместе с сокамерником Клодом Аллегром. В ночь с 25 на 26 февраля узники выбрались по дымоходу на крышу Бастилии, благополучно спустились по самодельной верёвочной лестнице в ров, преодолели крепостную стену и к утру были на свободе. Увы, спустя два месяца беглецов схватили и вновь заточили в тюрьму. Аллегр так и умер в неволе. Латюд провёл в Бастилии и других тюрьмах почти 35 лет: полиция и власти не простили ему побега.
25 февраля 1999 года президент Южной Кореи Ким Тэ Чжун в связи с первой годовщиной пребывания на посту главы государства объявил амнистию. В числе 17 освобожденных политзаключенных оказался и 71-летний Ву Йонг Гак, который провел в одиночной камере 40 лет 7 месяцев и 13 дней, что является абсолютным мировым рекордом. К пожизненному заключению Ву Йонг Гак был приговорён в 1958 году за диверсионно-террористическую деятельность и шпионаж в пользу Северной Кореи.

Игорь Джохадзе. Криминальная хроника человечества

Post Views: 183
Posted in 1. Новости | Комментарии к записи История криминальных событий. 25 февраля отключены
Фев 24

Детские самоубийства в России

Posted on 24.02.2017 by Игорь Михайлович Мацкевич

Проблема детских самоубийств стала перед президентом страны

Путин поручил усовершенствовать профилактику суицидов среди подростков
Москва. 20 февраля. INTERFAX.RU — Президент РФ Владимир Владимирович Путин дал правительству и регионам поручение усовершенствовать систему профилактики суицидов среди подростков.

Источник: AP 2017
«Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ принять решения, направленные на совершенствование системы профилактики подросткового суицида» — говорится в опубликованном на сайте Кремля перечне поручений по итогам заседания Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей 15 ноября.
Поручение должно быть выполнено к 30 июня.
В 2016 году следственные органы установили многочисленные факты распространения в интернете информации, провоцирующей суицидальное поведение и призывающей совершать самоубийство. Были выявлены несколько закрытых «групп смерти» в соцсетях. Как установили следственные органы, только от одной из них пострадали не менее 20 подростков.
Кроме того, правительству совместно с региональными властями поручается до 25 мая рассмотреть вопрос о поэтапном расширении программы неонатального скрининга.

 

Post Views: 199
Posted in 1. Новости, 2. Актуальные материалы | Комментарии к записи Детские самоубийства в России отключены
Фев 24

Приказ Генерального прокурора О противодействии преступности

Posted on 24.02.2017 by Игорь Михайлович Мацкевич

 

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ

от 16 января 2012 г. N 7

 

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ

ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ПРЕСТУПНОСТИ

 

Анализ складывающейся в Российской Федерации криминальной ситуации позволяет констатировать, что в последнее время сократилось число зарегистрированных убийств, случаев причинения тяжкого вреда здоровью, преступлений, совершенных в составе организованных групп.

Вместе с тем необходимо улучшение результатов совместной работы правоохранительных органов по противодействию коррупции, экстремизму и терроризму, преступлениям в сфере экономики, а также преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков, оружия, иных запрещенных предметов и веществ. Требуется активизировать усилия по предупреждению и пресечению преступлений, потерпевшими по которым являются дети и подростки, по искоренению условий, способствующих их вовлечению в преступную деятельность.

Недостатки в организации работы по раскрытию преступлений, выявлению и привлечению к ответственности совершивших их лиц ведут к нарушению основополагающего принципа уголовного судопроизводства — неотвратимости наказания.

В целях повышения эффективности деятельности органов прокуратуры Российской Федерации по противодействию преступности, руководствуясь ст. 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:

1. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, другим территориальным, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур:

1.1. Считать надзор за исполнением законов о противодействии преступности, в том числе о ее предупреждении, приоритетным направлением в деятельности органов прокуратуры Российской Федерации. Особое внимание обращать на исполнение законов, направленных на борьбу с организованной преступностью, коррупционными правонарушениями, терроризмом, преступностью несовершеннолетних, неформальными молодежными объединениями экстремистской направленности, торговлей людьми, контрабандой, незаконным оборотом наркотических средств и оружия, рецидивной преступностью, незаконной миграцией, экологической преступностью, другими формами опасной преступной деятельности.

