Апр 21

Новинки издательства Проспект

«Философия права» и другие новинки Издательства «Проспект»

Особенности правового регулирования труда авиационного персонала гражданской авиации стран Евразийского экономического союза

Морозов П.Е., Чанышев А.С., Саломатин И.Н. 
2017 г., 176 страниц

Купить книгу:
Библио Глобус Московский Дом Книги

Купить электронную книгу:
litgid.com

Код книги: 223 466

Подробнее о книге

Философия права

Мартышин О.В. 
2017 г.,  427 страниц

Купить книгу:
Московский Дом Книги Лабиринт

Купить электронную книгу:
litgid.com

Код книги: 222 152

Подробнее о книге

Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях

Главный Государственный санитарный врач РФ
2017 г., 17 страниц

Купить книгу:
Библио Глобус Московский Дом Книги Лабиринт

Купить электронную книгу:
litgid.com

Код книги: 222 790

Подробнее о книге

Юридическая техника: юридический словарь-справочник

п/р Малько А.В.
2017 г., 209 страниц

Купить книгу:
Московский Дом Книги Лабиринт

Купить электронную книгу:
litgid.com

Код книги: 223 338

Подробнее о книге

Новые и вновь открывшиеся обстоятельства в гражданском и административном судопроизводстве

Терехова Л.А. 
2017 г., 149 страниц

Купить книгу:
Библио Глобус Московский Дом КнигиЛабиринт

Купить электронную книгу:
litgid.com

Код книги: 223 011

Подробнее о книге

Posted in 1. Новости | Комментарии к записи Новинки издательства Проспект отключены
Апр 21

Как скрываются от регистрации преступления в США

Кэти Макхью (Katie McHugh), Нил Манро (Neil Munro)
Как заявил бывший федеральный прокурор, Министерству юстиции следовало проинформировать общественность о решении экс-президента Барака Обамы досрочно освободить 1 715 осужденных.

«Министерству юстиции во главе с генеральным прокурором Джеффом Сешнсом сейчас необходимо выследить сотни бывших заключенных, получивших эти помилования и смягчение наказания, — заявил бывший федеральный прокурор Билл Отис (Bill Otis). — Показатели рецидивизма по преступлениям с наркотиками уже составляют 77%, и я думаю, у нас на сей счет есть хорошие идеи. Но общество должно иметь конкретную информацию. Сколько из этих парней совершают повторные преступления, каков характер этих новых преступлений, есть ли среди них насильственные преступления, сколько людей от них пострадало (включая наркоманов и жертв передозировки)?»

Но только Министерство юстиции имеет кадры и доступ к реальной информации, необходимой для того, чтобы детализировать и подвергнуть анализу принятое в последнюю минуту и за закрытыми дверями решение об освобождении рекордного количества осужденных (1 715 человек), которые вернулись в американские города и кварталы. Как минимум, еще одна организация пыталась оценить последствия помилований и амнистий президента Джорджа Буша; но ей пришлось нанять трех аналитиков, собравших только часть информации, которая имеется у федерального правительства, и которой оно не желает делиться.

После января президент Дональд Трамп предпринял определенные шаги по усилению прозрачности федеральных органов. Для этого он заставил различные ведомства раскрыть информацию о преступлениях, совершаемых нелегальными иммигрантами. По мнению Отиса, это хороший пример того, что должны делать официальные лица с информацией о сокращении Обамой тюремных сроков.

«Наверное, имеет смысл установить некий межведомственный стандарт или надзирательный орган, чтобы общество получало разумный доступ к данным, за которые оно платит», в соответствии с правилами конфиденциальности информации, сказал эксперт по вопросам общественной политики Джейсон Ричвайн (Jason Richwine), изучающий государственную статистику с целью анализа политических альтернатив. «Когда государство публикует только выборочную статистику из данных ограниченного доступа, мы получаем ответы лишь на те вопросы, которые правительство считает важными. Но это вовсе необязательно те вопросы, ответы на которые желает (или должно) знать общество», — заявил он.

«Усиление прозрачности почти всегда полезно для федеральных властей, — сказал Отис. — Из-за огромных размеров федерального правительства гражданам трудно понять, что происходит». Далее он отметил:

Федеральная власть должна быть не только более прозрачной. Она должна также более оперативно публиковать данные о преступности. Поскольку действующая процедура публикации данных отличается чрезвычайной медлительностью, либералам удавалось многие месяцы, если не год, отрицать факт роста преступности, который начался в конце 2014 года, а также пренебрежительно отзываться об этом обстоятельстве как об «отдельных фактах» и о «паникерских байках».

В январе, когда Обама готовился покинуть Белый дом, он заявил, что никакого роста преступности нет, хотя в 2015 и 2016 годах количество убитых американцев увеличилось на 1 500 человек.

Защитившись запретом на публикацию государственных сведений, которые могли развенчать его опровержения, Обама воспользовался своими полномочиями и сократил сроки заключения 1 715 преступникам, в том числе, торговцам смертельно опасными наркотиками.

Многие из числа получивших помилование и сокращение сроков также являются жестокими преступниками. Например, Обама смягчил наказание неоднократно судимому наркоторговцу, которого осудили за причастность к убийству тещи. Теперь Шерман Рэй Мейровиц (Sherman Ray Meirovitz) в июне вернется на городские улицы вместо того, чтобы отбывать пожизненное заключение. В марте Обама выпустил на свободу в Виргинии торговца кокаином, взятого с оружием в руках, а также наркодилера из Филадельфии и торговца метамфетамином из Калифорнии, которые также были вооружены.

Свое решение освободить большое количество заключенных Обама обосновал расовыми диспропорциями в системе уголовного правосудия. «В настоящий момент наказание отбывает примерно каждый тридцать пятый афроамериканец и каждый восемьдесят восьмой латиноамериканец», — заявил Обама, выступая в 2015 году в Национальной ассоциации содействия прогрессу цветного населения. Далее он сказал:

Что касается ненасильственных преступлений, связанных с наркотиками, нам надо сократить обязательные на сегодня длительные тюремные сроки — или полностью от них отказаться. Надо дать судьям определенную свободу действий при определении меры наказания за ненасильственные преступления, чтобы мы могли поставить на правильный путь допустивших ошибку молодых людей. Мы должны в этом году провести через конгресс законопроект о реформировании системы назначения наказаний. Нужно, чтобы прокуроры по своему усмотрению назначали оптимальное, на их взгляд, наказание, которое станет самым эффективным, а не самым длительным. Мы должны подумать об альтернативах тюрьмам, скажем, о судах, рассматривающих дела о наркотиках, а также о программах лечения и условного освобождения.

Белый дом Обамы заявил, что 60% людей, содержащихся в федеральных тюрьмах, это чернокожие и латиноамериканцы; но он не раскрыл очень важные детали.

Утверждения о расовой предвзятости очень сильно повлияли на дебаты в конгрессе о преступности в 2015 и 2016 годах, когда Обама со своими помощниками пытался провести Закон о реформе вынесения приговоров и о наказаниях (Sentencing Reform and Corrections Act), который серьезно сокращал минимальные сроки для торговцев наркотиками.

Но формулировки законопроекта вышли далеко за рамки небольшого количества людей, осужденных за преступления, связанные с наркотиками. Сешнс, занимающий должность генерального прокурора, в мае 2016 года заметил, что в федеральных судах «практически нет дел о простом хранении». Почти все, или 99,5% из тех, кто находится в заключении в федеральных тюрьмах за так называемые «ненасильственные наркопреступления», осуждены за торговлю наркотиками. Законопроект застрял в сенате, так как группа республиканских сенаторов, включая Тома Коттона (Tom Cotton) из Арканзаса и Марко Рубио (Marco Rubio) из Флориды, публично выступила против него, а кандидат в президенты Дональд Трамп в ходе предвыборной кампании обещал «закон и порядок».

Столкнувшись с неопровержимыми данными, Обама пошел другим путем, пытаясь сократить количество заключенных в федеральных тюрьмах.

«Как часто случалось, Обама просто взял закон в свои руки. Если бы конгресс считал, что его прежние законы о наркотиках слишком строги, он мог по закону придать обратную силу любому более мягкому приговору, — объяснил Отис. — Но он этого не делал, и усилия по принятию реформы вынесения приговоров просто сошли на нет. Недовольный тем, что конгресс отказался принять его предложения в защиту преступников, Обама начал действовать в одностороннем порядке».

Теперь, когда Обама смягчил наказание и помиловал 1 715 заключенных, его действия будут иметь далеко идущие последствия, о чем предупреждает Отис:

Думаю, эти массовые помилования Обамы будут иметь два долговременных последствия. Во-первых, прозвучал сигнал о том, что мы больше не будем серьезно наказывать наркоторговцев, и что истинной проблемой мы считаем излишнюю черствость Америки и ее карательные тенденции (а также расизм?), а отнюдь не то, что наркодилеры равнодушны к людям, жизнь которых они разрушают, пытаясь заработать на них БЫСТРЫЕ ДЕНЬГИ.

Еще одно долговременное последствие заключается в том, что как минимум последние десять лет увеличивается количество передозировок героина. Почему мы стали такими снисходительными к наркоторговцам в момент, когда угроза наркомании достигла шокирующего уровня, это загадка, головоломка и тайна за семью печатями.

Обама проявил снисходительность к преступникам, несмотря на то, что в 2014 году от передозировки наркотиков умерло более 47 тысяч американцев, в том числе, 28 647 от передозировки синтетических опиоидов, а количество смертей от передозировки героина в период с 2010 по 2015 годы утроилось. Центр по контролю и профилактике заболеваемости выяснил, что с 2000 по 2014 годы от передозировки наркотиков умерло 500 тысяч человек. Цифра ошеломляющая.

За досрочно освобожденными преступниками очень трудно следить, особенно когда государство не хочет публиковать и даже собирать важные статистические данные, объяснили Breitbart News эксперты из этой области.

В условиях, когда четких и подробных государственных статистических данных нет, активистам и критикам государственной политики приходится полагаться на данные сторонних исследований, на косвенную информацию и на ненадежную статистику, которая зачастую приукрашена анекдотическими случаями.

Министерство юстиции должно провести анализ смягчения наказаний, сопоставив при этом состав заключенных, которым были сокращены сроки, текущий состав осужденных в тюрьмах и состав населения в целом. К сожалению, значительная часть необходимых данных никем не собирается. А существующая статистика порой вызывает больше вопросов, чем дает ответов.

Например, в ежегодно составляемых ФБР на основе 18 тысяч разных источников статистических отчетах о состоянии преступности в стране есть пять расовых категорий: белые, чернокожие или афроамериканцы, американские индейцы и аборигены Аляски, азиаты, гавайские аборигены и прочие жители тихоокеанских островов. В категорию «белые» включены все латиноамериканцы — а численность латиноамериканцев в США в 2015 году составляла примерно 57 миллионов человек. Если так стирать грани между расовыми и этническими группами, получить полную картину будет очень трудно.

Поскольку почти весь потребляемый в США героин завозится через границу мексиканскими наркоторговцами, которые почти поголовно незаконные иммигранты, в мерах Обамы по смягчению наказаний есть и иммиграционный аспект. Но в нем есть много неясностей из-за путаницы в статистике, собираемой федеральными властями.

Например, в вышедшем недавно докладе Института Катона (CATO Institute) утверждается, что новая программа Трампа VOICE неоправданна, так как иммигранты совершают меньше преступлений, чем американцы. «Наш главный вывод заключается в том, что среди нелегальных и легальных иммигрантов заключенных гораздо меньше, чем среди уроженцев США: 0,85%, 0,47% и 1,53% соответственно», — заявляет автор доклада Алекс Наурасте (Alex Nowrasteh).

Однако есть и другое исследование под названием «Иммигранты-преступники: количество, демографический состав, страны происхождения», которое основано на экстраполяциях из «Исследования американского сообщества» (American Community Survey), а не на данных Министерства юстиции. Такое отсутствие данных из Министерства юстиции приводит к искажениям в докладе Института Катона, потому что его авторы не могли узнать, сколько мигрантов было депортировано до того, как они могли совершить повторные преступления, как это делают многие американские рецидивисты, постоянно проживающие в стране. Проблемы такого сопоставления иммигрантов и американцев можно уменьшить, если федеральное правительство начнет публиковать данные, показывающие процент иностранных преступников, находящихся за решеткой по первому приговору. Однако, отмечает Наурасте, таких данных нет в «Исследованиях американского сообщества» и в базах Бюро переписи. «Если они есть у вас, пожалуйста, поделитесь ими», — говорит он.

Организация ProPublica попыталась изучить закономерности помилований (но не смягчения наказаний), утвержденных президентом Джорджем Бушем. Она признала, что соответствующие данные в Министерстве юстиции отсутствуют, и проделала колоссальную работу с участием двух авторов и трех исследователей, проведя обширный анализ данных. Исследование показало, что было подано 494 прошения о помиловании, но частично или полностью было утверждено всего 189. В основном помиловали заключенных из числа белых воротничков, но наркопреступников среди помилованных было очень мало.

«Учет последствий этих переменных не устранил сильное влияние расы на получение помилования. Проверив все доступные переменные, мы обнаружили, что белые в целом получают помилование почти в четыре раза чаще, чем меньшинства», — говорится в докладе за 2011 год. Там также даются объяснения сложностей, которые вызваны отсутствием открытой информации федеральных органов.

Президент Буш в своих действиях руководствовался почти исключительно рекомендациями отдела по вопросам помилования, входящего в структуру Министерства юстиции. Таким образом, эти сведения позволяют оценить влияние данного отдела на окончательные решения о помиловании.

Подав заявку на основании Закона о свободе доступа к информации, ProPublica получила список людей, которым было отказано в помиловании за два президентских срока Буша. Всего в этом списке 1 729 имен. Вебсайт отдела по вопросам помилования разместил имена 189 заявителей, которые были помилованы. ProPublica сделала на основе общего списка случайную выборку из 500 имен…

Сотрудники ProPublica и внештатные аналитики изучили судебные протоколы и другую информацию по этим людям, а также установила с ними телефонный контакт для сбора данных о возрасте, расе, поле и семейном положении. Исследователи собрали данные о вынесенных приговорах в архивах федеральных судов на основании Закона о свободе доступа к информации, а также провели поиск другой информации о банкротствах, залоговых удержаниях, судебных решениях по финансовым вопросам и всего прочего, что касается криминального прошлого отобранных людей.

