Ги Марсель Де Вель родился 20 декабря 1941 г. в городе Тюрнхаут, Бельгия. Проходил обучение в университетском центре Св. Игнатия (1962) и Лёвенском католическом университете (1966). Образование получил сфере философии, литературы и юриспруденции.
В 1972–2006 гг. Де Вель работал в Совете Европы (Страсбург) в разных должностях. В 1976 он был руководителем Личной канцелярии Генерального секретаря Европейской комиссии по правам человека. Занимая эту должность, он отвечал за юридические вопросы, права человека, местное самоуправление и охрану окружающей среды. В 1989 г. Де Вель работал в качестве заместителя директора по политическим вопросам, также он был секретарем Комитета министров.
В 1995–2006 гг. Ги Марсель работал юрисконсультом в Банке развития Совета Европы.
В 2007–2012 гг. он являлся членом Правления Совета Европы и Исполнительного совета Агентства Европейского Союза по основным правам (FRA), а с 2008 г. членом Совета директоров и Научного совета Европейской организации публичного права (EPLO) (Афины, Греция).
Награжден государственными и королевскими знаками отличия Франции, Бельгии, Испании и России. Среди них медаль Анатолия Кони, медаль «150 лет судебной реформы в России» («За совершенствование системы исполнения судебных решений»), почётная степень доктора наук (выдана РПА Минюста России и АГП РФ), нагрудный знак «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации», медаль «290 лет прокуратуре России».
С 12 ноября 2018 г. Ги Де Вель является членом Союза криминалистов и криминологов.
Профессиональная и общественная деятельность Ги Марселя Де Веля тесно переплетается с нашим государством, Российской Федерацией.
Под эгидой Совета Европы в России организовывались международные конференции европейских руководителей прокуратур и министров юстиции. После того как Де Вель вышел в отставку, он продолжил тесное сотрудничество с российскими государственными служащими, а также деятелями науки и образования. В частности, он читал лекции в университете Генеральной прокуратуры РФ, Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС).
8 апреля 2021 г. в ходе конференции «Организованная преступность как эффективный тормоз социально-экономического развития» состоялось подписание «Соглашения о сотрудничестве» между Союзом криминалистов и криминологов и Содружеством выпускников аспирантуры ВШ КГБ СССР — адъюнктуры Академии ФСБ.
Об этом на конференции торжественно сообщил президент Содружества, президент Ассоциации «Столичный центр поддержки бизнеса и права», генерал-майор, доктор юридических наук, профессор Кудимов Александр Викторович.
Президент Союза криминалистов и криминологов профессор Мацкевич Игорь Михайлович тесно сотрудничает с Кудимовым Александром Викторовичем на протяжении многих лет, в том числе в рамках деятельности организаций.
После подписания соглашения председатели Союза и Содружества планируют развивать сотрудничество и создавать общие научные и практические проекты.
Национальный совет по разведке (США) в своём новом докладе “Глобальные тенденции – 2040” прогнозирует, что в ближайшие десятилетия противоречия в мире будут только усиливаться. Помимо политических причин , где американские аналитики традиционно груз ответственности за обострение возлагают на Китай и Россию, большое внимание уделено технологическим факторам роста напряжённости.
В докладе отмечено, что в течение следующих двух десятилетий темпы и влияние технологических достижений, вероятно, увеличатся, трансформируя и улучшая человеческий опыт и возможности и предлагая потенциал для решения таких проблем, как старение, изменение климата и низкий рост производительности, создавая при этом новую напряжённость и сбои внутри и между сообществами, отраслями промышленности и государствами.
В следующие десятилетия будет наблюдаться усиление глобальной конкуренции за ключевые элементы технологического превосходства, такие как таланты, знания и рынки, что может привести к появлению новых технологических лидеров или гегемоний.
Гонка за технологическое превосходство неразрывно связана с развивающейся геополитикой и более широким соперничеством между США и Китаем, но технологическое преимущество будет увеличено за счет компаний, которые имеют долгосрочную направленность, ресурсы и глобальный охват.