Организовать должное взаимодействие и системный обмен информацией с правоохранительными органами по актуальным проблемам борьбы с преступностью и профилактики правонарушений.

При осуществлении надзора за исполнением законов о противодействии преступности применять отечественный и зарубежный опыт в области ее профилактики, предусмотренные международными договорами и Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации возможности правового сотрудничества по уголовным делам.

Практиковать использование результатов криминологических и других исследований с целью внесения коррективов в формы и методы надзора, а также координационной деятельности по борьбе с преступностью.

Внедрять новые формы и методы работы по предупреждению преступности, принимать исчерпывающие меры реагирования по фактам нарушения закона, принципиально отстаивать свою позицию, исключить формальный подход к осуществлению надзорной деятельности, порочную практику погони за цифровыми показателями, придавая первостепенное значение качеству прокурорского надзора.

При организации мероприятий по повышению профессиональной подготовки прокурорских работников учитывать состояние преступности, изменения в организации надзора и превентивной деятельности.

При подведении итогов деятельности органов прокуратуры давать принципиальную оценку эффективности работы по профилактике преступлений. Мерами прокурорского реагирования устранять выявленные нарушения закона, а также причины и условия, им способствовавшие.

1.2. Считать неукоснительное исполнение требований законов и организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях одним из необходимых условий обеспечения органами прокуратуры эффективного противодействия преступности, в том числе способствующим формированию объективной статистической отчетности о состоянии преступности в Российской Федерации.

Обеспечить постоянный и действенный надзор за исполнением органами предварительного следствия и дознания требований УПК РФ и иных федеральных законов при приеме, регистрации, проверке и разрешении сообщений о преступлениях и принятии по ним своевременных, законных и обоснованных решений.

Принимать меры по привлечению к ответственности, в том числе уголовной, лиц, виновных в укрытии от учета преступлений, заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях, в нарушениях установленного законом порядка их разрешения, а также вносящих недостоверные сведения в статистическую отчетность о зарегистрированных преступлениях и лицах, их совершивших.

Принципиально реагировать на факты принятия органами дознания и следствия незаконных и необоснованных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, прекращении и приостановлении предварительного расследования, нарушений разумных сроков уголовного судопроизводства.

Осуществляя надзор за соблюдением разумных сроков, исходить из того, что необходимо обеспечить такое качество производства по уголовному делу, которое делало бы возможным реализацию права каждого на судебное разбирательство в разумные сроки, предусмотренного Европейской конвенцией о защите прав и основных свобод.

При осуществлении надзора за оперативно-розыскной деятельностью тщательно проверять полноту принимаемых мер при решении задач по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, установлению лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших. Добиваться реального устранения допущенных нарушений закона.

1.3. Координировать работу органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Особое внимание обращать на исполнение поручений органов предварительного расследования и использование результатов оперативно-розыскной деятельности.

В целях повышения эффективности координации деятельности правоохранительных органов уделять первоочередное внимание совершенствованию форм ее реализации с учетом реального состояния преступности.

Обеспечить эффективное взаимодействие с постоянно действующими координационными совещаниями в субъектах Российской Федерации, образованными в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.12.2010 N 1535 «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка».

На координационных совещаниях рассматривать наиболее актуальные вопросы борьбы с преступностью, совершенствования правоохранительной деятельности, ее правового регулирования, практики предупреждения, выявления и расследования преступлений.