Мы провели анализ с помощью метода бинарной логистической регрессии. Зависимая переменная заключалась в том, получил или нет заявитель помилование. Мы проверили все прочие переменные, сравнив их с исходом дела. В итоге в анализ были включены следующие переменные:

• расовая принадлежность,

• количество лет от вынесения приговора до подачи прошения,

• преступление,

• приговор,

• пол, семейное положение,

• были ли у просителя банкротства,

• были ли у просителя залоговые удержания, выносились ли против него/нее постановления,

• совершил ли заявитель свое преступление, находясь на военной службе,

• направляло ли избранное должностное лицо письмо атторнею по вопросам помилования от имени просителя…

В большинстве архивов федеральных судов и тюрем латиноамериканских заявителей называют белыми. Чтобы выделить в своей выборке латиноамериканцев, мы полагались на испанские имена и на данные о расовой принадлежности из других документов…

По словам экспертов, привычка государства скрывать исходные данные осложняет многие политические дебаты.

Когда правительство делает свои данные достоянием общественности, люди могут лучше понять существующие закономерности и имеющуюся информацию, рассказала Breitbart News уголовный эксперт Хезер Макдоналд (Heather McDonald). Она заявила:

Чернокожие составляют 53% от общего количества людей, которых полицейские останавливают на улицах, однако чернокожих в составе городского населения всего 23%. Наивному наблюдателю такое несоответствие в полиции может показаться проявлением расизма. Однако надо знать, что чернокожие совершают 75% перестрелок в Нью-Йорке и 70% ограблений. И напротив, белые составляют 34% населения, но они совершают менее двух процентов преступлений с перестрелками и менее четырех процентов ограблений. Белые составляют девять процентов от количества людей, которых полиция останавливает на улицах для проверки. Так что получается, что чернокожих останавливают реже по сравнению с их показателями преступности, а белых чаще.

Дополнительные знания помогают находить решения в ходе публичных дебатов по таким вопросам как показатели арестов в соотношении с расовыми показателями.

«Важное заблуждение выступающих против полиции активистов заключается в том, что они игнорируют одно существенное обстоятельство. Полицейская работа сегодня основана на статистических данных, и полиция направляется туда, где люди чаще всего становятся жертвами преступлений. А это районы проживания меньшинств. Но люди понятия не имеют о том, насколько велики расхождения в показателях преступности, — говорит Макдоналд. — Федеральное правительство может возглавить работу по информированию общества о деятельности полиции и о преступности».

Что касается проблем иммиграции, то федеральное правительство скрывает данные о масштабах программ для гастарбайтеров, таких как программа H-1B. А еще оно скрывает данные о владельцах зеленых карт, говорит Стивен Камарота (Steven Camarota), работающий директором по исследованиям в независимом Центре изучения иммиграции (Center for Immigration Studies). Точно так же федеральное правительство очень халатно относится к данным по репатриации. Камарота добавляет: «Именно так администрация Обамы преувеличила показатели по депортациям».

У федерального правительства имеются данные из штатов о количестве нелегальных иммигрантов в американских тюрьмах, но оно публикует только информацию об общем количестве часов за год, проведенных заключенными из числа нелегальных иностранцев за решеткой. Эти данные публикуются в федеральных отчетах о финансировании тюрем штатов, где содержатся нелегалы из числа иностранцев.

«Когда Аризона говорит, что иностранцы за прошлый год провели в ее тюрьмах миллион часов, этого недостаточно, — рассказал Камарота Breitbart News. — Нам надо знать, сколько это в процентах от общего количества часов и заключенных. Без так называемых микрокодовых данных мы не можем проводить анализ».

«Мне бы хотелось знать все различные категории людей из числа арестованных, — говорит директор политических исследований Центра изучения иммиграции Джессика Воган (Jessica Vaughan), — Сколько там людей со статусом беженца? У скольких имеется зеленая карта? А они даже не сообщают нам, сколько за решеткой неграждан. Я знаю, они могут сделать такую разбивку, потому что видела это в прошлом».

Министерство внутренней безопасности должно раскрывать гораздо больше информации, которую оно хранит под замком, заявляет Воган. «Среди прочего, надо обнародовать информацию по количеству освобождений нелегальных иностранных граждан из тюрем иммиграционно-таможенной полиции, по количеству людей, которых ловит и отпускает пограничная служба, по количеству людей, приехавших на учебу по обмену, но работающих вместо учебы. По количеству людей, приехавших на стажировку… и что за „стажировку» они проходят. Надо также публиковать статистику по иностранцам, осужденным за терроризм».

Например, министерство должно обнародовать данные «Федеральной налоговой службы по налоговой отчетности людей, предоставляющих два разных идентификационных номера… Сколько раз данные о доходах заносятся под многократно используемыми номерами… Какое количество работодателей сообщает информацию о номерах социального страхования, которыми пользуется несколько сотрудников», сказала Воган.

Министерство образования должно собирать и публиковать данные о том, как частные университеты рассматривают заявления людей разной расовой и этнической принадлежности, говорит президент Центра равных возможностей (Center for Equal Opportunity) Роджер Клегг (Roger Clegg). «Но частные университеты без особой охоты раскрывают эту информацию», — рассказал он Breitbart News.

Пока федеральное правительство не примет решение о сборе и публикации точных данных о преступности, добивающиеся правды о вышедших на свободу опасных преступниках американцы будут оставаться в неведении.

«Данные о помилованиях Обамы и о смягчении им наказаний особенно полезны, и причина здесь довольно простая. Он выдавал помилования в рекордных количествах, гораздо больше, чем любой другой президент со времен Эйзенхауэра, а может, и раньше, — рассказал Breitbart News Отис. — Почему так? Наверное, чтобы выяснить истину, нам нужно изучить факты. Возможно, во время президентства Обамы за решеткой в федеральных тюрьмах находилось гораздо больше безобидных и невиновных людей. Но если это так, давайте выложим факты на стол».

«Чтобы определить, в чем причина такого беспрецедентного милосердия Обамы, обществу (и прессе, если она вообще этим интересуется) было бы нелишне получить больше информации, объясняющей решения об освобождении и сокращении сроков», — заявил он.

«И еще одно. Либералы очень часто говорят, что нам нужна „политика, основанная на данных». Но сами они очень редко приветствуют появление таких данных», — добавил Отис.

http://inosmi.ru/politic/20170419/239174255.html

Posted in 1. Новости, 2. Актуальные материалы, 3. Научные материалы для использования | Комментарии к записи Как скрываются от регистрации преступления в США отключены
Апр 21

Конференция про трезвость 6 июня в Москве

Приглашаем принять участие 6 июня 2017 года
во Всероссийской научно-практической конференции

«СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К ПЕРВИЧНОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ И
ФОРМИРОВАНИЮ КУЛЬТУРЫ ТРЕЗВОГО ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ В

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЕ».

(Конференция проводится в рамках социально-значимого проекта
«Информационно-методический центр по первичной профилактике алкоголизма, курения
и наркомании и формированию трезвого здорового образа жизни».)

Цели конференции:

Обозначить проблемы в сфере первичной профилактики и выработать
рекомендации по ее совершенствованию с учетом современных растущих угроз
подрастающему поколению.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ КОНФЕРЕНЦИИ

  1. Презентация независимого общественного доклада о состоянии потребления
    табака, алкоголя, наркотиков, профилактики и возможностях по преодолению
    социально-экономических последствий.
  2. Обсуждение законодательно-правовых норм регулирования профилактической
    деятельности. Взаимодействие государственных образовательных учреждений и
    некоммерческих общественных организаций, а также вопросов связанных с
    консолидацией усилий субъектов первичной профилактики.
  3. Обсуждение теоретико-методологических и практических проблем и
    существующих подходов в сфере первичной профилактики в современной России.
  4. Презентация положительного опыта по реализации программ, направленных на
    формирование трезвого здорового образа жизни у подрастающего поколения и
    положительного опыта взаимодействия НКО и государственных субъектов
    профилактики.
  5. Обсуждение возможностей дополнительного педагогического профессионального
    образования в подготовке педагогов и других специалистов. Перспектива
    применение метода Г.А.Шичко в системе образования, социальной защиты
    населения, органов внутренних дел.
  6. Возможные формы и методы организации работы по первичной профилактике
    химических зависимостей и формированию здоровьесохраняющих установок.

Уроки трезвости, как эффективная превентивная мера химической зависимости у
подрастающего поколения в педагогической практике.

  1. Внешкольная профилактическая деятельность с детьми. Особенности интеграции
    содержания отдыха и первичной профилактики в период пребывания ребенка в
    детских оздоровительных лагерях.
  2. Обсуждение критериев эффективности профилактических программ. Показатели
    культуры здоровья, разработка стандартов.
  3. Здоровьесберегающие технологии в системе профессионального образования.
    Развитие добровольчества.
  4. Цифровые технологии и дистанционное образование по воспитанию культуры
    здоровья. Работа с родителями.
  5. Подведение итогов Проекта «Информационно-методический центр по первичной
    профилактике курения, алкоголизма и наркомании и формированию трезвого
    здорового образа жизни»

 

ОРГКОМИТЕТ КОНФЕРЕНЦИИ:

Г.И. Семикин, доктор м.н., профессор, руководитель учебно-методического центра
«Здоровосъберегающие технологии и профилактика наркомании в молодежной среде»
Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана, Лауреат
Почетной Грамоты Государственной Думы ФС РФ, Лауреат премии Правительства РФ в
области образования, г.Москва.

А.А.Г оловин, генеральный директор Союза некоммерческих организаций в сфере
профилактики и охраны здоровья «Евразийской ассоциации здоровья», член
координационного совета при Общественной палате РФ по защите граждан от табака,
алкоголя, наркотиков, г. Москва.

А.А. Карпачёв, председатель Региональной общественной организации по пропаганде
здорового образа жизни «Союз борьбы за народную трезвость», член экспертного совета
«Совет по законодательству о борьбе с наркоманией, алкоголизмом и табакокурением»
при фракции Государственной Думы РФ, г. Москва.

А.В. Корниенко, руководитель проекта «Информационно-методический центр по
первичной профилактике алкоголизма, курения и наркомании и формированию трезвого
здорового образа жизни», член Правления Региональной общественной организации по
пропаганде здорового образа «СБНТ», педагог-психолог, г. Краснознаменск Московской
области.

  1. С. Миронов, к. пед. н., руководитель и психолог Лаборатории психологической
    поддержки студентов Учебно-методического центра «Здоровьесберегающие технологии и
    профилактика наркомании в молодежной среде», г. Москва.

Н.А.Гринченко, к. пед. н., профессор Международной Академии Трезвости, доцент
кафедры иностранных языков специальных дисциплин им. И.А. Бунина, г. Елец Липецкой
области.

  1. А. Иванов, член экспертного совета «Совет по законодательству по борьбе с
    наркоманией, алкоголизмом и табакокурением» при фракции Государственной Думы РФ,
    научный руководитель проекта «Чувство покоя», г.Москва

А.В. Поддубная, администратор проекта «Информационно-методический центр по
первичной профилактике алкоголизма, курения и наркомании и формированию трезвого
здорового образа жизни», г. Москва.

К участию приглашаются ученые, педагоги, психологи, медицинские и социальные
работники, сотрудники правоохранительных органов, представители общественных
организаций и государственных структур.

Точная дата, место проведения и программа конференции будут разосланы
участникам и желающим принять участие в работе конференции позже и размещены на
информационной странице Проекта http://euraz.org/methcenter
Формы участия:

  1. Очная — выступление с докладом (с публикацией в сборнике конференции).
  2. Заочная — публикация научной статьи или тезисов в сборнике конференции.

Всем участникам конференции, будет выдан сертификат участника.

 

Для участия в конференции необходимо отправить на адрес euraz.org@gmail.com
заявку участника (форма заявки прилагается) и текст статьи в электронном виде
(требования представлены ниже).

Для участия в конференции необходимо до 20 мая 2017 г. отправить заявку на
участие по прилагаемой форме.

 

Заявка участника конференции

 

Название конференции Всероссийской научно-практической
конференции «Современные подходы к
первичной профилактике и
формированию культуры трезвого
здорового образа жизни в
образовательной среде».
Название статьи  
ФИО контактного лица  
Место работы  
Ученая степень/звание  
Должность  
E-mailконтактного лица  
Телефон контактного лица  
ФИО автора полностью (если несколько авторов,
то через запятую)
 
Вид участия (очное, заочное)  
Количество сертификатов  
Если вы аспирант, магистрант или учитель,
не имеющий ученого звания, то указывается
ФИО, должность, степень, место работы
научного руководителя или сотрудника вашей
организации, имеющего ученое звание.
 
Транспортные расходы, питание и размещение участников осуществляется за счет
направляющей организации.

 

По результатам работы конференции планируется издание сборника статей.
Публикация бесплатная. Желательно предоставить материалы до 1 июня 2017 года.

По результатам проведения конференции планируется издание сборника
материалов конференции с размещением его в базе данных РИНЦ, публикации его на
информационной странице Проекта «Информационно-методический центр по первичной
профилактике курения, алкоголизма и наркомании и формированию трезвого здорового
образа жизни» http://euraz.org/methcenter и рассылка заинтересованным сторонам (не
менее 100 адресных рассылок)

Редакционная коллегия оставляет за собой право отклонить материалы.