Побочные технологии и приложения будут доступны для быстрого внедрения, что позволит развивающимся странам воспользоваться преимуществами последних основных достижений, разрабатывать глобальные приложения в конкретных областях и вносить свой вклад в глобальные цепочки поставок.
Растущая конвергенция, казалось бы, не связанных между собой областей и рост глобальной конкуренции за получение и закрепление преимущества ускоряют появление передовых технологий.
Новые технологии поднимают множество этических, социальных вопросов и вопросов безопасности — начиная, например, от того, кем мы являемся как люди, до нашего воздействия на окружающую среду и до границ, по выражению авторов доклада, “приемлемой” войны.
Распространение технологических знаний, агрессивная установка стандартов для предпочтения одного технологического решения перед другим и все более короткие сроки разработки продукта будут стимулировать долгосрочную стратегию и быстрое принятие решений, чтобы избежать ошибок и отставания от конкурентов.
Научная конвергенция, порождающая инновации
Конвергенция, казалось бы, не связанных между собой областей научных исследований и технологических приложений делает быструю разработку новых приложений возможной, практичной и полезной. Например, смартфон стал возможен благодаря десятилетиям фундаментальных исследований и разработок в области электроники, антенн, материалов, аккумуляторов, телекоммуникационных сетей и пользовательских интерфейсов. К 2040 году растущая конвергенция технологий, таких как искусственный интеллект (ИИ), высокоскоростные телекоммуникации и биотехнологии, будет дополнена более глубоким пониманием социальных и поведенческих наук, чтобы сделать возможными быстрые прорывы и настраиваемые пользователем приложения, которые намного больше, чем сумма их частей, взятых вместе.
Растущая конкуренция за доминирование
Гонка за технологическое превосходство неразрывно связана с развивающейся геополитикой и все больше определяется более широким политическим, экономическим и социальным соперничеством, особенно связанным с подъемом Китая. По мнению американских авторов, те, кто сосредоточит свои ресурсы сегодня, вероятно, станут технологическими лидерами 2040 года. В странах с открытой экономикой сочетание частных усилий и партнерских отношений между правительствами, частными корпорациями и исследовательскими программами будет конкурировать с экономикой, возглавляемой государством, которая может иметь преимущество в управлении и концентрация ресурсов, включая доступ к данным.
Глобальное распространение технологий
Время для разработки, развёртывания, созревания и вывода из эксплуатации технологий отходит от десятилетий к годам, а иногда и быстрее. Множество участников, включая корпорации и государства, стоящие на переднем крае появляющихся технологий, могут развернуть и использовать новую технологию до того, как другие выйдут из начального уровня. Те, кто пытается наверстать упущенное, особенно в развивающихся странах, могут быть все чаще вынуждены выбирать технологии до того, как последствия этого выбора будут полностью поняты, рискуя вложить средства в технологические тупики или безнадежно отставая. Страны с плановой экономикой могут быстрее реагировать на новые технологические разработки, возможно, за счёт сокращения технологического разнообразия и эффективности.
Хотя развитие технологий непредсказуемо, обусловлено неожиданными трудностями и непредвиденными прорывами, некоторые технологические области, по-видимому, предлагают потенциал для преобразовательных изменений и дают примеры потенциальных последствий новых технологий в ближайшие десятилетия. В следующих разделах по ИИ, биотехнологиям, материалам и производству, выбранным после консультации с лидерами в области технологий, освещаются потенциальные преимущества и риски новых технологий по отдельности и вместе в создании будущего гиперподключенного мира. Достижения в этих областях будут сочетаться с другими технологиями, такими как хранение энергии, чтобы формировать общества, экономику и, возможно, природу власти.