Искоренить формализм и поверхностность в координационной работе: исключить случаи составления соответствующих планов на основе переноса в них мероприятий из других планов работы правоохранительных органов, не имеющих отношения к координации их деятельности; сосредоточить внимание на обеспечении взаимодействия правоохранительных и иных органов в борьбе с преступностью; последовательно контролировать исполнение принимаемых решений; систематически обсуждать планы координационной деятельности, а также внеплановые координационные мероприятия и подводить итоги их выполнения; устранить факты составления отчетов о проделанной координационной работе на основе сведений о проведении мероприятий по другим планам деятельности правоохранительных органов; повысить уровень информационно-аналитического обеспечения координационной деятельности; при анализе работы выявлять недостатки и упущения в организации взаимодействия правоохранительных и иных органов в борьбе с преступностью, рассматривать эти вопросы на координационных совещаниях с целью выработки мер по устранению допущенных нарушений.

Шире использовать возможности межведомственных рабочих групп, совместных целевых мероприятий по профилактике и пресечению преступности. Вести на постоянной основе мониторинг прокурорской, следственной и судебной практики, проявлять активность в распространении положительного опыта.

Вносить предложения об укреплении правопорядка в органы представительной (законодательной), исполнительной власти и органы местного самоуправления. При необходимости приглашать их руководителей на заседания коллегий и оперативные совещания, посвященные вопросам борьбы с преступностью. Участвовать в рассмотрении представлений, протестов и информации. В случае неисполнения требований прокурора принимать меры к привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности.

1.4. Осуществление надзора за исполнением законов при расследовании преступлений, совершенных организованными преступными группами, преступными сообществами (преступными организациями), поручать наиболее квалифицированным прокурорским работникам. Требовать от органов предварительного расследования установления всех обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовным делам данной категории. При наличии в уголовном деле, находящемся в производстве органа дознания, сведений о совершении преступлений организованными группами, преступными сообществами (преступными организациями) безотлагательно изымать его и передавать следователю. Используя результаты расследования и возможности оперативных подразделений, принимать меры к выявлению и устранению причин и условий, способствовавших совершению указанных преступлений.

С учетом имеющихся полномочий взвешенно подходить к заключению досудебных соглашений о сотрудничестве, которое должно реально содействовать раскрытию и расследованию преступлений, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате его совершения.

1.5. Уделять особое внимание защите прав потерпевших. Не допускать и пресекать с использованием своих полномочий нарушения их прав на досудебной стадии уголовного судопроизводства, при рассмотрении уголовных дел и гражданских исков о возмещении ущерба, а также при исполнении судебных решений. Принимать исчерпывающие меры противодействия в случаях оказания давления на потерпевших и их близких, свидетелей с целью лишения указанных лиц доступа к правосудию, возникновения угрозы их имуществу, свободе, здоровью и жизни.

1.6. Рассматривать в качестве важнейшего направления противодействия преступности осуществление надлежащего надзора за исполнением законов, имеющих целью предупреждение преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении их.

Обеспечивать своевременное прокурорское реагирование на нарушения законности в ходе расследования преступлений о вовлечении несовершеннолетних в совершение уголовно наказуемых деяний и антиобщественных действий, факты непринятия сотрудниками органов внутренних дел надлежащих мер при обнаружении деяний, связанных с причинением вреда здоровью, нормальному развитию и нравственности несовершеннолетних, а также с иными нарушениями их прав и законных интересов.

При осуществлении надзора за исполнением законов органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних уделять повышенное внимание вопросам реализации предоставленных им полномочий по защите прав несовершеннолетних, предупреждению семейного неблагополучия, жестокого обращения с ними, своевременного обмена информацией о подростках, проживающих в социально неблагополучных семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации или опасном состоянии, нуждающихся в государственной помощи, и других существенных обстоятельствах, способствующих вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий. Принципиально реагировать на факты неисполнения или ненадлежащего исполнения должностными лицами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних своих обязанностей.

При проверках исполнения законов о несовершеннолетних и молодежи отслеживать наличие правовой тематики в учебных планах образовательных учреждений, ориентировать их руководство на осуществление мероприятий, направленных на охрану прав и законных интересов этой категории граждан, профилактику правонарушений, разъяснение ответственности за противоправное поведение.

Ориентировать администрацию образовательных учреждений на проведение профилактической работы с неблагополучными семьями, а также несовершеннолетними, уклоняющимися от обучения.