 

I. Необходимые документы для публикации статьи в сборнике

Для публикации в сборнике необходимо на адрес Координатора конференции
(Корниенко А.В..) отправить:

—         текст статьи (название файла: № проекта_фамилия первого автора_статья;
например: 4_Иванов_статья);

—         заявку на публикацию статьи (пример названия файла: 4_Иванов_заявка);

Контактный телефон: 8 (915) 329 5444

Электронная почта: euraz.org@gmail.com

Требования к оформлению статьи

  1. К публикации принимаются статьи объемом не менее 5-8 страниц текста.
  2. Для набора текста, формул и таблиц следует использовать редактор Microsoft
    Wordдля Windows. Требования: поля по 2 см; шрифт TimesNewRoman, размер — 14;
    межстрочный интервал — 1,5; выравнивание по ширине; абзацный отступ выставляется
    автоматически 1,25 см; ориентация листа — книжная. Режим «расстановка переносов»
    отключен!
  3. Используемые в статье изображения должны быть формата: jpg, gif, bmp;
    изображения, выполненные в MSWord, не принимаются. Все рисунки и таблицы должны
    быть пронумерованы и снабжены названиями или подрисуночными подписями.
  4. Оформление заголовка на русском языке: (прописными, жирными буквами,
    выравнивание по центру строки) НАЗВАНИЕ СТАТЬИ; на следующей строке (шрифт
    жирный курсив, выравнивание по правому краю) — Ф.И.О. автора статьи полностью;
    на следующей строке (шрифт курсив, выравнивание по правому краю) — ученое звание,
    ученая степень, название вуза, город или должность, место работы, город (сокращения
    не допускаются); на следующей строке (шрифт курсив, выравнивание по правому краю) —
    E-mail для контактов. Если авторов статьи несколько, то информация повторяется
    для каждого автора.
  5. Оформление заголовка, ФИО и должности на английском языке:

информация из п. III.3. информационного письма повторяется на английском языке.

  1. Аннотация на русском и английском языке: не более 600 знаков (считая с
    пробелами) для аннотации на каждом языке.
  2. Ключевые слова (приводятся на русском и английском языках, отделяются
    друг от друга точкой запятой.
  3. Через 1 строку — текст статьи.
  4. Через 1 строку — надпись «Список литературы». После нее приводится список
    литературы в алфавитном порядке, со сквозной нумерацией, оформленный в соответствии
    с ГОСТ Р 7.0.5 — 2008 (пример оформления). Ссылки в тексте на соответствующий
    источник из списка литературы оформляются в квадратных скобках, например: [1, с. 277].
    Использование автоматических постраничных ссылок не допускается.

 

  1. Образец оформления текста статьи

 

УДК 372.8:811

 

ТРЕЗВЕННОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ НА ИНОСТРАННОМ ЯЗЫКЕ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЕ

Колыхалова Ирина Александровна

студентка 4-го курса, группы ИН-41 отделения иностранных языков,
института филологии Елецкого государственного университета

им. И.А. Бунина, г. Елец
E-mail:malina.irishka@mail.ru

SOBRIETY EDUCATION IN FOREIGN LANGUAGES
AT A COMPREHENSIVE SCHOOL

Irina Kolykhalova

student of the 4-th year, group IN-41, Department of Foreign Languages,
Institute of Philology of Bunin Yelets State University, Yelets

 

Аннотация. Цель. Метод. Результат. Выводы.

Abstract. Background. Methods. Result. Conclusion
Пробел

Ключевые слова: ранняя алкоголизация; профилактика; трезвость;
трезвенник; урок-экскурсия; эксперимент; диагностика.

Keywords: early drinking; prevention; sobriety; non-drinker; experiment;
discussion; evaluation.

T I 1                                                                            T I 1                                                                           T I 1                                                                            T I 1                                                                            T I 1

Текст статьи. Текст статьи. Текст статьи. Текст статьи. Текст статьи.
Текст статьи. «Цитата» [1, с. 35]. Текст статьи. Текст статьи. Текст статьи.
Текст статьи.

 

Список литературы

  1. Баккиоки С. Вино в Библии: Пер. с англ..-2-е изд.-Заокский: «Источник
    жизни», 2004. — 384 с.
  2. Гринченко Н.А. , Ляпин Д.А. Трезвый Елец. Елец: ЕГУ им. И.А.
    Бунина, 2013.-170.
  3. Мединский В.Р. О русском пьянстве, лени и жестокости. — М.: ОЛМА
    Медиа Групп, 2008.-528 с.- (Мифы о России).

 

Уважаемые коллеги, просим Вас сообщить о проведении конференции и переслать
информационное письмо Вашим коллегам, заинтересованным лицам и

организациям!

 

Posted in 1. Новости, Конференция! | Комментарии к записи Конференция про трезвость 6 июня в Москве отключены
Апр 21

Конференция в Бурятии в честь юбилея Ю. Скуратова 14.06

Юридический факультет Бурятского государственного университета приглашает Вас принять участие в работе международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы современной юридической науки и практики», приуроченной к юбилею директора Центра правового обеспечения взаимодействия Российской Федерации со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, профессора кафедры конституционного, административного и муниципального права Бурятского государственного университета, доктора юридических наук, профессора Ю.И. Скуратова.

Основные проблемы, которые предлагаются к обсуждению на конференции:

  • Конституционные институты стран Азиатско-Тихоокеанского региона;
  • Конституционное право России, Китая и Монголии: общее и особенное;
  • Актуальные проблемы конституционно-правового регулирования в субъектах Российской Федерации;
  • Современное федеративное устройство: поиск оптимальной модели;
  • Евразийская политико-правовая парадигма;
  • Противодействие преступности: проблемы межотраслевого  взаимодействия;
  • Современные проблемы развития правоохранительной и судебной систем Российской Федерации;
  • Уголовно-правовые институты стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Участники конференции могут предложить для обсуждения и другие проблемы в рамках заявленной темы.

В работе конференции будут использоваться интерактивные формы обмена и получения информации.

По итогам конференции планируется издание сборника научных работ (РИНЦ). Организационный взнос не взимается.

Расходы, связанные с проездом, питанием, проживанием участников конференции, оплачиваются направляющей стороной. По вашему желанию мы готовы забронировать место в одной из гостиниц г. Улан-Удэ.

Возможно заочное участие в конференции.

 

Требования по предоставлению заявок и материалов докладов:

Для участия в конференции необходимо в срок до 5 июня 2017года (включительно) выслать в адрес юридического факультета БГУ на ящик электронной почты konfkamp@mail.ruзаявку по форме согласно Приложению.

Материалы доклада можно будет выслать на тот же адрес в срок до 30 июня 2017 г.

Место проведения конференции: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54

Начало работы конференции: 14 июня 2017 года в 14:00 час. Регистрация участников – с 13:00 часов.

 

По всем вопросам, связанным с участием в работе конференции,
просим обращаться  на кафедру конституционного, административного и муниципального права Бурятского государственного университета:

670000  г. Улан-Удэ, ул. Сухэ-Батора, 6.
Тел./факс: 8(3012) 21-19-17               E-mail:konfkamp@mail.ru
Контактные лица:

Хамнуев Юлий Григорьевич – заведующий кафедрой конституционного, административного

и муниципального права, тел. 8-914-634-32-77

 

Колмаков Станислав Юрьевич – ассистент кафедры международного права и международных отношений, тел.  8-983-536-39- 66, е-mail:kolmakov_stanislav@bk.ru

 

Декан юридического факультета

Бурятского государственного университета                                                   Э.Л. Раднаева

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ЗАЯВКА

на участие в конференции

««Актуальные проблемы современной юридической науки и практики»

 

Фамилия, имя, отчество  
Ученая степень, звание  
Полное официальное наименование места работы  
Должность (с указанием структурного подразделения)  
Тема доклада  
Участие (очное, заочное)  
Необходимость в бронировании гостиницы (да, нет)  
Контактный телефон участника  
E-mail  

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

 

Требования по оформлению статей:

Общие требования Тексты представляются в электронном виде. Необходимо присвоить УДК. Название статьи и аннотация — на русском и английском языках. Объем аннотации — от 100 до 250 слов. После аннотации — ключевые слова (5-7 слов) на русском и английском языках.
Электронная копия Текстовый редактор Microsoft Word (версии 6.0, 7.0, 97). В имени файла указывается фамилия автора.
Параметры страницы Формат А4. Поля: правое – 15 мм, левое – 25 мм, верхнее, нижнее – 20 мм.
Форматирование основного текста С нумерацией страниц. Абзацный отступ – 5 мм. Интервал – полуторный.
Гарнитура шрифта Times New Roman. Обычный размер кегля – 14 пт. Список литературы и аннотация – 12 пт.
Объем статьи 8–12 с. Название статьи должно содержать не более 10 слов.
Сведения об авторах Указываются фамилия, имя, отчество (полностью), ученая степень, звание, должность и место работы, страна, адрес с почтовым индексом, телефоны/факсы, e-mail (на русском и английском языках)
  •  Список литературы – все работы необходимо пронумеровать, в тексте ссылки на литературу оформлять в квадратных скобках.
  • Материалы,   не   соответствующие   предъявленным   требованиям,   к   рассмотрению   не принимаются. Все статьи проходят проверку в системе «Антиплагиат. ВУЗ».
  • Допустима публикация статей на английском языке, сведения об авторах, название и аннотацию которых необходимо перевести на русский язык.
Posted in 1. Новости, Конференция! | Комментарии к записи Конференция в Бурятии в честь юбилея Ю. Скуратова 14.06 отключены
Апр 21

ФБР: молчаливый террор Четвёртого Рейха

ФБР: молчаливый террор Четвёртого Рейха

«Через пять лет существования гитлеровской диктатуры нацистская полиция получила одобрение ФБР».

—    историк Роберт Геллатли.

«Адольф Гитлер жив и прекрасно себя чувствует в США, быстро продвигаясь к власти».

 — Пол Крейг Робертс, бывший заместитель министра финансов, об угрозе, которую ФБР представляет для наших гражданских свобод.

В последнее время появилась масса риторики, сравнивающей Дональда Трампа с Адольфом Гитлером. Это обеспокоенность тем, что в Америке, возможно, развивается режим нацистского типа.

Однако этот процесс начался давным-давно.

В действительности после Второй Мировой войны правительство США набирало сотрудников Гитлера, одобряло его правила, использовало его тип мышления относительно законов и порядка, его тактику постепенных шагов, и начало закладывать основы подъёма Четвёртого Рейха.

Звучит, как притянутое за уши? Читайте дальше. Это всё задокументировано.

Как отмечает историк Роберт Геллатли, нацистским полицейским государством поначалу мировые державы того времени так восхищались из-за его эффективности и порядка, что Дж. Эдгар Гувер, тогдашний глава ФБР, в январе 1938-го отправил в Берлин свою «правую руку» Эдмунда Патрика Коффи по приглашению тайной полиции Германии — гестапо.

ФБР было под таким впечатлением от нацистского режима, что — судя по «Нью-Йорк Таймс» — десятки лет после Второй Мировой ФБР, как и другие правительственные агентства в спешном порядке рекрутировали по меньшей мере тысячу нацистов, в том числе некоторых из высших приспешников Гитлера.

В общей сложности тысячи нацистов — включая главу нацистского концентрационного лагеря, помимо прочих — тайком получили визы и были переправлены в Америку в расках операции «Скрепка». Впоследствии они получили работу как шпионы или информаторы, а затем замаскированы, чтобы их истинные личные данные и связи с гитлеровской машиной холокоста остались неизвестны. В то же время тысячам еврейских беженцев было отказано в визах в США на основании того, что они могут угрожать национальной безопасности.

С тех пор, и это ещё один удар, американские налогоплательщики оплачивают этих бывших нацистов, которые получают зарплату в правительственных агентствах США. И совершенно в духе гестапо, за любым, кто осмеливается поднять тревогу из-за противозаконных связей ФБР с нацистами, шпионят, его унижают, запугивают и выставляют угрозой национальной безопасности.

И словно недостаточно правительственной, тайной, финансируемой налогоплательщиками работы для нацистов после Второй Мировой, правительственные агентства США в полной мере используют прекрасно отточенную полицейскую тактику, раз за разом используя её против американских граждан.

В самом деле, с каждым днём правительство США подхватывает ещё один листик из учебника нацистской Германии: Тайная полиция. Тайные суды. Тайные правительственные агентства. Надзор. Цензура. Запугивание. Оскорбление. Пытки. Жестокость. Повальная коррупция. Провокации. Идеологическая обработка. Неограниченные задержания.

Не такую тактику используют конституционные республики, где главенствуют право закона и права граждан. Скорее, это явные признаки авторитарного режима, где единственный закон, который берется в расчёт, предстаёт в форме угнетающего одностороннего диктата верховного правителя, использующего тайную полицию, чтобы контролировать население.

Теперь такую опасность представляет собой ФБР, чей перечень преступлений против американского народа включает надзор, дезинформацию, шантаж, провокации, запугивание, оскорбление и идеологическую обработку, правительственный обман, надругательства, злоупотребления, незаконные проникновения, допущение криминальной деятельности и уничтожение частной собственности, и это только из того, что нам известно.

Внедряет ли ФБР агентов под прикрытием в церкви, синагоги и мечети, подготавливает фальшивые письма о чрезвычайном положении, чтобы получить доступ к записям телефонных разговоров граждан, использует ли тактику запугивания, чтобы заставить замолчать критиков правительства, вербует ли студентов старших курсов шпионить и сообщать о других студентах (кто показывает признаки, что в будущем может стать террористом) или убеждает восприимчивых людей задумать террористический акт и затем их захватить, но общее впечатление о силах национальной тайной полиции государства — что это хорошо одетая банда, играющая мускулами и делающая грязную работу для босса, обеспечивая покорность, ведя слежку за потенциальными недовольными и наказывая тех, кто осмеливается бросить вызов статус-кво.

Какие бы минимальные ограничения первоначально не удерживали надзорную активность ФБР в рамках закона, все они исчезли после 9/11. С тех пор ФБР трансформировалось в гигантское федеральное полицейское и надзорное агентство, которое по большей части действует как власть сама по себе, вне рамок установленных законов, судебных решений и мандатов законодательной власти.

Подумайте о широко распространившейся власти ФБР надзирать, задерживать, допрашивать, расследовать, преследовать в судебном порядке, карать, осуществлять полицейскую деятельность и в целом действовать, словно агентство само себе закон — как и их нацистские близкие родственники, гестапо — и затем попытайтесь убедить себя, что США всё ещё остаются конституционной республикой.

Как и у гестапо, у ФБР обширные ресурсы, огромная власть расследований и огромная свобода действий в определении, кто является врагом государства.