Искусственный интеллект становится мейнстримом
ИИ — это демонстрация познания и творческого решения проблем машинами, а не людьми или животными, от узкого ИИ, предназначенного для решения конкретных проблем, до общего ИИ, системы, которая в будущем может соответствовать или превосходить человеческое понимание и обучение.
К 2040 году приложения ИИ в сочетании с другими технологиями принесут пользу практически всем аспектам жизни, включая улучшение здравоохранения, более безопасный и эффективный транспорт, персонализированное обучение, улучшенное программное обеспечение для повседневных задач и повышение урожайности сельскохозяйственных культур.
Хотя многие новые разработки ИИ будут доступны во всем мире, есть несоразмерные преимущества для стран, которые могут позволить себе поддержку, разработку и внедрение ИИ уже сейчас. Широкое распространение ИИ, особенно в военных действиях, также увеличивает риск преднамеренного неправильного использования или эскалации.
ИИ преобразует почти все отрасли и подорвёт глобальную рабочую силу, создавая новые рабочие места, устраняя другие и стимулируя значительные экономические и социальные перераспределения.
Данные будут королём
Отрасли и организации будущего, зависящие от ИИ, потребуют огромных объемов данных для эффективной и конкурентоспособной работы. Учреждения, компании и страны, уже вкладывающие средства в способы получения, классификации, хранения и монетизации данных, будут иметь преимущества. Беспрецедентные объемы данных, доступные в 2040 году, предоставят ценную информацию и возможности, но также откроют доступ, конфиденциальность, владение и контроль данных как области растущей конкуренции и конфликтов.
Новый взгляд на безопасность и конфиденциальность
Текущие представления о конфиденциальности будут продолжать развиваться, и люди будут вынуждены делиться большей личной информацией для доступа к приложениям, а отслеживание станет повсеместным. Авторитарные правительства, вероятно, будут использовать растущие данные для мониторинга и даже контроля своего населения. Более того, многие компании и организации также будут иметь мощные инструменты, такие как манипуляции с видео или глубокие подделки, для улучшения индивидуализированного маркетинга или продвижения определенной повестки. Новые приложения ИИ также могут стать потенциальными целями для манипуляций с данными, чтобы исказить их результаты.
Этика автономии
Развитие ИИ и уровень человеческого участия в принятии решений, если таковые имеются, будут продолжать вызывать этические проблемы, и взгляды на этические обязательства, вероятно, будут отличаться во всем мире. Кроме того, непрозрачный характер принятия решений ИИ увеличивает вероятность непреднамеренной предвзятости, дискриминации, неожиданных результатов или преднамеренного отклонения от курса. Сотрудничество по продвижению заслуживающего доверия ИИ с прозрачными и четкими процессами принятия решений может повысить доверие и уверенность всех сторон. Хотя многие страны разработают строгие правила использования личных данных, будут дискуссии о том, могут ли эти правила сосуществовать с полной реализацией возможностей ИИ.
ИИ и военные системы
ИИ повысит производительность существующего оружия, защиты и систем безопасности, как физических, так и кибернетических, в то время как методы противодействия ИИ, призванные свести на нет или запутать процесс принятия решений ИИ, также, вероятно, появятся.
Умные материалы и производство строят новый мир
К 2040 году достижения в области новых материалов в сочетании с интеллектуальным производством изменят производство всего, от потребительских товаров до высокотехнологичных военных систем, сократив затраты, расширив возможности, изменив цепочки поставок и предоставив совершенно новые возможности дизайна.
Материалы и производство неразрывно связаны в давнем жизненном цикле, в котором успехи в одном направлении движутся вперед в другом. Хотя сам по себе этот цикл может способствовать прогрессу в ближайшие десятилетия, он, скорее всего, будет ускорен конвергентными достижениями в области высокопроизводительных вычислений, моделирования материалов, ИИ и биоматериалов. Расширенные возможности подключения будут дополнять этот рост, позволяя распространять и делать достижения по всему миру.