Не реже одного раза в полугодие проводить анализ состояния преступности среди несовершеннолетних и направленной против несовершеннолетних, ее причин и условий. По его результатам принимать меры к усилению борьбы с такими преступлениями.

1.7. Обращать особое внимание на полноту и достаточность мер по выявлению преступлений, предусмотренных ст. 111, 112, 117, 119, 135, 150, 151, 156, 205.1, 205.2, 208, 210, 222, 239, 240, 241, 242.1, 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ и другими нормами уголовного законодательства, способствующих предотвращению совершения новых тяжких преступлений против жизни и здоровья, семьи, прав несовершеннолетних, общественной нравственности и общественного порядка, безопасности Российской Федерации.

1.8. В целях своевременного предупреждения и профилактики преступлений, выявления сведений об их совершении, о нарушениях уголовно-процессуального законодательства и оперативного принятия мер прокурорского реагирования регулярно проводить мониторинг опубликованных в средствах массовой информации материалов о преступлениях. При обнаружении таких сведений организовывать проведение проверок либо направлять копии соответствующих публикаций в органы предварительного следствия или дознания для принятия решения в порядке, предусмотренном ст. 144 и 145 УПК РФ.

1.9. При осуществлении надзора за исполнением законов и законностью правовых актов, проведении проверок соблюдения законодательства о собственности, земле, предпринимательской деятельности, бюджетного (в том числе при осуществлении государственного оборонного заказа, государственных и муниципальных закупок), налогового, банковского, валютного, таможенного, антимонопольного, трудового, жилищного законодательства давать принципиальную оценку деятельности по выявлению и предупреждению уголовно наказуемых правонарушений.

Особое внимание уделять установлению фактов хищения государственного и муниципального имущества, нецелевого использования бюджетных средств, коррупции, рейдерства, легализации преступных доходов; борьбе со злоупотреблениями и хищениями в сферах образования, здравоохранения, жилищного и дорожного строительства, агропромышленного и градостроительного комплексов; обнаружению случаев незаконного оборота спиртосодержащей продукции. Активно привлекать органы федерального государственного надзора (контроля) и муниципального контроля к выработке мер по противодействию экономическим, в том числе таможенным, правонарушениям.

Добиваться своевременного и полного возмещения причиненного государству ущерба, активнее отстаивать экономические интересы государства путем обращения в суд.

Уделять повышенное внимание выявлению фактов хищения недвижимого имущества граждан, совершаемых путем мошенничества и вымогательства, сопряженных с похищением владельцев этого имущества, причинением вреда их здоровью или убийством.

Исключить поверхностный подход к подготовке материалов, направляемых в следственные органы и органы дознания в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ. Мотивированные постановления выносить только при сборе достаточных сведений для вывода о наличии признаков уголовно наказуемого деяния. В случае их вынесения осуществлять надзор за законностью и обоснованностью принимаемых решений.

1.10. Обеспечить надлежащее участие прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами. В ходе судебного разбирательства принимать меры к выявлению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, в необходимых случаях заявлять ходатайства о вынесении судом частного определения или постановления.

Анализировать выявленные в судебных стадиях уголовного процесса недостатки в работе органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. О выводах и предложениях информировать должностных лиц соответствующих органов.

Используя предоставленные законом полномочия, принимать меры к устранению в апелляционном, кассационном и надзорном порядке нарушений, допущенных судом.

Уделять повышенное внимание качеству и полноте апелляционных, кассационных и надзорных представлений, их аргументированности и мотивировке, добиваться исключения случаев их необоснованного принесения, обеспечивать взвешенный подход к обжалованию приговоров, оспаривать судебные решения лишь при наличии для этого правовых оснований.

1.11. При осуществлении прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу требовать соблюдения норм, направленных на обеспечение исправительного воздействия на осужденных, режима, надзора и контроля за поведением заключенных под стражу и лиц, отбывающих уголовные наказания.