Сегодня количество сотрудников ФБР — 35 000 человек, работают более 56 периферийных отделений в основных городах по всем США плюс 400 местных агентств в небольших городках и более 5- международных офисов. Помимо их «собрания данных», в котором более 96 миллионов наборов отпечатков пальцев со всех США и не только, ФБР построило огромное хранилище «личных данных десятков тысяч американцев и местных жителей, никогда не обвинявшихся ни в каких преступлениях. Что они сделали? Шерифу, дорожной полиции или соседу показалось, что они подозрительно ведут себя». Разрастающаяся база данных ФБР на американцев не только дополняется и используется местными отделениями полиции, но к тому же доступна сотрудникам для проверки истории в реальном времени.

Всё это стало возможным благодаря почти неограниченным ресурсам агентства (один только минимальный бюджет в 2015 финансовом году был  $8.3 миллиарда), гигантскому правительственному технологическому арсеналу, внутренней связи правительственных разведывательных агентств и информации, передаваемой через коммуникационные центры — собирающие данные разведывательные агентства, раскиданные по всей стране, постоянно мониторят связь (в том числе и общение американских граждан), всё — от активности в Интернете и поиска в сети до текстовых сообщений, телефонных звонков и электронной переписки.

Во многом как и гестапо, просматривая почту и телефонные звонки, агенты ФБР обладают карт-бланш доступом к самой личной информации граждан.

Работая через Министерство почт США, ФБР имеет доступ к каждому письму, проходящему через почтовую систему: более 160 миллиардов писем ежегодно сканируются и записываются. Более того, письма-требования касательно национальной безопасности, одно из многих незаконных властных полномочий агентства в соответствии с Патриотическим Актом, позволяет ФБР тайно требовать от банков, телефонных компаний и других служб предоставлять им информацию о клиенте и не раскрывать это требование самому клиенту. Внутренний аудит агентства показал, что ФБР практикует выпуск десятков тысяч писем-требований ежегодно ради чувствительной информации, вроде телефонных и финансовых сообщений, зачастую в отнюдь не срочных случаях, сопровождая процесс массовыми нарушениями конституции.

Во многом подобно сложной программе надзора гестапо, возможности ФБР шпионить могут дойти до рытья в самых интимных подробностях жизни американцев (и позволить делать это также и местной полиции).

Помимо технологии (которыми полицейские агентства делятся) это позволяет им прослушивать телефонные разговоры, читать электронную переписку и текстовые сообщения и мониторить сетевую активность, надзор ФБР может похвастаться коллекцией агрессивных инструментов, от устройств  Stingray, определяющих местоположение мобильного телефона, до Triggerfish, позволяющих агентам подслушивать телефонные разговоры. В одном случае ФБР действительно сумело на удалении перепрограммировать беспроводное Интернет-соединение «подозреваемого» так, что оно посылало «данные о нахождении мобильного телефона в реальном времени в Verizon, который передавал их ФБР». Правоохранительные органы тоже используют социальные СМИ и мониторят Фейсбук, Твиттер и Инстаграм. Более того, тайные правила ФБР позволяют агентам шпионить за журналистами без существенного юридического обоснования.

Во многом подобно возможности гестапо делать выводы на основе расы и религии и находить вину по аналогии, подход ФБР позволяет фиксировать данные американцев, основываясь на широком круге характеристик, включая расовую принадлежность и религию.

Биометрическая база данных агентства разрослась до огромных масштабов, до крупнейшей в мире, охватывая всё — от отпечатков пальцев, ладони, лица и скана радужной оболочки глаза до ДНК, и всё более ею делятся с федеральными, местными и находящимися в ведении отдельных штатов правоохранительными агентствами в попытке определить потенциальных преступников задолго до совершения преступления. Это то, что известно о событиях до совершения преступления. Но не только ваши действия могут довести вас до беды. Во многих случаях это и те, кого вы знаете — пусть даже минимально — и ваши симпатии, они тоже могут привести вас в правительственный список неблагонадёжных. Более того, как сообщает  Intercept, несмотря на запреты, бюро «заявляет о значительной свободе использовать расовую, этническую принадлежность, национальность и религию при решении, каких людей и сообщества расследовать».

Во многом подобно власти гестапо считать кого-либо врагом государства, ФБР обладает властью навешивать на граждан ярлык внутреннего террориста.

Как часть правительственной так называемой продолжающейся войны с террором, де-факто тайная полиция страны начала взаимозаменяемо использовать термины «анти-правительственный», «экстремист» и «террорист». Более того, правительство продолжает удлинять список признаков, который может быть использован для идентификации лица (особенно несогласного с правительством), как потенциальную внутреннюю угрозу. Например, вы можете оказаться террористом в глазах ФБР (и сети осведомителей) если вы:

  • выражаете либертарианскую философию (заявления, наклейки на бампере);
  • демонстрируете взгляды, ориентированные на Вторую Поправку ( Национальная Стрелковая Ассоциация или членство в клубе владельцев оружия);
  • читаете литературу выживальщиков, в том числе книги об апокалипсисе;
  • демонстрируете признаки самодостаточности (запасаете продовольствие, амуницию, инструменты, медикаменты);
  • опасаетесь экономического коллапса;
  • покупаете золото и товары для бартера;
  • подписываетесь на религиозные мнения относительно Откровения;
  • озвучиваете опасения Большого Брата или большого правительства;
  • распространяетесь о конституционных правах и гражданских свободах;
  • верите в теорию заговора Нового Мирового Порядка.

Во многом подобно тому, как гестапо проникало в сообщества, чтобы шпионить за немецкими гражданами, ФБР рутинно проникает в политические и религиозные группы, равно как и бизнес-сообщества.

Как пишет Кора Курриер в Intercept: «Используя лазейки, которые были секретом многие годы, ФБР может в определённых обстоятельствах обойти собственные правила, чтобы внедрить агентов под прикрытием или информаторов в политические или религиозные организации, равно как и в школы, клубы и бизнес…». ФБР даже платило техникам Geek Squad в Best Buy, чтобы шпионить за компьютерами потребителей без каких-либо оснований.

Как гестапо объединяло и милитаризовало политические силы Германии в национальные полицейские силы, так и полицейские силы Америки по большей части федерализованы и превращены в национальные силы полиции.

В дополнение к правительственным программам, обеспечивающим национальные полицейские силы военным снаряжением и подготовкой, ФБР ещё руководит Национальной Академией, которая ежегодно готовит глав полиции и внушает им тип мышления агентства, который оправдывает надзорные технологии и передачу информации между местными, принадлежащими штатам и международных агентств.

Как секретные документы гестапо на политических руководителей были использованы для запугивания и принуждения, так и документы ФБР на каждого, подозреваемого в «антиправительственных» чувствах, в целом оскорбительны.

Как показывают бесчисленные документы, ФБР не колеблется в использовании своих широких полномочий, чтобы шантажировать политиков, шпионить за знаменитостями и правительственными чиновниками высокого ранга, запугивать и пытаться дискредитировать диссидентов всех типов. Например, ФБР не только преследовало Мартина Лютера Кинга-младшего и ставило жучки в его телефоны и номера в гостиницах, но агенты и отправляли ему анонимные письма, советуя совершить самоубийство, и оказали давление на колледж в Массачусетсе, чтобы не дать Кингу там выступить.

Как гестапо проводило провокационные операции, так и ФБР стало специалистом  по провоцированию.

В самом начале террористической атаки 9/11 ФБР не только сделало мишенью уязвимых людей, но ещё и соблазняло их придумать фальшивые террористические планы или шантажировало, а не самом деле предоставило им организацию, деньги, оружие и мотивацию, чтобы осуществить задуманное — провоцированное — и затем отправить в тюрьму или выслать из-за их так называемого террористического замысла. В самом ФБР это называется «заранее знать — предвосхитить — обвинить». Кроме создания определённых преступлений, чтобы затем их «расследовать», ФБР ещё даёт определённым информаторам разрешение нарушать закон, «включая всё, от покупки и продажи незаконных наркотиков до взяток правительственным чиновникам и замысла грабежа» в обмен на сотрудничество в других сферах.  USA Today оценивает, что агенты позволяли преступникам совершать до 15 преступлений в день. Некоторые из этих информаторов получают астрономические суммы: один сомнительный тип, позже арестованный за попытку переехать полицейского офицера, в реальности получил $85,000 за помощь в организации ловушки в провокационной схеме.

Когда и если истинная история ФБР будет — если будет — написана, она не только отметит разрастание американского полицейского государства, но и упадок свободы в Америке, во многом схожий с всевластием тайной полиции Германии при подъёме нацистского режима.

Как же гестапо превратилось в ужас Третьего Рейха?

Создав сложную систему надзора и правоохранительную систему, полагавшуюся на сотрудничество с военными, полицией, разведывательным сообществом, бдительных  соседей, работников правительственной почты и железных дорог, обычных служащих и сонм осведомителей, настроенных на доносы «слухи, девиантное поведение или даже пустые разговоры».

Иными словами, обычные граждане, работающие с правительственными агентствами, помогли создать монстра, который стал нацистской Германией. В обращении к «Нью-Йорк Таймс» Бэрри Ивен нарисовал особенно жуткий портрет того, как вся нация становится замешана в собственном упадке, если смотрит в другую сторону:

«В, возможно, наиболее провокационном заявлении, автор Эрик Джонсон говорит: «большинство немцев, возможно, не осознавали до последнего в войне, что они живут в ужасной диктатуре». Не сказать, чтобы они не знали о холокосте — Джонсон показывает, что миллионы немцев должны были знать как минимум часть правды. Но, как он делает вывод, «между режимом и гражданами была заключена молчаливая фаустовская сделка». Правительство отворачивалось, когда совершались мелкие преступления. Обычные немцы отворачивались, когда загоняли в гетто и убивали евреев, они стимулировали величайшие преступления 20 века не активным сотрудничеством, а пассивностью, отрицанием и безразличием.

Во многом подобно немецкому народу, «мы, народ» стали пассивными, поляризованными, легковерными, легко манипулируемыми и потеряли навыки критического мышления. Обезумевшие от развлекательных речей, политики и экранных устройств, мы слишком замешаны, этакие молчаливые партнёры в создании полицейского государства, подобного террористическому, как практиковали прежние режимы».

Может ли у нас случиться Четвёртый Рейх?

Как я уже указывал в своей книге «Поле боя Америка: Война против американского народа», он уже создаётся прямо у нас под носом.

Автор: Джон У. Уайтхед

http://polismi.ru/politika/obratnaya-storona-zemli

 

Posted in 1. Новости, 2. Актуальные материалы | Комментарии к записи ФБР: молчаливый террор Четвёртого Рейха отключены
Апр 21

Бумеранг радикализма

Недавние теракты в России выявили новые формации джихадизма

Тэги: терроризм, акбаржон джалилов, аброр азимов, нурбол саспанов, петербург, ростов, астрахань, джихадизм, средняя азия, казахстан, кавказ, диаспоры, иг


терроризм, акбаржон джалилов, аброр азимов, нурбол саспанов, петербург, ростов, астрахань, джихадизм, средняя азия, казахстан, кавказ, диаспоры, игВыявить злоумышленников среди тысяч выходцев из Средней Азии – предельно трудная задача. Фото РИА Новости

Предполагаемого организатора теракта в петербургском метро задержали 17 апреля с.г в подмосковном Одинцово. Сообщается, что это работник придорожного кафе Аброр Азимов. Азимов — земляк исполнителя теракта Акбаржона Джалилова — оба из киргизского города Ош. И исполнитель, и заказчик — граждане России. Азимов получил гражданство в 2013 году — на два года позже, чем Джалилов. Вчера ФСБ окончательно признала Джалилова  исполнителем теракта на  перегоне между станциями «Сенная площадь» и «Технологический институт»,  то есть террористом-смертником.

В последующие после теракта в петербургском метро несколько дней в ряде регионов России прошли задержания и аресты людей, подозреваемых в причастности к этому преступлению. Все – уроженцы Средней Азии. Последний случай —   17 апреля в Мурманской области возбудили уголовное  дело по «террористической» статье в отношении гражданина Таджикистана.

Комментируя происшедший 3 апреля с.г. теракт, директор ФСБ Александр Бортников указал, что основной костяк террористических групп сегодня составляют «граждане стран СНГ, прибывшие в Россию с целью трудовой миграции».

Среднеазиатский террористический след также проявил себя в 2 тыс. км от Петербурга – в Астрахани. Сейчас точно установлено, что расстрел двух сотрудников ДПС на окраине города осуществила смешанная этническая банда из восьми человек. Костяк банды составляли уроженцы Казахстана, главарем считается житель Астрахани Нурбол Саспанов. Примечательно, что восемь астраханских боевиков (четверо, включая главаря Саспанова, впоследствии ликвидированы в ходе спецоперации Росгвардии) заявили о себе практически параллельно теракту в Петербурге – в ночь после взрыва в Северной столице, унесшего жизни 15 человек.

Ответственность за убийство сотрудников МВД в Астрахани взяло на себя запрещенное в России «Исламское государство» (ИГ). За теракт в Питере ИГ (как и другие известные джихадистские группировки) не «ответило». Но, как сказал «НГР» профессор МГЛУ исламовед Роман Силантьев, нельзя исключать, что взрыв в питерском метро и расстрел сотрудников ДПС в Астрахани – звенья одной цепи, которая, вполне может быть, ведет в обработанную идеями ИГ среднеазиатскую диаспору. «Теракт в Петербурге могла готовить одна группа, в Астрахани – другая. Может быть, южная группировка узнала о событиях в Питере по новостям и решила сформулировать свой, автономный ответ. Угнать под угрозой оружия машину, спровоцировать полицию на выезд по факту ДТП и потом расстрелять застигнутых врасплох правоохранителей – такой сценарий много времени на подготовку не займет. Может быть, мы имеем дело с разными группами, которые отслеживают ситуацию. Если где-то происходит теракт, то джихадисты, что называется, «по методичке» тоже должны «самореализоваться», – считает Силантьев.

В контексте таких джихадистских «ответов» по принципу цепной реакции, по мнению эксперта, стоит рассматривать и «ростовский случай» – замаскированное под фонарик взрывное устройство, найденное 6 апреля с.г. возле школы № 5 города Ростова-на-Дону. В астраханской банде Нурбола Саспанова были люди казахского происхождения и родившиеся в Казахстане. По словам Силантьева, не исключено, что бандиты могли получать инструкции из бандподполья в Казахстане. «Но штаб бандитов с той же долей вероятности мог находиться в Москве и в самой Астрахани. Важно уточнить, были ли они замкнуты на кого-то или были автономной ячейкой. Во втором случае они могли принести байят – присягу на верность ИГ, ни на кого не ориентируясь и действуя самостоятельно».