Расширенные варианты дизайна
Аддитивное производство (АП), более известное как 3D-печать, используется для изготовления все большего количества разнообразных материалов, от титана до взрывчатых веществ, на небольших предприятиях и с меньшим опытом, предоставляя передовые производственные возможности небольшим компаниям и частным лицам по всему миру. Несмотря на некоторые технические препятствия и вопросы надёжности, AП совершает революцию в современном производстве, обеспечивая быстрое создание прототипов, детали с индивидуальными требованиями, производство на месте и изготовление форм, которые в противном случае были бы невозможны.
Адаптация на лету
Достижения в области информационных систем, включая вычислительное моделирование и машинное обучение, в сочетании с передовыми физическими системами, такими как надежный промышленный Интернет вещей и передовая робототехника, вероятно, позволят создать полностью интегрированные совместные производственные системы, которые в реальном времени реагируют на меняющиеся условия в на заводе, в сети поставок и в спросе.
Сегодня материалы претерпевают революционные преобразования, переходя от стандартных материалов к оптимизированным материалам и процессам, разработанным для нестандартных продуктов. В сочетании с АП использование материалов в соответствии с конструкцией позволит добиться больших успехов в создании всего, от самолетов до сотовых телефонов, сильнее, легче и долговечнее.
В ближайшие десятилетия будут достигнуты успехи в разработке новых материалов с ранее недостижимыми свойствами, что обеспечит ранее недостижимые уровни производительности для многих приложений. Двумерные материалы, метаматериалы и программируемая материя будут обладать необычной прочностью, гибкостью, проводимостью или другими свойствами, которые открывают новые возможности применения.
Биотехнологии, способствующие быстрым инновациям
Улучшенная способность предсказуемого манипулирования биологическими системами, дополненная достижениями в области автоматизации, информации и материаловедения, стимулирует беспрецедентные инновации в здравоохранении, сельском хозяйстве, производстве и когнитивных науках. К 2040 году биотехнологические инновации, скорее всего, позволят обществу снизить уровень болезней, голода и нефтехимической зависимости и изменят наше взаимодействие с окружающей средой и друг с другом. Перед обществом будет стоять задача использовать эти полезные достижения, решая проблемы рынка, регулирования, безопасности и этики, связанные с этими технологиями — например, с генетически модифицированными культурами и продуктами питания.
Биотехнологии, вероятно, внесут значительный вклад в экономический рост в течение следующих двух десятилетий, потенциально затронув 20 процентов мировой экономической деятельности к 2040 году, особенно в сельском хозяйстве и обрабатывающей промышленности, исходя из темпов роста биоэкономики по отношению к валовому внутреннему продукту (ВВП).
Космический ландшафт объединит новые технологии
Такие услуги, как связь, навигация и спутниковые изображения, станут повсеместными, предлагая улучшенные возможности, более низкие затраты и повышенную эффективность. Усилия как правительства, так и коммерческих субъектов создадут новые области космической конкуренции, особенно между США и Китаем.
К 2040 году все большее число стран будут участвовать в освоении космоса в рамках международных совместных усилий. Таким образом, эти страны получат национальный престиж, возможности для научно-технического прогресса и потенциальные экономические выгоды. Хотя правительства останутся основным источником финансирования для поддержки крупномасштабных космических исследований, роль коммерческих организаций резко расширится по большинству аспектов космической деятельности. Коммерческие усилия будут сосуществовать и, вероятно, сотрудничать с космическими программами, финансируемыми государством, по развитию космических технологий.
К 2040 году Китай, по мнению авторов доклада, станет самым значительным соперником США в космосе, соревнуясь на коммерческом, гражданском и военном фронтах. Китай продолжит идти по пути развития космических технологий, не зависящему от США и Европы, и будет иметь собственный набор иностранных партнеров, участвующих в космической деятельности под руководством Китая. Китайские космические службы, такие как спутниковая навигационная система Beidou, будут использоваться во всем мире в качестве альтернативы западным вариантам.