На регулярной основе проверять соблюдение законности при переводах осужденных из одного исправительного учреждения в другое, их освобождении в связи с болезнью от дальнейшего отбывания наказания, условно-досрочном освобождении и замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Принципиально реагировать на факты укрытия от регистрации и учета правонарушений, совершаемых осужденными в учреждениях уголовно-исполнительной системы, исключать незаконные послабления в режиме и предоставление льготных условий содержания в исправительных учреждениях и следственных изоляторах.

С особой тщательностью рассматривать вопросы предупреждения преступлений несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях.

Обеспечить должный надзор за исполнением сотрудниками уголовно-исполнительной системы и органов внутренних дел требований законов о предупреждении совершения преступлений лицами, состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях.

1.12. Принимать исчерпывающие меры по выполнению обязательств и реализации прав, вытекающих из международных договоров Российской Федерации в сфере уголовного судопроизводства и борьбы с преступностью в части компетенции органов прокуратуры.

1.13. Активно использовать в служебной деятельности возможности доступа через информационные системы к полному массиву федерального и регионального законодательства.

В целях профилактики и противодействия преступности активизировать работу по разъяснению законодательства и взаимодействию с общественными и правозащитными организациями.

2. Прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, другим территориальным, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур:

2.1. Ежегодно информировать о состоянии законности в сфере борьбы с преступностью органы представительной (законодательной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, командование военных округов (флотов), добиваться принятия конкретных мер, направленных на улучшение профилактической работы.

Оказывать органам представительной (законодательной), исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, а также командованию соединений, воинских частей и учреждений, руководителям предприятий и организаций военно-промышленного комплекса содействие в разработке и реализации региональных и местных программ борьбы с преступностью, иных решений по вопросам предупреждения правонарушений с учетом состояния законности и правопорядка на соответствующей территории.

2.2. Считать одной из основных составляющих надзора за исполнением законов и законностью правовых актов участие прокуроров на стадии разработки и обсуждения проектов нормативных актов, позволяющее предупредить принятие правовых актов, противоречащих действующему законодательству.

С целью профилактики правонарушений коррупционной направленности обеспечить надлежащую работу по выявлению в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов и их устранению.

В полном объеме использовать право законодательной инициативы в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации.

2.3. Не реже двух раз в год проводить анализ состояния преступности, ее причин и условий, ей способствующих, для чего использовать статистические и иные данные, сведения контролирующих органов, материалы прокурорских проверок, уголовных, гражданских и арбитражных дел, дел об административных правонарушениях, результаты проверок обращений граждан, научных исследований, сообщения средств массовой информации, а также другие сведения, характеризующие криминогенную обстановку. По итогам анализа принимать исчерпывающие организационно-распорядительные и иные меры.

О фактах, требующих вмешательства федеральных органов государственной власти, безотлагательно информировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

2.4. Незамедлительно с момента получения настоящего приказа принять организационные меры к его исполнению.

О ходе выполнения приказа сообщать в Генеральную прокуратуру Российской Федерации в докладах об итогах работы за истекший год, военным прокурорам — установленным порядком через Главную военную прокуратуру.

3. Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации с привлечением заинтересованных подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации периодически обновлять методические рекомендации, регулярно совершенствовать методики обучения специалистов для органов прокуратуры. В соответствии с комплексом задач, стоящих перед органами прокуратуры, принимать меры, направленные на повышение квалификации прокуроров.

4. Признать утратившими силу приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 26.06.1997 N 34 «Об организации работы органов прокуратуры по борьбе с преступностью», пункт 4 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 16.10.2000 N 134 «О мерах по совершенствованию организации работы системы органов прокуратуры» и указание Генерального прокурора Российской Федерации от 28.08.2001 N 52/20 «Об организации надзора за исполнением законодательства, направленного на предупреждение преступных проявлений».

5. Настоящий приказ опубликовать в журнале «Законность».

6. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности.

Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

 

Генеральный прокурор

Российской Федерации

действительный государственный

советник юстиции

Ю.Я.ЧАЙКА

 

 

 

 

Post Views: 224
Posted in 1. Новости, 2. Актуальные материалы, 3. Научные материалы для использования | Комментарии к записи Приказ Генерального прокурора О противодействии преступности отключены
Фев 24

Начало игромании (лотерейное сумасшествие)

Posted on 24.02.2017 by Игорь Михайлович Мацкевич

По мнению историков и лингвистов, слово «лотерея» произошло от франкского «hlot», что значит «жребий». Потом оно сократилось и превратилось в английское «lot», что значит «доля». Специальные кости для бросания жребия находили еще в древнеассирийских и древнеегипетских захоронениях.

В Европе официальная история лотерей началась с розыгрыша, который устроила в Брюгге (Бельгия) вдова художника Яна Ван Эйка 24 февраля 1466 года, в 25-ю годовщину смерти мужа. Попытать счастья получить денежный приз мог каждый, купивший билет. Сбор был предназначен для городских бедняков. Между 1520 и 1532 годами король Франции Франциск I разрешил проведение в нескольких городах лотерей с целью получения личных и общественных доходов. Первой известной широкомасштабной лотереей, где выигрыш выплачивался деньгами, считается так называемая «De Lotto de Firenze», которая проводилась во Флоренции в 1530 году. Успех ее был так велик, что эта практика быстро распространилась на другие города Италии. После объединения Италии первая национальная лотерея была организована в 1863 году, при этом проводились регулярные (раз в неделю) розыгрыши. Целью лотереи был сбор денег для государства. Практически одновременно с появлением лотерей начались и злоупотребления, а сами розыгрыши нередко были обычным мошенничеством. Но, конечно, в проведении лотерей были и положительные моменты. Доходы от них нередко шли на благо государства. В Британии на деньги от устройства лотерей были частично или полностью профинансированы такие проекты, как строительство Британского музея и ремонт мостов. В Америке с помощью лотереи, проведенной Джорджем Вашингтоном, была построена дорога через камберлендский горный район. А в Сиднее за счет налогов на азартные игры построили оперный театр. Проведение лотерей в разных странах и в разное время то запрещалось, то разрешалось. Так, в США в 1890 году президент Гаррисон совместно с конгрессом осудил лотереи как «мошеннические и аморальные». Однако, как только у какого-либо государства возникала потребность в срочном пополнении казны, лотереи вновь разрешались. В русском языке слово «лотерея» появилось в начале 18 века. Вслед за словом пришла в Россию и сама лотерея. Начав с царского двора, она распространялась все шире и шире. Лотереи устраивались различными частными комитетами, обществами, попечительствами, приютами. В 1891 году была проведена государственная благотворительная лотерея в пользу нуждающегося населения в местностях, пострадавших от неурожая. В 1914 году состоялась аналогичная лотерея в пользу раненых и больных воинов.

Первые лотереи после Великой Октябрьской социалистической революции были использованы для сбора средств в фонд помощи голодающим. Позже при помощи лотерей в СССР решали широкий круг вопросов, включая не только народохозяйственные темы, но и культурно-просветительские.

http://www.calend.ru/event/5925/

Post Views: 166
Posted in 1. Новости | Комментарии к записи Начало игромании (лотерейное сумасшествие) отключены
Фев 24

Невероятная история Александра Алябьева

Posted on 24.02.2017 by Игорь Михайлович Мацкевич

24 февраля 1824 года – роковой день в жизни известного композитора Александра Алябьева. Вечером в его доме в Леонтьевском переулке играли в карты.
Приехавший в Москву отставной полковник Тимофей Времев был нечист на руку, и Алябьев выдал ему пару увесистых пощёчин. Тот не ответил, быстро ретировался, а на следующий день – возьми да умри. Началось судебное разбирательство, в результате которого 36-летний Алябьев был лишён всех знаков отличия, чинов и дворянства и сослан в Сибирь. Так сломалась жизнь русского дворянина, участника Отечественной войны 1812 года, автора знаменитых романсов «Зимняя дорога», «Вечерний звон» и «Соловей».