Теракты начала апреля с.г., кроме давно известного факта, что террористы могут взяться буквально ниоткуда, показали и другое. А именно – что, несмотря на звучавшие ранее тревожные «сигналы» вроде шокировавшей в прошлом году Россию «кровавой няни» Гюльчехры Бобокуловой, функционирующий в России режим контроля за миграцией – не преграда для идущих в Россию угроз. В частности, миграционные рогатки не препятствуют тому, что инфицированные джихадизмом личности без проблем попадают в Россию, получают вид на жительство, трудоустраиваются, обосновываются и в конце концов растворяются в российском социуме.

В публикации «НГ» (см. номер от 10.04.17) говорилось о другом интересном аспекте миграционной политики в России. Программа переселения русскоязычных соотечественников из ближнего зарубежья фактически провалена из-за громоздкой процедуры натурализации. Дело в том, что подавляющее большинство русских из ближнего зарубежья сначала едут в Россию – и потом пытаются натурализоваться. А представители коренных национальностей Средней Азии, бывает, приезжают в первый раз в Россию уже с паспортом РФ в кармане.

Другое дело, что террористы из Астрахани были не только гражданами РФ, но и выросли в России. А некоторые из них, например, главарь банды Нурбол Саспанов, россияне и по рождению.

Правоохранители задержали предполагаемого организатора теракта в Петербурге Аброра Азимова.	Фото Центра общественных связей ФСБ РФ
Правоохранители задержали предполагаемого организатора теракта в Петербурге Аброра Азимова. Фото Центра общественных связей ФСБ РФ

На основании этого, как сказал «НГР» казахстанский политолог, профессор Евразийского национального университета (Астана) Асылбек Избаиров, следует разделять «этиологии» теракта в Питере и расстрела полицейских в Астрахани. «В случае с Петербургом мы имеем дело с феноменом трудовых мигрантов, которые на протяжении многих лет курсировали между Россией и страной своего фактического проживания и только потом уже стали гражданами России, – сказал эксперт. – Так произошло, в частности, и с молодым уроженцем Оша Акбаржоном Джалиловым». В случае с Астраханью, говорит эксперт, сработал не среднеазиатский, а типично российский фактор – кавказский. «Астраханская область находится на стыке Северного Кавказа и Центральной Азии. В 1990-х годах в Западном Казахстане было очень сильно влияние исламистского кавказского фактора. В этом регионе проповедовали такие личности, как Айюб Астраханский (настоящее имя Ангута Омаров, основатель и лидер общины астраханских ваххабитов. – «НГР»), Багаудин Кебедов (лидер ваххабитов Дагестана. – «НГР»). В нулевых годах туда ездил с проповедями Саид Бурятский (Александр Тихомиров. – «НГР»). Эти приезжавшие из России люди способствовали радикализации Западного Казахстана, заложили и зацементировали систему связей между джихадистами Кавказа и Казахстана. Эта связь до сих пор чувствуется среди исламистов Актобинской, Уральской, Мангистауской и других областей. Те уроженцы Казахстана, которые в Астрахани расстреляли полицейских, они местные, российские». Асылбек Избаиров резюмирует: «Теракт в Астрахани, за который взяло ответственность ИГ, показывает: ранее шедший в Казахстан со стороны России джихадистский фактор теперь возвращается в Россию. Мотивация действий джихадистов – поддержка Россией режима Башара Асада в Сирии». Эксперт также выдвинул версию, почему ИГ не взяло на себя ответственность за теракт в Петербурге, хотя почерк преступления идентичен аналогичным деяниям террористов: «Возьми они ответственность, им бы пришлось столкнуться с военным российским ответом на Ближнем Востоке, что в их планы сейчас вряд ли входит».

«Существует версия, что находившееся в рюкзаке Акбаржона Джалилова взрывное устройство могло сработать от дистанционного управления, – продолжает Избаиров. – Раз так, логично предположить, что молодой человек не проходил типичную для террористов-смертников обработку и подготовку. Его могли использовать втемную. Может быть, он вообще не был исламистом. Если судить по публикациям в российских СМИ, составленным на основе бесед с близкими Джалилова, этот молодой человек, когда жил на родине, вообще не проявлял склонности к религии, предпочитал шумные молодежные компании. А если он был исламистом, то логична версия об участии джихадистов-вербовщиков. Путь поиска вербовщиков будет проходить через исламистские общины Петербурга».

Эксперт рассказал, что почти сразу же после теракта в питерском метро на родине Джалилова в Оше состоялась международная конференция, посвященная проблемам радикализации трудовой миграции. «В ходе конференции было отмечено, что значительная часть мигрантов подвергается радикализации не на родине, а по месту трудовой миграции. Говорилось, что в той же России трудовой мигрант максимально уязвим для действий вербовщиков в силу социально-экономических, психологических и других факторов. Отмечалось сильное влияние на трудовых мигрантов антироссийской информационной волны, связанной с Сирией. В России приехавший из Средней Азии исламист, соблюдая правила конспирации, чувствует себя комфортнее, чем на родине. В том же Узбекистане при Исламе Каримове ядро исламистов было фактически уничтожено полностью. А оставшиеся в живых ушли в глухое подполье или покинули страну».

На многолетний процесс миграции экстремистов из Средней Азии в Россию «НГР» указал также президент информационно-аналитического центра «Религия и общество» Алексей Гришин: «Очень жесткое законодательство республик Центральной Азии привело к тому, что основные боевики оттуда оказались вытеснены или в Афганистан, или в Россию. Почему их сейчас задерживают и арестовывают? Потому что в своих республиках им грозит до 20 лет лишения свободы, а некоторым – и пожизненное. В России же только на стадии, когда они начинают готовить теракт, они администрируются – в остальных случаях очень тяжело доказать экстремистскую деятельность. 282-я статья очень тяжела к доказыванию, а наказание по ней – или штрафы, или условный срок, или до двух лет». «Вербовочная работа делится на три части: наводка, формирование мотива и собственно вербовочное предложение. Наводчик, выбирающий потенциальную жертву, не рискует ничем. Мотиватор приносит Коран и, когда его берут за руку, говорит: «Мы изучаем Коран, мы ничего плохого не делаем!» И только вербовщик, который ставит конкретные предложения, является преступником, а его действия чаще всего однократны или двукратны. А он ко всему прочему часто действует за пределами России», – сообщил Гришин.

Старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа МГИМО Ахмет Ярлыкапов считает, что основную опасность представляет само существование мощной сети вербовщиков, которую террористам удалось создать в России и по которой людской поток идет в Сирию через среднеазиатские республики. По мнению эксперта, через нее можно не только переправлять бойцов на Ближний Восток, но и ввозить оттуда исполнителей терактов: «Смена тактики очевидна, потому что очевидны ее успехи. «Имарат Кавказ» был разгромлен, и его заменило подразделение ИГ (обе организации признаны террористическими и запрещены в РФ), которое тоже понесло серьезные потери. Все больше используются «одинокие волки», не имеющие прямой финансовой связи с той организацией, которая за ними стояла, – в данном случае ИГ. У специалистов они называются wannabies – лояльные организации, но не связанные с ней люди. Это затрудняет работу контртеррористических групп: очень тяжело четко отследить таких людей. Но у нас в стране есть налаженная вербовочная сеть, она очень серьезно работала начиная примерно с 2012 года. Именно в результате ее работы тысячи молодых людей из нашей страны оказались в Сирии воюющими на стороне ИГ и «Джебхат ан-Нусры» (террористическая организация, запрещенная в РФ). Не все вербовщики уехали вслед за завербованными, и они представляют огромную опасность: в зависимости от поставленной задачи вербовщик может превратиться в террориста. Особенно они активны в крупных городах, где много проблемного населения из групп риска. Но ситуация очень хрупкая: вербовщики не переориентированы и до сих пор работают на вербовку».

«Сделано все, чтобы максимально затруднить возвращение: одной из множества причин сирийской кампании было уничтожение этих людей там, не допуская возвращения в Россию. Нельзя исключать и того, что система вербовки может заработать и в обратном направлении или превратиться в спящие ячейки», – утверждает эксперт. При этом важнейшим моментом он считает то, что террористический акт был совершен натурализовавшимся мигрантом. «То, что это гражданин России, – очень серьезный сигнал. Если это подтвердится, станет очевидно, что мы движемся по европейскому пути, где все последние теракты были совершены натурализовавшимися мигрантами, гражданами этих стран».

После теракта в Петербурге в российском сообществе всплыло недовольство руководством национальных общин, которое якобы ничего не делает для профилактики радикализма в своей среде. Вопрос о целесообразности такой профилактической работы прозвучал в беседе одного из авторов материала с бывшим летчиком-испытателем Магомедом Толбоевым, аварцем по национальности. Беседа состоялась в октябре 2013 года – несколько дней спустя после того, как уроженка Гунибского района Дагестана Наида Асиялова осуществила теракт в рейсовом автобусе на окраине Волгограда. Обсуждая дагестанских джихадистов, Толбоев сказал: «Дагестан – это часть России. Из этой части России едут как нормальные люди, так и придурки. Что, мы, старейшины, должны бегать за каждым придурком и наставлять его на путь истинный? Пусть за ними бегают их родители, полиция и спецслужбы». Толбоев не увидел необходимости в обсуждаемых в то время адаптационных программах для жителей Кавказа и Средней Азии.

http://www.ng.ru/ng_religii/2017-04-19/9_419_bumerang.html

Posted in 1. Новости, 2. Актуальные материалы | Комментарии к записи Бумеранг радикализма отключены
Апр 21

День рождения Макса Вебера

Макс Вебер

немецкий социолог, историк и экономист

153 года назад 97 лет назад



Макс Вебер Макс Вебер

Эмиль Максимилиан Вебер родился 21 апреля 1864 года в немецком городе Эрфурт. В 1882 году он начинает обучение в Гейдельбергском университете, где изучает право, экономику, историю и философию. В 1889 году защищает докторскую диссертацию.

В последующие годы Вебер преподаёт в различных университетах. В 1893 году он становится профессором Берлинского, а в 1894 – Фрибургского университетов. После своей поездки в США пишет свою всемирно знаменитую работу «Протестантская этика и дух капитализма».

Диапазон научной деятельности Вебера весьма широк — это аграрная история древнего мира и исследование положения ост-эльбских крестьян в Германии конца 19 века, социология религии и методология общественных наук. В целом для его работ характерна эволюция от историко-экономической проблематики к вопросам общей социологии.

http://www.calend.ru/person/1938/
Posted in 1. Новости | Комментарии к записи День рождения Макса Вебера отключены
Апр 21

День местного самоуправления в России

Ежегодно 21 апреля, начиная с 2013 года, в России празднуется День местного самоуправления. Указ об учреждении этого нового праздника президент России Владимир Путин подписал 10 июня 2012 года. Как говорится в этом документе, новая дата вводится в календарь «в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества».

Органам власти государства, регионов и муниципалитетов рекомендуется 21 апреля проводить праздничные мероприятия.

Было решено установить датой праздника день 21 апреля — день издания (по старому стилю) в 1785 году Жалованной грамоты городам, подписанной Екатериной II. «Грамота» положила начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении

http://www.calend.ru/holidays/0/0/3083/
Posted in 1. Новости | Комментарии к записи День местного самоуправления в России отключены
Апр 20

Нашим детям угрожает интернет

75% детей являются пользователями социальных сетей

МОСКВА, 14 апреля. /ТАСС/. Около 80% детей не защищены от противоправного контента в интернете. Такие данные исследования озвучил исполнительный директор Лиги безопасного интернета Денис Давыдов на Московском международном салоне образования (ММСО) на ВДНХ.
Исследование в форме анкетирования школьников и их родителей проходило с 7 февраля по 7 марта во всех регионах РФ. В течение этого времени при поддержке Администрации президента прошла всероссийская акция «Месяц безопасного интернета», в которой приняли участие около 11 млн школьников.
«Родители почти не уделяют внимания безопасности в информационном пространстве своих детей просто потому, что технические средства контроля использует лишь 20% родителей, остальные отвечают, что контролируют детей лично», — сказал Давыдов.
«Если мы с вами к этому прибавим, что пик пребывания в интернете приходится на то время, когда родители еще на работе, то мы поймем, что 80% наших детей практически без защиты, при том, что 75% наших детей — пользователи социальных сетей», — подчеркнул исполнительный директор.
Он добавил, что 57% детей — пользователи социальной сети «ВКонтакте». «Очевидно, что тут нужно говорить о взаимодействии бизнеса, общества, государства и педагогического сообщества с тем, чтобы бизнес понимал свою ответственность, такая ответственность должна быть установлена», — заключил Давыдов.
Подробнее на ТАСС:
http://tass.ru/obschestvo/4183676

Posted in 1. Новости | Комментарии к записи Нашим детям угрожает интернет отключены
Апр 20

Правила госзакупок меняются

Сферу госзакупок ждут большие изменения: контроль за ними, а также ряд полномочий по ЕИС передан Минфину. Ожидается, что это позволит обеспечить большую прозрачность контрактной системы и существенно сократит всевозможные нарушения
Постановление, которое лишает Минэкономики функций по контролю за осуществлением госзакупок, подписал премьер-министр России Дмитрий Медведев. Теперь Минфин будет регулятором контрактной системы в сфере госзакупок и получит полномочия по ведению реестра инвестиционных проектов. Ранее решение поддержал президент Владимир Путин.

По сути идет концентрация полномочий в сфере государственных закупок в одном ведомстве. Минфин будет заниматься не только контролем, но и определением государственной политики в области закупок, а также выработкой функциональных требований к ЕИС (Единой информационной системе госзакупок — ресурсе, на котором госзаказчики размещают свои заказы, документы, планы-график). В большинстве стран практически все полномочия в сфере госзакупок — от регулирования и нормотворчества до управления и контроля — осуществляет Министерство финансов. Именно Минфин является распределителем бюджетных денег, поэтому такая передача функционала вполне логична. То, что в России эти полномочия были закреплены за Минэкономики, было скорее обусловлено внутренним кадровым устройством, чем реальной необходимостью.