Расширенные космические услуги и новые технологии будут доступны для военного применения, а также для использования в гражданском правительстве и в коммерческих целях. Национальные космические активы будут особенно востребованы, поскольку правительства по-прежнему обеспокоены возможностью отказа в предоставлении космических услуг коммерческим или иностранным правительствам в условиях конфликта.
К 2040 году правительства, вероятно, будут проводить рутинные операции по обслуживанию, сборке и производству на орбите с помощью передовой автономии и АП для поддержки национальных космических систем и международных усилий. Коммерческие компании, вероятно, будут предлагать услуги на орбите, такие как ремонт, дистанционное обследование, перемещение, дозаправка и удаление мусора. Услуги на орбите будут использоваться для модернизации спутников, продления их функционального срока службы и создания новых типов космических структур, таких как чрезвычайно большие или сложные инструменты, но для создания отрасли им может потребоваться государственная поддержка.
ИИ позволит новаторски использовать космические услуги, помогая в эксплуатации крупных спутниковых группировок и способствуя осведомленности о космической обстановке. ИИ также будет поддерживать объединение и анализ огромных объемов высококачественных, непрерывно собираемых данных, частично управляемых гиперподключенными космическими и наземными системами.
Гиперподключение, объединяющее и разделяющее общества
К 2040 году в мире будет на порядки больше устройств, данных и взаимодействий, связывающих воедино все аспекты современной жизни и пересекающих политические и социальные границы. Повышение скорости и глобального доступа предоставит странам, корпорациям и даже отдельным лицам услуги и ресурсы, которые когда-то были ограничены процветающими странами. Этот сверхсвязанный мир — это будущее, которое уже начинает появляться.
Сети следующего поколения, постоянные датчики и бесчисленные технологии будут объединены в глобальную систему с миллиардами подключенных устройств. Например, сегодняшние повсеместные общедоступные камеры приведут к появлению умных городов завтрашнего дня, в которых оптические и другие датчики объединяются с ИИ для наблюдения за людьми, транспортными средствами и инфраструктурой во всем мире.
По некоторым оценкам, нынешний Интернет вещей, предшественник гиперподключенного будущего, достигнет 64 миллиардов объектов к 2025 году по сравнению с 10 миллиардами в 2018 году, и все они будут отслеживаться в режиме реального времени.
Заглядывая в будущее, мир с гиперподключениями может поддерживать до 1 миллиона устройств на квадратный километр с помощью систем сотовой связи следующего поколения (5G) по сравнению с 60 000 устройств, которые в настоящее время возможны с текущими сотовыми сетями, с еще более быстрыми сетями на горизонте. Сетевые датчики станут повсеместными.
В 2020 году работало более 20 миллиардов устройств, а с появлением новых наземных сетей в сочетании с увеличением количества космических услуг прогнозируется, что сотни миллиардов, а в конечном итоге и триллионы устройств могут быть подключены во всем мире.
Ускоренные социальные и антисоциальные изменения
Конфиденциальность и анонимность могут фактически исчезнуть по выбору или по поручению правительства, поскольку все аспекты личной и профессиональной жизни отслеживаются глобальными сетями.
Созданные в реальном времени или синтетические СМИ могут еще больше искажать правду и реальность, дестабилизируя общество с такой скоростью и масштабом, которые затмевают нынешние проблемы дезинформации.
Многие виды преступлений, особенно те, которые можно отслеживать и приписывать с помощью цифрового наблюдения, станут менее распространенными, в то время как могут возникнуть новые преступления и потенциально новые формы дискриминации.
Расширение возможностей подключения почти наверняка повысит уязвимость подключенных к сети людей, организаций и правительств, поскольку наличие сотен миллиардов подключенных устройств значительно увеличивает поверхность киберфизических атак.