Игорь Джохадзе. Криминальная хроника человечества

Николай I неоднократно отклонял ходатайства о смягчении участи Алябьева. В 1828 г., после 3-летнего заключения в крепости, Алябьев был направлен в Тобольск. Здесь он организовал симфонический оркестр «казачьей музыки», руководил симфоническими и хоровыми концертами, выступал как дирижёр и пианист. К этому времени относятся широко известные романсы Алябьева, опубликованные в сборнике «Северный певец» (1828, 1831), и ряд оркестровых произведений. В 1832-33 Алябьев жил на Кавказе, в 1833-34 — в Оренбурге, затем в Московской губернии. Живо интересуясь музыкой народов России, композитор записал кавказские, башкирские, киргизские, туркменские, татарские народные песни, составил и опубликовал (совместно с историком-фольклористом М. А. Максимовичем) сборник «Голоса украинских песен» (1832, издан 1834). Лишь в 1843 г. Алябьев получил разрешение проживать в Москве под надзором полиции. Здесь он снова входит в театральную среду, пишет музыку к драматическим спектаклям.  Алябьев — автор музыки ко многим операм-водевилям: «Путешествующая танцовщица-актриса, или Три сестры-невесты» П. Н. Арапова, «Забавы Калифа, или Шутки на одни сутки» А. И. Писарева.

Алябьев был женат с 1840 года на Екатерине Александровне Офросимовой, урожденной Римской-Корсаковой (1803—1854), с которой композитора связывала давняя симпатия. Своих детей у Алябьевых не было, но они заботились о Леониле Пассек (сестре Вадима Пассека, историка Симонова монастыря), ко­торую будущая жена композитора взяла на воспитание около 1831 го­да. Умер композитор в Москве 22 февраля 1851 года.

https://ru.wikipedia.org/wiki/Алябьев,_Александр_Александрович

Post Views: 205
Posted in 1. Новости | Комментарии к записи Невероятная история Александра Алябьева отключены
Фев 23

Поздравляем с Днем Рождения и Юбилеем (65 лет) члена Клуба Союза криминалистов и криминологов Голика Юрия Владимировича

Posted on 23.02.2017 by Игорь Михайлович Мацкевич

Уважаемый Юрий Владимирович!

От лица сотрудников нашего коллектива Союза криминалистов и криминологов желаем Вам ровной и благополучной дороги к успеху, четких целей и перспективных планов, неугасаемых сил и дружбы коллектива, семейного счастья и благополучия, высокого достатка и неизменной удачи. Пусть судьба исполнит все самые заветные желания и подарит чудесное настроение на весь будущий год.

От всей души желаем Вам крепкого здоровья!

С уважением, члены Клуба СКК.

Post Views: 185
Posted in 1. Новости | Комментарии к записи Поздравляем с Днем Рождения и Юбилеем (65 лет) члена Клуба Союза криминалистов и криминологов Голика Юрия Владимировича отключены
Фев 23

Поздравляем с Днем Рождения члена Клуба Союза криминалистов и криминологов Овчинского Владимира Семеновича

Posted on 23.02.2017 by Игорь Михайлович Мацкевич

Уважаемый Владимир Семенович!

Примите самые искренние поздравления с Днем Рождения и выражение глубокой признательности за Ваш вклад в развитие науки!

От лица сотрудников нашего коллектива Союза криминалистов и криминологов желаем Вам  ровной и благополучной дороги к успеху, четких целей и перспективных планов, неугасаемых сил и дружбы коллектива, семейного счастья и благополучия, высокого достатка и неизменной удачи. Пусть судьба исполнит все самые заветные желания и подарит чудесное настроение на долгие годы.

От всей души желаем Вам крепкого здоровья!
Пусть Ваши научные изыскания принесут еще большую пользу обществу, а Вам подарят огромное моральное удовлетворение, благополучие, радость и уважение!

С уважением, члены Клуба СКК.

Post Views: 206
Posted in 1. Новости | Комментарии к записи Поздравляем с Днем Рождения члена Клуба Союза криминалистов и криминологов Овчинского Владимира Семеновича отключены