Минфин получит больше полномочий и в отношении ЕИС, что также входит в общую концепцию сосредоточения полномочий по госзакупкам в одном ведомстве. Изначально проблемы возникли как раз с ЕИС: в начале этого года Казначейство стало проверять планы-графики закупок на сайте в ручном режиме, что привело к многочисленным сбоям в работе системы. В итоге заказчикам приходилось ждать проверки документации перед тем, как ее разместить, что приводило к срыванию сроков заказов. Тогда и было принято решение о передаче ЕИС Минфину, в подчинении которого находится Казначейство.

Ожидается, что с осени 2017 года в ЕИС заработает каталог товаров, работ и услуг, который станет обязательным для всех видов закупок. Так как именно Минфин и Федеральное казначейство занимаются решением вопросов, связанных с применением ЕИС, а также связанной с ней системы «Электронный бюджет», то вполне логично, что и контрольные полномочия проще будет осуществлять финансовому ведомству.

Система ЕИС нуждается в больших доработках, так как на данный момент она просто не справляется с тем объемом закупок, который через нее проходит. В 2016 году в систему было введено извещений о закупках на сумму порядка 6,5 трлн рублей, заключено контрактов на сумму свыше 5 трлн рублей. Сейчас ЕИС периодически сталкивается с масштабными сбоями. Это связано как со все увеличивающейся нагрузкой, так и постоянно вносимыми в нее изменениями. Не так гладко проходит и ее гармонизация с электронным бюджетом, хотя в ближайшем будущем все эти проблемы технического характера должны быть решены.

Однако следует учитывать, что реформирование не пройдет и без негативных моментов. Так, сам переход полномочий вызовет определенный «ступор» системы — согласования первое время будут идти дольше, работникам будет нужно время на то, чтобы понять, как работать по новой схеме. Сама по себе передача будет идти не меньше нескольких месяцев, а все это время будет задержан выход постановлений и законопроектов, которые относятся к сфере закупок. Самым большим вопросом пока остается кадровый, так как на данный момент в Минэкономике закупками занимается департамент развития контрактной системы, однако пока о переходе ведомства со всеми работниками в Минфин ничего неизвестно.

Что касается уровня коррупции, то вряд ли передача так уж сильно на ней скажется. По итогам 2016 года в сфере госзакупок было выявлено порядка 900 нарушений. Большинство из них касаются поставки не тех работ или услуг, которые были указаны в контракте, безосновательного продления сроков.

Основные нарушения в сфере госзакупок условно можно разделить на два вида:

1) Вызываемые действиями государственных заказчиков (организаторов конкурсов):

— сокрытие информации о размещении заказов: явные (неопубликование необходимых данных), неявные (опубликование неточных, запутанных данных), отсутствие в конкурсной документации необходимых сведений о заказе;

— установление в документации к госзакупке не предусмотренных законом требований (в том числе требований к исполнителю, которые не влияют на возможность или невозможность выполнения госзаказа);

— уменьшение срока подготовки и подачи документов потенциальным участником;

— предоставление дополнительных сведений о госзаказе отдельным исполнителям;

2) Вызываемые действиями предприятий потенциальных исполнителей госзаказа:

— недобросовестная конкуренция, сговор между участниками с целью не допустить иных лиц;

— переговоры с госзаказчиком с целью получить конкурентные преимущества;

— предоставление недостоверных и подложных сведений об исполнителе, обязательных документов;

— участие в закупке исполнителя, изначально не располагающего возможностью исполнить госзаказ.

Такие нарушения будут допускаться независимо от того, какое ведомство будет осуществлять контроль за госзакупками. Однако можно прогнозировать, что общий процент нарушений все же снизится за счет автоматизации и повышения качества контроля, так что в целом изменения благоприятно скажутся на контрактной системе и приблизят ее к общемировым стандартам.


Денис Фролов

http://www.forbes.ru/biznes/

 

Posted in 1. Новости, 2. Актуальные материалы | Комментарии к записи Правила госзакупок меняются отключены
Апр 20

Опыт Италии по защите предпринимателей от незаконных действий представителей правоохранительных органов

Как бороться с практикой арестов предпринимателей, производимых с целью передела собственности? Новые предложения в русле опыта Италии
Не секрет — уголовное преследование предпринимателей в России является инструментом для передела собственности. Масштабы трагедии огромны. Президент Владимир Путин в своем федеральном послании 3 декабря 2015 года прямо сказал о том, что в 2014 году по экономическим статьям было возбуждено 200 000 дел. При этом до суда дошли 46 000, а 15 000 – развалились в ходе процесса. Приговором же закончились только 15% всех дел. 83% предпринимателей, ставших фигурантами таких дел, в итоге потеряли свой бизнес.

По сути, на сегодняшний день в стране не работает механизм фактического возврата предпринимателю собственности, отобранной в результате незаконного уголовного преследования, либо возмещения ущерба от незаконных и необоснованных следственных действий.

Силовики далеко не всегда являются инициаторами такого давления, часто они оказываются всего лишь средством для устранения конкурентов. В прошлом году был достигнут максимум за последние 6 лет по количеству возбужденных дел против предпринимателей. Пока ни власти, ни бизнесмены не пришли к единому выводу о том, как с этим эффективно бороться.

Новые предложения и итальянский опыт

Ожидается, что новые предложения по ограничению уголовного преследования предпринимателей будут высказаны в ежегодном докладе уполномоченного по защите прав предпринимателей Бориса Титова. В конце апреля документ будет выложен на обсуждение, а затем представлен президенту. По словам людей, знакомых с содержанием документа, бизнес-омбудсмен, в частности, предлагает внести ряд изменений в уголовно-процессуальное законодательство.

Самым главным положением является то, что уголовные дела против бизнесменов будут возбуждаться только с согласия прокурора. Аналогичным образом должен решаться вопрос об аресте подозреваемого. Также прокурор должен иметь полномочия по отмене постановления о возбуждении уголовного дела. Помимо этого, разрешение следователям будет требоваться и для проведения ряда следственных действий при расследовании экономических преступлений. Предложение касается выемки и досмотра – как раз тех следственных действий, которые на практике применяются зачастую без вообще каких-либо оснований.

Согласно уголовно-процессуальному кодексу выемка производится на основании постановления следователя. Ее отличием от обыска являются точные данные о том, что предметы находятся в определенном месте. На практике происходит повсеместная подмена выемки полноценным обыском, когда в постановлении указываются формальные основания и изымаются предметы, которые вообще нигде не фигурировали до проведения следственного действия. От подобных обысков часто страдают компании, у которых незаконно забирают всю документацию, не утруждаясь обоснованием своих действий.

Более того, подобные следственные действия почти полностью парализуют текущую деятельность компании, поскольку следователи имеют право забрать не только документы, которые, по их мнению, «имеют отношение к делу», но и компьютеры, серверы и т.д. После этого работа компании просто останавливается, что ведет к колоссальным ежедневным убыткам.

Прокурор может стать тем должностным лицом, которое обеспечит соблюдение прав предпринимателей при расследовании экономических преступлений. Однако это не единственное предложение омбудсмена – он предлагает и более масштабные нововведения. Речь идет о создании специального органа, который будет заниматься расследованием всех преступлений в сфере экономики.

За образец предполагается взять Финансовую гвардию Италии, которая является одним из самых эффективных ее правоохранительных органов. Она наделена широким спектром полномочий — от налогового и таможенного контроля до надзора за законностью при проведении государственных закупок и размещении заказов.

Итальянский опыт показывает, что подобная концентрация полномочий оказывается очень эффективной и способствует снижению уровня коррупции. Вполне возможно создание такого органа и в России, однако реализация этого проекта потребует изменения структуры правоохранительных органов, поэтому говорить об этом можно только в долгосрочной перспективе. На данный момент достаточно было бы обеспечить прокурорский надзор за расследованием экономических преступлений, а затем уже заниматься более масштабными изменениями.

Проблема арестов предпринимателей

На законодательном уровне власти не так давно уже предпринимали попытку снизить давление на бизнес. Речь идет о внесении изменений в УПК РФ, которые ограничивают право назначения ареста обвиняемым в совершении экономических преступлений. Согласно статье 108 УПК РФ заключение под стражу может быть назначено предпринимателю только в том случае, если соблюдено одно из условий: он не имеет постоянного места жительства на территории РФ, его личность не установлена, им нарушена ранее избранная мера пресечения либо он скрылся от органов расследования или суда.

Казалось бы, в СИЗО сейчас должны находиться единицы обвиняемых по экономическим преступлениям. Однако это не так – правоохранительные органы находят лазейки для обоснования этой меры пресечения. Так, суды в большинстве случаев отправляют под арест госконтрактников на основании того, что не относят их деятельность к предпринимательской. Следователи, в свою очередь, настаивают на аресте бизнесменов, несмотря на поправки к УПК РФ. По этому поводу Верховный суд давал специальное разъяснение, однако пока ситуация не изменилась.

Случай из нашей практики: 15 ноября 2016 года было опубликовано Постановление Пленума ВС РФ о запрете арестов предпринимателей. 18 ноября 2016 года, то есть через три дня после нашумевшего постановления, в суде одного из регионов страны слушалось ходатайство следователя об аресте предпринимателя, руководителя коммерческой организации, которого обвиняют в преднамеренном неисполнении договорных обязательств перед другой коммерческой организацией.

Судья, находясь в совещательной комнате 30 секунд, молча удовлетворяет, обосновав свое решение тем, что «суд не находит оснований для признания того, что данное деяние совершено в сфере предпринимательской деятельности». И это несмотря на то, что Пленум ВС РФ говорят прямо противоположное.

Внимание к проблеме правозащитники пытаются привлечь с помощью всероссийской акции «СтопАрест», в рамках которой в суды одновременно начали подаваться заявления о пересмотре меры пресечения для представителей бизнеса. Флешмоб проходит при поддержке уполномоченного по правам предпринимателей. Акция должна привлечь внимание властей к проблеме и установить точное количество арестованных предпринимателей.

Тимур Хутов

http://www.forbes.ru/biznes/

 

Posted in 1. Новости, 2. Актуальные материалы | Комментарии к записи Опыт Италии по защите предпринимателей от незаконных действий представителей правоохранительных органов отключены
Апр 20

История криминальных событий. 20 апреля

20 апреля 1314 года французская королева Маргарита Бургундская, изобличённая в супружеской измене с придворным вельможей Филиппом Готье д’Оне, заключена в крепость Шато-Гайар – печальная развязка средневековой дворцовой интриги.
Маргарита Бургундская, в 13-летнем возрасте ставшая женой будущего короля Франции Людовика Сварливого (1314–1316), не любила мужа и не была им любима.
Людовик изменял Маргарите на каждом шагу, с первой попавшейся горничной, а жене устраивал сцены ревности. В апреле 1314 года Маргарита, обвинённая в прелюбодеянии, была удалена от двора. Её любовника подвергли ужасной казни: раздели донага, привязали к хвосту лошади и проволокли по скошенному лугу, переворачивая то на живот, то на спину, чтобы содрать живьём кожу. Затем палач отсёк ему сперва половые органы, а после – голову. Годом спустя, в апреле 1315-го, войдя в комнату Маргариты, тюремщик обнаружил, что ночью она была задушена. Маргарита не прожила и 24 лет.

Игорь Джохадзе. Криминальная хроника человечества

Posted in 1. Новости | Комментарии к записи История криминальных событий. 20 апреля отключены
Апр 20

Начало эры детективов

20 апреля 1841 г. 176 лет назад опубликован первый в истории литературы детективный рассказ «Убийство на улице Морг» Эдгара По

 

Опубликован первый в истории литературы детективный рассказ «Убийство на улице Морг» Эдгара По Эдгар По – родоначальник детективного литературного жанра

Детектив – художественное произведение, в основе сюжета которого лежит конфликт между добром и злом, реализованный в раскрытии преступления. В детективе обязательно присутствует загадка и преступление, но в этом жанре все таинственное носит объективный, «реальный» характер.

20 апреля 1841 года в филадельфийском журнале «Graham’s Ladies’ and Gentlemen’s Magazine» был опубликован первый в истории литературы детективный рассказ «Убийство на улице Морг» американского писателя Эдгара По. Действие происходит в Париже, где на улице совершается зверское убийство двух женщин, а главным героем является эксцентричный частный детектив, который и проводит расследование.

Именно с этого произведения принято начинать отсчёт развития детективного жанра. Далее По написал еще несколько рассказов в данном жанре – «Тайна Мари Роже», «Похищенное письмо» и другие.

http://www.calend.ru/event/6043/
Posted in 1. Новости | Комментарии к записи Начало эры детективов отключены
Апр 19

История нормативных правовых документов. Манифест о присоединении Крыма

19 апреля 1783 г.  издан манифест Екатерины II о присоединении Крыма к России

 

Издан манифест Екатерины II о присоединении Крыма к России Екатерина II

Григорий Потемкин, оценив все преимущества присоединения Крыма к России, изложил свое мнение в письме Екатерине II:

«Крым положением своим разрывает наши границы. Положите ж теперь, что Крым Ваш, и что нету уже сей бородавки на носу – вот вдруг положение границ прекрасное: по Бугу турки граничат с нами непосредственно, потому и дело должны иметь с нами прямо сами, а не под именем других… Вы обязаны возвысить славу России…».

В результате (8) 19 апреля 1783 года был издан манифест Екатерины II о присоединении Крыма к России. Манифест был подготовлен князем Потемкиным. В этом документе крымским жителям обещалось «свято и непоколебимо за себя и преемников престола нашего содержать их в равне с природными нашими подданными, охранять и защищать их лица, имущество, храмы и природную их веру...».

В борьбе за Крымский полуостров на протяжении долгих лет главным соперником России оставалась Турция. Она держала Крым в вассальной зависимости.

В этот момент последний крымский хан отрекся от престола и скрылся под защиту русской армии. В результате враждебно настроенная по отношению к России татарская знать бежала в Турцию. А на полуострове начался экономический и политический хаос, который способствовал бескровному присоединению Крыма к России.