В следующие десятилетия будет наблюдаться усиление глобальной конкуренции за ключевые элементы технологического превосходства, такие как таланты, знания и рынки, что может привести к появлению новых технологических лидеров или гегемоний в 2030-х годах. Сложные международные цепочки поставок, глобальное распространение инноваций и инвестиции геополитических соперников могут еще больше затруднить одностороннее использование технологий странами для достижения своих целей.
Созрели условия как для более широкого международного сотрудничества, так и для новых типов многогранной конкуренции и конфликтов, которые могут определить наступающую эру.
Темпы технологических изменений могут усилить социальную напряженность между теми, у кого есть доступ, способность и желание адаптироваться, и теми, кто не может или не хочет меняться. Благодаря быстрому распространению и внедрению технологий некоторые люди, сообщества и страны могут быстро развиваться, в то время как другие могут остаться без надежды наверстать упущенное, усугубляя неравенство внутри государств и между ними. Внедрение технологий также может опережать этическую зрелость и регулирование, создавая потенциально разрушительную социальную тревогу и политические разногласия. Эти противоречия могут еще больше усилиться за счет использования искусственно созданных сообщений или сообщений, предназначенных для ИИ, таких как глубокие подделки.
Усложнение отношений между государством и корпорацией
Государственно-частное партнерство в области инвестиций, исследований и разработок сыграло решающую роль в достижении многих технологических прорывов и преимуществ, но основные корпоративные и национальные интересы естественным образом не совпадают. Крупные технологические компании имеют все больше ресурсов, возможностей и влияния, которые могут соперничать с некоторыми государствами и даже превосходить их. Национальные интересы в поддержании технологического контроля и преимуществ, а также в защите национальной безопасности могут вступать в противоречие с корпоративными интересами в увеличении доли мирового рынка и увеличении прибылей.
Подрывные отрасли и рабочие места
Темпы технологических изменений, особенно в области передового производства, ИИ и биотехнологий, могут ускорить сбои в производстве и глобальных цепочках поставок, устраняя некоторые способы производства и рабочие места и приближая цепочки поставок к рынкам. Изменение цепочки поставок может непропорционально сильно повлиять на менее развитые экономики, в то время как для создания многих новых рабочих мест потребуются работники с улучшенными или переоборудованными навыками.
Обеспечение управления, угроза свободе и конфиденциальности
Будущее, насыщенное технологиями и связанное с гиперсвязью, предложит лидерам и правительствам новые инструменты для мониторинга своего населения, что позволит улучшить предоставление услуг и безопасность, но также предложит более широкие средства контроля. Те же технологии, которые позволяют гражданам общаться, организовывать и контролировать свое здоровье, предоставляют все большие объемы данных правительствам и частному сектору.
Правительства, особенно авторитарные, будут использовать беспрецедентные возможности наблюдения для обеспечения соблюдения законов и обеспечения безопасности, отслеживая и деанонимизируя граждан.
Стимулирование дебатов по поводу открытости
Перспективы гиперподключённого мира будут стимулировать дискуссии и разногласия внутри и между государствами по поводу преимуществ и рисков открытых связанных сетей. По мере того как глобальные сети становятся все более взаимосвязанными, может быть труднее поддерживать изолированную или закрытую систему, а попытки заблокировать более широкий Интернет потенциально могут непоправимо отрезать закрытые системы от глобальной экономики.
Экзистенциальные риски
Технологический прогресс может увеличить количество экзистенциальных угроз. Эти угрозы могут нанести ущерб жизни в глобальном масштабе, они бросают вызов нашей способности представить и понять их потенциальные масштабы и масштабы, и они требуют разработки устойчивых стратегий для выживания. Технологии играют роль как в создании этих рисков для существования, так и в их смягчении. Антропоморфные риски включают безудержный ИИ, искусственные пандемии, нанотехнологическое оружие или ядерную войну. Такие маловероятные события со значительными последствиями трудно прогнозировать и к ним дорого готовиться, но заблаговременное выявление потенциальных рисков и разработка стратегий смягчения может обеспечить некоторую устойчивость к экзогенным шокам.