Напомним, что это не единственный раз, когда Крым становился российской территорией — в 2014 году повторилось это важное историческое событие, а дата 19 апреля отмечается в Республике как День издания манифеста Екатерины II о вхождении Крыма в состав России.

http://www.calend.ru/event/4947/
Posted in 1. Новости | Комментарии к записи История нормативных правовых документов. Манифест о присоединении Крыма отключены
Апр 18

Сколько осуждено предпринимателей?

Число предпринимателей, которые ежегодно подвергаются преследованию за экономические преступления, «значительно ниже, чем часто озвучивается в публичных дискуссиях». К такому выводу пришли авторы доклада «Структура и основные черты экономических преступлений в России», подготовленного Институтом проблем правоприменения при Европейском университете (ЕУ) в Санкт-Петербурге совместно с Центром стратегических разработок. Так, из 35 тыс. человек, ежегодно обвиняемых в экономических преступлениях, только 5–6 тыс. предпринимателей, следовательно, «дискуссия о силовом давлении на бизнес» часто опирается «на неправильно понимаемые или интерпретируемые данные».

Количество обвиняемых в совершении экономических преступлений «ежегодно приблизительно равно 35 тыс. человек, из которых далеко не все имеют статус топ-менеджера или предпринимателя»,— говорится в исследовании ЕУ (есть в распоряжении “Ъ”). Например, анализ статистики за 2014 год показал, что топ-менеджеры и предприниматели составляли около 5-6 тыс. человек от общего числа обвиняемых в совершении экономических преступлений, приходят к выводу авторы доклада.
Как ВС усилил защиту прав обвиняемых в экономических преступлениях
Используемая правоохранительными органами классификация преступлений экономической направленности «содержит более широкий круг составов преступлений, чем те, которые можно было бы обозначить как «экономические преступления в предпринимательской сфере”». «К преступлениям экономической направленности относятся многие коррупционные преступления (например, дача и получение взятки), но при этом большинство специальных экономических составов мошенничества входят в эту категорию только при наличии дополнительных условий»,— объясняется в докладе. Поэтому «ежегодное количество выявляемых и расследуемых экономических преступлений в пересчете на лица значительно ниже, чем часто озвучивается в публичных дискуссиях», говорится в докладе.

Кроме того, «обвиняемых в 2-3 раза меньше, чем расследованных преступлений». «С одной стороны, расхождение между количеством преступлений и количеством обвиняемых может объясняться вменением одному обвиняемому нескольких преступлений, что должно быть характерно для экономических преступлений, так как они носят сложный характер. С другой стороны, предполагается, что экономические преступления часто совершаются в группе, что должно частично компенсировать множественность преступлений»,— поясняют авторы доклада. Они также исходят из того, что «дискуссия о силовом давлении на бизнес и о ситуации с экономической преступностью часто опирается на неправильно понимаемые или интерпретируемые данные».
Борис Титов проверил арестованных предпринимателей
«Дело в том, что давление на бизнес — интегральный показатель. Не обязательно давление осуществляется непосредственно через предпринимателей, и не обязательно под давлением понимается непосредственно уголовное дело,— заявил “Ъ” бизнесмен член федерального политсовета Партии роста Дмитрий Потапенко. — Чтобы проанализировать реальное давление на бизнес, надо обладать значительно большим объемом данных».

Эксперт организации «Деловая Россия» Анна Нестерова соглашается с тем, что число экономических дел стало меньше. Однако связано это не только с тем, что отечественные предприниматели стали больше заботиться о репутации и прозрачности, но и с фактическим сокращением числа компаний в последние годы. «Реально облегчить жизнь бизнесменам помогла бы детализация состава преступления в статье, например, о мошенничестве и о том, что вообще считать экономическим преступлением»,— говорит госпожа Нестерова.

В Экспертном центре уполномоченного при президенте по правам предпринимателей полагают, что подсчеты университета «занижают проблему». Например, согласно только официальным статистическим формам Верховного суда ежегодно осуждается более 9 тыс. предпринимателей (без учета сотрудников организаций) — то есть почти в два раза больше, чем посчитал ЕС. «По практике работы уполномоченного с обращениями бизнеса, и правоохранители, и суды повсеместно отказываются признать деятельность «предпринимательской» (будет и иной уровень контроля, и запрет на содержание под стражей), а по многим возбужденным экономическим делам нет обвиняемых и подозреваемых (при этом проводятся обыски, допросы сотрудников предприятий, партнеров, изымаются документы) — мы всего этого в официальной статистике просто не видим»,— заявили “Ъ” в центре.

Иван Синергиев, Екатерина Гробман

https://kommersant.ru/doc/3274157

Posted in 1. Новости | Комментарии к записи Сколько осуждено предпринимателей? отключены
Апр 18

Стабильность не может быть вечной. Размышления философа

«Стабильность не может быть вечной»: интервью с философом Владимиром Будановым

denis shalaginov

18 апреля 2017

Фонд V-A-C представляет «Опыты нечеловеческого гостеприимства» в ММОМА на Гоголевском бульваре. Мультидисциплинарный проект открывает экспериментальную программу «Карт-бланш»: ММОМА приглашает дружественные художественные институции реализовать собственные кураторские инициативы. 20 апреля в рамках второй сессии состоится лекция философа Владимира Буданова, который расскажет, что общего между горящей свечой и навязчивой идеей, «большим красным пятном» Юпитера и культурной традицией, джазовой композицией и морозным узором на оконном стекле. T&P поговорили с философом о синергетике и теории сложности, которые способны помочь в поиске ответов на эти и другие вопросы.

Владимир Григорьевич Буданов

физик-теоретик, синергетик, философ, доктор философских наук, ведущий научный сотрудник Института философии РАН, автор 120 научных работ и редактор десятка монографий, посвященных философии науки, теоретической физике, преподаванию естествознания и синергетики гуманитариям, синергетическому моделированию в гуманитарной сфере

— Вы занимаетесь синергетикой — дисциплиной, в центре внимания которой находится проблема самоорганизации и моделирования сложных систем. В связи с этим хотелось бы сразу спросить: можно ли, на ваш взгляд, говорить о сложном просто? Если да, то не могли бы вы вкратце описать основную проблематику ваших исследований так, чтобы она стала понятной человеку, незнакомому с синергетикой?

— Вопрос сложный… Действительно, очень сложно говорить о сложном просто. Здесь необходимо для начала обратиться к истории самой дисциплины. В ХХ веке междисциплинарность была связана в 20-е годы с тектологией Богданова, в 30-е — с системным подходом Берталанфи, в 40-е — с кибернетикой Винера. Все они могли неплохо объяснять то, что в медицине бы назвали нормой, гомеостазом или целостностью структуры, то есть удержание формы. А трансформацию, смену, кризис они не ухватывали. Синергетика возникала как некое дополнение к системному подходу и кибернетике — не отрицая их, — с тем чтобы попытаться описывать фазы становления нового. Выяснилось, что если это и можно делать, то обязательно через некие критические, хаотические состояния. В связи с этим сложность была признана неизбежным онтологическим компонентом реальности. Что синергетика здесь предлагает? У нее действительно есть идеи описания самоорганизации. Когда мы слышим слово «организация», мы сразу представляем себе ее агента, то есть думаем о том, что кто-то нечто организует. Но на самом деле еще несколько веков назад в экономике был введен принцип невидимой руки Адама Смита: рынок сам выведет куда надо. Таким образом, идея самоорганизации присутствовала в науке уже давно. Когда вы наблюдаете явление замерзания воды или конденсации пара, то происходит смена структуры, смена фазового состояния вещества, и вы не видите здесь какого-то центрального управляющего начала — все происходит само по себе. Можно вспомнить и о социальных явлениях — например, феномене паники, которая способна возникнуть спонтанно, или слухах, которые, конечно, могут запускать умышленно, но если они пошли, то именно в режиме самоорганизации; примерно то же — с известными оговорками — можно сказать о моде. На самом деле когда вы наблюдаете за поведением стайки рыб, то она тоже не имеет главаря, не имеет дирижера, но при этом движется как целое. Механизмы с распределенными обратными связями — Винер так и не сумел описать их в рамках кибернетики — оказываются в центре внимания синергетики, в рамках которой вводится понятие коллективных переменных. Представьте себе, как вы принимаете решение: вы испытываете некие сомнения, это также могут быть муки творчества. Но когда вы приняли решение или поймали идею, происходит структурный переход, и возникает воплощение. Поэтому хаос самоорганизуется. Вы не можете сказать, как к вам в голову пришла та или иная мысль, как вы создали нечто — здесь имеет место феномен свободы, который можно, условно говоря, наблюдать лишь боковым зрением. Самый простой и всем известный феномен самоорганизации — это горящая свеча. В ходе этого процесса происходит постоянный проток через пламя воздуха, который поступает, окисляется, происходит реакция, но тем не менее существует структура, форма свечи. Еще один образ самоорганизующегося процесса, в ходе которого возникает паттерн, — это муравейник, город (мы думаем, что он управляется городскими властями, но это лишь часть правды). Синергетика внимательно изучает эти феномены — сказать, что она все понимает, было бы не совсем верно. Здесь есть элемент не то что свободы, а возможности принять какие-то управляющие воздействия, не связанные с человеком, который пытается ими полностью овладеть. Обязательно будут состояния сверхчувствительности, ничтожные или посторонние факторы, которые вы никогда не сумеете учесть. Поэтому хаос — это творческая среда. Феномен самоорганизации легко объясняется задним числом, но если говорить об управлении процессами в реальном времени, то здесь не может быть абсолютной уверенности в том, что вы владеете ситуацией, имеет место элемент спонтанности, который неподвластен нам в полной мере.

— Вы начали свой путь в академической среде как физик. Что побудило вас к тому, чтобы обратиться к философии?

— Я начинал как физик-теоретик и был связан с отделом в Протвино — академгородке неподалеку от Серпухова. Когда я оканчивал аспирантуру — за несколько лет до перестройки, — уже начиналось время упадка. Немаловажную роль сыграло ощущение определенной ущербности, которое может возникнуть в небольшом населенном пункте: несмотря на то что к нам приезжали ведущие театры и нельзя было пожаловаться на отсутствие интеллектуальной жизни, меня не покидало чувство, что я чем-то обделен. В итоге я попал в Москву, на кафедру физики хорошего технического вуза. Мне все больше нравилось преподавание — так я заинтересовался процессами в области познания, образования. Кроме того, на рубеже 90-х открылся доступ к духовной литературе. Тогда я познакомился не только с марксистско-ленинской философией, но и с другими традициями, в том числе и религиозными. Это пространство крайне меня заинтересовало. Разумеется, это не значит, что я бросил физику, но человек в тот период оказался для меня интереснее Вселенной. Причем со временем мой интерес к антропологии лишь возрастал. В результате я постепенно начал сотрудничать с Институтом философии РАН и впоследствии перебрался туда. Занимался философией науки — в то время я увлекся синергетическим подходом к преподаванию естествознания гуманитариям, который до сих пор кажется мне важным: поскольку синергетика предполагает наличие универсальных принципов, она оказывается применимой в самых разных областях (есть даже синергетика искусства). Вообще, ученые, которые внесли наиболее существенный вклад в развитие синергетики, были людьми двух культур. Пригожин — хороший философ, гуманитарий по первому образованию. Будучи историком, археологом, он хотел перенести идею времени, которой уделяется много внимания в гуманитарной области, в физику. Другой пример — Сергей Павлович Курдюмов, который на протяжении 15 лет был лидером российской синергетики. Будучи директором Института прикладной математики, он являлся большим знатоком восточной философии и культуры в целом.

«Культура поставляет нам готовые клише, но сам процесс становления остается за кадром»

— В свое время Пригожин и Стенгерс заявили о том, что некоторые события должны обладать способностью изменять ход эволюции, то есть делать саму эволюцию нестабильной. Это заявление может быть дополнено другим: «флуктуации могут перестать быть просто шумом и превратиться в фактор, направляющий глобальную эволюцию системы». Можно ли говорить о том, что в рамках синергетики происходит перемена отношения к нестабильности, которая традиционно понималась как нечто сугубо негативное, в пользу представления о своего рода продуктивности шума — констатации его принципиально важного значения для развития и усложнения системы?

— Дело в том, что понятия неустойчивости, кризиса, хаоса амбивалентны. Хаос предполагает неизвестность, неопределенность. Человек страшится потерять некую стабильность. Конечно, есть формы стабильности, от которых хочется сбежать, но, как правило, мы опасаемся кризиса, так как он связан с утратой определенности. Однако по мере того, как вы набираете жизненный опыт, вам становится ясно, что стабильность не может быть вечной, а за хаотической фазой наступает нечто новое, которое совсем не обязательно хуже старого. Поэтому можно сказать, что у хаоса две функции: одна — в разрушении старого, другая — в сотворении нового. С возрастом мы понимаем, что второй аспект хаоса должен быть осмыслен, осознан. Понятно, что кризисное состояние предполагает множество альтернативных вариантов разрешения. Например, если мы поставим ручку на острие, она может упасть в самые разные стороны. В жизни мы имеем дело с огромным количеством альтернатив, но никогда не можем наблюдать их одновременно. В центре внимания синергетики находится представление о том, что в точках выбора, неустойчивости малейшие воздействия, флуктуации могут создать тот или иной набор альтернатив, причем именно здесь может проявиться наиболее эффективное, наиболее элегантное управление системой. Вообще, кто-то говорит о синергетике как о теории самоорганизации, а недавно ушедший от нас Дмитрий Сергеевич Чернавский, патриарх синергетики, считал, что эта дисциплина уходит корнями именно в исследование феноменов нестабильности.

— В рамках синергетики важное место занимает понятийная пара «порядок — хаос». В этом смысле хотелось бы вспомнить об идее Бергсона, который утверждал, что «не существует иной реальности, чем порядок, и только потому, что порядок может принимать две формы и наличие одной из них является, если угодно, отсутствием другой, мы и говорим о беспорядке всякий раз, когда встречаемся с тем из двух порядков, которого мы не искали». Иначе говоря, сама логика бергсоновской мысли приводит нас к отказу от идей небытия и беспорядка как ложных концепций, появление которых продиктовано в первую очередь психологическим мотивом обманутых ожиданий. Близок ли этот подход к пониманию порядка тому, что разрабатывается в рамках синергетики? Что вообще понимается под этими (вроде бы простыми) словами — «порядок» и «хаос»?

— Во-первых, Бергсон, конечно, великий философ и, судя по всему, время он ощущал совсем не так, как многие из нас. Вполне вероятно, что он мог переживать то, что мы обозначаем с помощью понятия «сейчас». У нас есть прошлое и будущее, но что такое «сейчас»? В физике нам скажут, что мы не можем переживать такой бесконечно малый квант времени. Но возможно, что у Бергсона не было такой [психологической] проблемы, ведь именно он разработал понятие длительности. Во-вторых, творчество Бергсона относится к рубежу веков, а собственно понятие хаоса было с тех пор существенно развито. Представьте себе, что вы смотрите на муравейник. Он кажется вам сложной системой. Но если вы сами станете муравьем, все сразу прояснится. Таким образом, категория хаоса является относительной. В ХIХ веке в среде физиков было модно рассуждать о демонах — эдаких маленьких человечках размером с атом: можно вспомнить о демоне Максвелла, демоне Лапласа. Речь здесь идет о наблюдателях явлений, происходящих на микроуровне. Но нам как макронаблюдателям все это кажется тепловым хаосом. То есть здесь имеет место относительность, отсылающая к категории наблюдателя: что для одного хаос, для другого — порядок. В этом смысле понятие хаоса не абсолютно. Сама идея креативности хаоса восходит к архаике. Уже в древних мифах мы встречаемся с образами рождения мира из хаоса. Впоследствии — в теории игр — возникает мотив броска костей, который отсылает к карточным играм, потом — играм на бирже. Разработанная теория вероятности начинает применяться для описания молекулярно-кинетических феноменов. В ХХ веке появляются удивительные вещи — хаос перемешивается с порядком, то есть возникает представление о так называемом динамическом хаосе. В 1963 году метеоролог-математик Эдвард Лоренц предложил модель, которая позволяет объяснить, почему нельзя представить надежный прогноз погоды дольше, чем на некоторый период времени. Он же ввел метафору «эффекта бабочки», которая связана с идеей, ассоциирующейся у многих с фантастическим рассказом Рэя Брэдбери «И грянул гром», в котором путешественник в далекое прошлое случайно раздавил бабочку, тем самым радикально изменив настоящее. По Лоренцу, если бабочка взмахнет крыльями в Южном полушарии, это может привести к торнадо в Северном, и проблема здесь заключается в том, что мы не знаем точного места и времени, где и когда она это сделает.

© Tomás Saraceno

— В одной из своих работ вы заявляете, что «иерархичность не может быть раз и навсегда установлена, т. е. не покрывается только принципом Бытия, порядка. Необходимы принципы Становления — проводники эволюции». Каковы отношения синергетики с философией становления, представленной концепциями Ницше, Уайтхеда, Делеза, Гваттари, Симондона?

— Идея изменчивости мира существует как минимум со времен Гераклита. Можно даже говорить о некоем корне цивилизационного развития человечества: игра с неопределенностью всегда была присуща людям разных эпох и культур. Если вы возьмете шиваитскую традицию в индуизме, то обнаружите там идею разрушения — стереотипов, поведенческих норм. Это продиктовано онтологическими аспектами: необходимо расчистить путь своему большому я. Если вспомнить о греческих дионисийских культах, там можно обнаружить схожие компоненты. Таким образом, в самых разных учениях мы встречаемся с мотивом работы с хаосом. Жизненный мир человека в древних культурах зажат в своеобразном треугольнике: процесс — [внутреннее] состояние — смысл. Если мы возьмем архаическую культуру, то увидим, что искусство было во многом связано с задачей вхождения в транс: ритуальный ритм-процесс создавал определенное состояние. Причем сама идея культивирования подобных состояний до сих пор присутствует в искусстве. Начиная с осевого времени (приблизительно 2500 лет назад) возникает новая связка: состояние — смысл. Идеи науки, философии предполагали, что смысл открывается только благородному мужу или человеку, обладающему высокими духовными состояниями. Эта связка оставалась доминантной вплоть до Средневековья. В Новое время и эпоху просвещения ситуация меняется — появляется связка «смысл — процесс»: наука осмысляет процессы природы, логика пытается разобраться с процессами мышления. Во второй половине ХХ века происходит новый перелом: в рамках постструктурализма связка была редуцирована до «процесса — состояния», и смыслы стали пониматься как вторичные. Здесь можно вспомнить о понятии «ризомы», которое необходимо для того, чтобы продемонстрировать, что в реальности мы, вступая в новые культурные ландшафты, наблюдаем историю происходящего с середины. Мы не просто реконструируем, достраиваем смысл происходящего — имеет место наращивание ассоциативных связей, которые отсылают к прошлому и будущему. Большая роль здесь уделяется контексту, дискурсу, которые постоянно меняются. Подобный подход может показаться для дисциплинарного сознания очень нестрогим. Представьте себе, что вы доказываете теорему и у вас есть условие, некое «дано», а вы по ходу доказательства это «дано» меняете, но тем не менее процесс очень интересен, и жизнь зачастую оказывается устроенной подобным образом. Люди по-разному относятся к этой традиции, которая, на мой взгляд, может выражаться в двух формах: это либо философия жизни, во многом связанная с соответствующим мировосприятием, либо — если мы берем академическую науку — некая лаборатория становления. В ней разрабатываются вопросы адаптации, возникновения мировоззрения: культура поставляет нам готовые клише, но сам процесс становления остается за кадром. Делез, Гваттари и прочие взяли на себя смелость это продемонстрировать. Если это понимать, то нужно признать, что это очень достойная, глубокая философия. Конечно, кто-то полагает, что это пустые словесные упражнения, но я так не считаю. Иногда проявляется некое снобистское отношение к гуманитариям со стороны естественников, но это свидетельствует лишь об ограниченности, которая подчас выражается в агрессивных формах. Культура едина: здесь ты математик, а в другой среде ты неофит.

— Современный американский философ Мануэль Деланда, создавший своеобразный гибрид делезианства с идеями, ассоциирующимися с синергетикой, тематизирует так называемую неорганическую жизнь, пытаясь проследить в неорганических системах те же процессы самоорганизации, с которыми мы сталкиваемся в случае с живой материей. Как бы вы оценили попытку подобного альянса синергетики с метафизикой?

— Понимаете, сами творцы синергетики по своей природе были философами. Вспомним, например, Германа Хакена, который, кстати, и ввел термин «синергетика» в 1970 году. В свое время мне с ним удалось довольно плотно пообщаться. Первые и последние главы его книг написаны с заботой о читателе и обладают мощным философским подтекстом. Когда я спросил его, почему он не занимается собственно философией, он ответил: «Нас, немцев, стерилизовали в отношении [а] философии и [б] фундаментальной науки». После победы над Германией можно было заниматься только прикладной наукой. Когда я спросил его, откуда у него склонность к философскому мышлению, выяснилось, что он праправнучатый племянник Карла Маркса. Хакен в феномене когерентного излучения лазера сразу усмотрел явление социальной самоорганизации. Поэтому я считаю, что союз синергетики и философии — это нормально.

— Хотелось бы вернуться к вопросу о шуме, причем перенести сам этот термин в контекст современной музыки. Согласно определению Клода Э. Шеннона, информация является мерой неожиданности обнаружения каждого нового знака в последовательности, причем самая богатая информация содержится в случайной последовательности. Можно ли, на ваш взгляд, исходя из этого говорить о шумовой музыке, не скованной рамками традиционных гармонических и/или ритмических паттернов, как о предельно информативной?

— Как это ни парадоксально, избыток информации оказывается тем же самым, что и ее недостаток. Здесь можно вспомнить о Варфоломеевской ночи, когда католики помечали дома гугенотов крестиками. Чтобы скрыть это, за ними шли гугеноты и ставили крестики на всех домах. Хотите скрыть ценную информацию — достаточно смешать ее с кучей посторонней. У нас есть способность усваивать информацию, определенная мощность канала восприятия. Если мы перегрузим его, то это приведет к своего рода защитному отсеиванию, фильтрации. Когда в школьные годы я впервые побывал в Ленинграде, я решил за один день пройти Эрмитаж: я подходил к каждой картине, менял гештальт, что-то понимал или чувствовал и переходил к следующей. Это предприятие привело к жуткой двухдневной головной боли. Мы обладаем некоей психологией восприятия: для того чтобы испытать эмоцию — а эмоции связаны с протеканием нейрогуморальных процессов, отнюдь не настолько быстрых, — недостаточно пытаться в калейдоскопе клипового потока успеть все пережить. В традиционных формах искусства были задействованы все необходимые масштабы времени, тогда как сегодня мы подчас сталкиваемся с незавершенным гештальтом, который стимулирует интерес потребителя: ускорение темпа и сериальность препятствуют усвоению информации. В этом смысле необходимо соразмерить темпы восприятия и потребления информации. Но шумовая музыка — это, конечно, другое. Вспомним, например, о произведениях Шнитке, который активно работал с диссонансами. Дело в том, что, если вы будете слушать музыку, построенную исключительно на консонансах, вы быстро к ней привыкнете — в конечном счете она попросту станет неинтересной. Поэтому, на мой взгляд, современные композиторы избегают гармонии. В свою очередь, диссонансы всякий раз заставляют менять фокус внимания. Поэтому Шнитке для меня — эдакий ментальный композитор: под него очень хорошо думается. При этом, кстати, разностные частоты оказываются ниже порога восприятия, поэтому, как это ни парадоксально, подобные диссонирующие, разностные вещи взаимодействуют напрямую с нашим мозгом.

«Проще разработать модель, чем объяснить область ее применимости. Область применимости мы задаем уже исходя из следующей парадигмы»

— В работах Аршинова и Свирского можно встретиться с разделением двух понятий — «сложное» и «сложностное». Чем, по вашему мнению, продиктована необходимость введения дополнительного термина? Не могли бы вы представить свое понимание «простого», «сложного» и «сложностного»?

— Я сочувственно — в хорошем смысле — отношусь к термину «сложностность». Дело в том, что сама категория сложного не является новой. Вспомним, например, алгоритмическую сложность, введенную Колмогоровым. Речь идет о длине некоего послания, которая может быть бесконечной, но в ней присутствует алгоритм, с помощью которого вы в состоянии представить эту бесконечную череду символов. А есть сложность, которую нельзя представить никаким алгоритмом, при этом она бесконечна. В данном случае мы имеем дело с невычислимой системой. На таком языке о сложности говорили давно. В случае сложностности мы имеем дело с аспектом целостного восприятия мира. У последнего — огромное количество этажей. Скажем, мы смотрим на камень и не видим ничего сложного, но все совершенно иначе с точки зрения микроскопических существ, ползающих по его поверхности: для них это целая планета. Если мы говорим об идее универсального эволюционизма, которая возникла после принятия идеи Большого взрыва, то она предполагает, что все объекты эволюционируют, но мы этого зачастую не замечаем в данном масштабе времени и пространства. Сложностность отсылает к осмыслению реальности в ее целостности, причем в отсутствие абсолютного наблюдателя; она предполагает понимание мира как обладающего бесконечным количеством уровней, масштабов, феноменов взаимодействия, при этом нужно учитывать раскол интерпретаций, предлагаемых множеством наблюдателей этих локусов бытия.

— В своей книге «Методология синергетики в постнеклассической науке и в образовании» вы упоминаете о негативном аспекте моды на синергетику с сопутствующей метафоризацией ее основных понятий, который состоит в «зашумлении пространства междисциплинарных коммуникаций псевдосинергетическими ассоциациями и метафорами». Не проистекает ли подобного рода «зашумление» из самого формата «говорения просто о сложном», то есть не является ли специфическим эффектом перевода?

— На самом деле это неизбежный феномен. Здесь можно обратиться к математике. Предположим, у вас есть некое множество отношений и вы хотите ввести понятие класса: вот это говорим об этом, а это — о том, и не надо эти случаи путать. Что этому мешает? Есть требование — транзитивность: если a дружит с b, а b дружит с c, то и, а дружит с с, то есть друг моего друга — мой друг. Именно в традиционных обществах имело место четкое отношение свой — чужой. Мир разделялся на подобные классы. В современном мире все не так. Друг вашего друга — вовсе не обязательно ваш друг. В данном случае отсутствует транзитивность, а значит, вы не можете осуществить четкую разбивку мира на своих и чужих. По мере того как вы передаете какое-то понятие — «бифуркация», «аттрактор» и т. п., — вы не составляете его энциклопедическое описание. При этом человек, которому вы его передали, может быть из совсем иной области культуры. Вы объясняете ему значение термина на понятном ему языке, потом он передает термин следующему. Так вот — вы и этот следующий уже можете вкладывать в термин совершенно разные значения. В отсутствие транзитивности в культуре научное понятие очень быстро может превратиться в метафору. Можно вспомнить простой пример: у электротехников есть специальное понятие «сдвиг по фазе». Это вполне нормальный технический термин. Но когда он пошел гулять, его значение известным образом изменилось. Хорошо это или плохо? Ни то, ни другое. Это данность. Впрочем, на ситуацию можно взглянуть и по-другому. Как известно, математика — очень строгая вещь: есть посылка, есть доказательство, есть результат — в условиях этой посылки. Когда вы занимаетесь синергетикой, то ситуация не такова. Здесь нет строгой посылки, и синергетической универсалией — идеей аттрактора, динамического хаоса, горизонта прогноза — люди начинают пользоваться. Это не математика — это может быть экономика или биология. Что их оправдывает? А то, что модель почему-то работает. Объяснить, почему она работает, мы сегодня не можем. Так устроена наука: проще разработать модель, чем объяснить область ее применимости. Область применимости мы задаем уже исходя из следующей парадигмы. Скажем, эйнштейновская парадигма объяснила, где применима ньютоновская. Пока была только ньютоновская, мы думали, что она применима везде, — даже если что-то не получалось, это не имело особого значения (надеялись, что получится чуть позже), потому что другой парадигмы просто не было. Синергетика предлагает — вместо того чтобы ждать результатов от строгой науки — работать с помощью этих универсалий. В этом смысле она выступает методологией для частных дисциплин.

https://theoryandpractice.ru/

Posted in 1. Новости, 3. Научные материалы для использования | Комментарии к записи Стабильность не может быть вечной. Размышления философа отключены