***
Вот такое «светлое будущее» прогнозирует всему человечеству, а значит и гражданам России, американский Национальный совет по разведке.
Технологическая готовность к противоборству становится главнейшим элементом развития страны.
https://zavtra.ru/blogs/svetloe_budushee_k_2040_godu#
Доктор Кван-Ламар Блаунт-Хилл, Нью-Йорк, США
К.-Л. Блаунт-Хилл — адъюнкт-профессор Городского университета Нью-Йорка и действующий (первый) директор по исследованиям и аналитике данных в окружной прокуратуре округа Кингс (KCDA — Kings County District Attorney’s Office) в Бруклине, Нью-Йорк. Он отвечает за руководство и надзор за осуществление исследовательской и аналитической деятельности KCDA в поддержку справедливого, эффективного и действенного уголовного преследования, инициатив общественной безопасности и стратегий предотвращения преступности. Эта работа в первую очередь включает в себя предоставление основанных на фактах консультаций для политиков, внутренний анализ данных, разработку и внедрение усовершенствованных процессов сбора данных и анализа, установление и отслеживание показателей работы Офиса, а также сотрудничество и координацию с внешними экспертами в проектах по изучению, объяснению или оценке вопросов. связанных с политикой и практикой борьбы с преступностью.
До своей нынешней должности Кван был менеджером по исследованиям в Управлении уголовного правосудия мэрии Нью-Йорка (MOCJ — Mayor’s Office of Criminal Justice), отвечая за политику в районе проживания и оценочные исследования, а также исследования и политические инициативы, касающиеся общественного восприятия и отношений между правительством и обществом.
Он будет говорить о тенденциях в том, как американская криминология в настоящее время понимает восприятие людьми справедливости в деятельности системы уголовного правосудия. Спикер подытожит основы американской криминологии в социальных науках в сравнении с законом, а затем расскажет о сдвиге в США от более высокого уровня преступности в 1990-х годах к низкому уровню преступности, но с низким уровнем доверия к системе сейчас, и, наконец, расскажет о некоторых своих собственных исследованиях, особенно в области влияние идентичности.
16 апреля 2021 г., 12:00 (CET), 15:00 (Екатеринбург), 6:00 (EST)
Ссылка: https://us02web.zoom.us/j/81709676833?pwd=KzZ5dzMwYmZ4NExuaG9lOG5iT3JUQT09.
Модераторы: Ольга Зигмунт (Университет Фехты, Германия), Данил Сергеев (Уральский государственный юридический университет, Россия)
Если у Вас возникнут вопросы, обращайтесь к нам!
С наилучшими пожеланиями
Ольга Сигмант и Данил Сергеев
The 3rd CrimeSem Meeting! April 16th!
Dr. Kwan-Lamar Blount-Hill, New York, USA
K.-L. Blount-Hill is an Adjunct Assistant Professor, City University of New York and the current (and first) Director of Research and Data Analytics for the Kings County District Attorney’s Office (KCDA) in Brooklyn, New York, He is responsible for guiding and overseeing implementation of the KCDA’s research and analytic activities in support of fair, effective and efficient criminal prosecution, public safety initiatives and crime prevention strategies. This work primarily involves providing evidence-based counsel to policymakers, internal data analyses, development and implementation of improved data collection and analytical processes, establishing and tracking measures of Office performance, and collaboration and coordination with outside researchers on projects exploring, explaining or evaluating matters related to Office policies and practice.
Prior to his current post, Kwan was a research manager with the New York City Mayor’s Office of Criminal Justice (MOCJ), overseeing neighborhood-based policy and evaluative research, as well as studies and policy initiatives regarding public perceptions an government-community relations.
It will be talk about trends in how American criminology currently understand people’s perceptions of justice and feelings about the criminal justice system. Speaker will summarize the basis of American criminology in social science, versus law, then the shift in the US from higher crime in the 90s to low crime but low trust in the system now, and finally talk about some of his own research, particularly around the impact of identity, to finish it up.
April 16th 2021, 12 am (CET), 3 pm (Yekaterinburg), 6 am (EST)
Link: https://us02web.zoom.us/j/81709676833?pwd=KzZ5dzMwYmZ4NExuaG9lOG5iT3JUQT09.
Moderators: Olga Siegmunt (University of Vechta, Germany), Danil Sergeev (USLU, Russia)
Please feel free to contact us if you have any questions!
Best wishes
Olga Siegmunt & Danil Sergeev
Билл Гейтс, состояние которого превышает $100 млрд, направляет силы и средства на решение важнейших проблем современности: ВИЧ/СПИДа, туберкулеза, малярии, COVID-19. Его волнует и изменение климата: этой теме посвящена его новая книга «How to Avoid a Climate Disaster». В ней Гейтс убедительно доказывает, что выбросы углерода необходимо сократить до нуля уже к 2050 году. Его цель — донести до читателей, что сделать это трудно, но возможно, особенно если удастся подстегнуть зеленые инновации. Недавно Гейтс побеседовал с главным редактором HBR Ади Игнейшесом из своего офиса в Сиэтле. Приводим отредактированную версию разговора.
HBR: О важности климатических изменений написано немало книг. Почему вы тоже решили высказаться на эту тему?
ГЕЙТС: Миллениалы настойчиво напоминают нам о климате даже сейчас, во время пандемии COVID-19. Многие кандидаты на последних выборах в США сделали акцент на этой проблеме. Вопрос явно назрел. Но планируем ли мы на самом деле сводить выбросы к нулю? Я хотел рассказать о том, как, на мой взгляд, получить прорывные идеи, без которых все это неосуществимо.
Складывается впечатление, что в книге борются два антагониста: страшная перспектива климатических изменений и ваш неизбывный оптимизм. Какую основную мысль вы хотели бы донести до читателя?
Что добиться нулевого уровня выбросов труднее, чем может показаться. Мир выпускает в атмосферу примерно 51 млрд тонн углерода в год. Рассуждая о снижении этого показателя, люди обычно предлагают простые решения — использовать возобновляемые источники энергии, электромобили. Но надо добиваться улучшений и в других важных сферах — например, повышать экологичность производства цемента и бетона. Тут не обойтись без поддержки государства с его законами, корпораций с их этическими кодексами и граждан с их потребительскими привычками.
Движемся ли мы к тому, чтобы достичь углеродной нейтральности к 2050 году?
Если сбросить со счетов временное снижение выбросов в период пандемии и экономического кризиса, то нет. Объем эмиссии растет. Чтобы прийти к нулю в нужный срок, надо добиваться ежегодного резкого падения этого объема в каждой отрасли.
Вы пишете, что даже если выбросы сократить вдвое, это не предотвратит катастрофу, а лишь отсрочит ее. Есть ли в истории примеры подобных тектонических сдвигов?
Трансформаций такого масштаба никогда не происходило. Человечество должно сделать самый невероятный шаг в истории. Нам уже удалось быстро создать вакцину от коронавируса — но это было намного проще, поскольку Фонд Гейтсов и другие организации последние 10 лет вкладывались в разработку мРНК-технологий. В случае с климатом важно тратить деньги не на то, чтобы просто снизить, допустим, потребление электричества на 15%. Надо инвестировать в инновации, которые принципиально изменят картину мира.
Что произойдет, если нам не удастся «обнулить» выбросы?
Температура продолжит повышаться. Исчезнут естественные экосистемы вроде коралловых рифов и арктических льдов. Если у вас ферма в Канаде, урожаи вырастут: там станет теплее. Но если в Техасе или в Мексике, прогноз намного хуже. Культуры вроде кукурузы там просто не смогут расти. Для людей, кормящихся со своего участка где-нибудь в районе экватора, например в Африке, это будет смерти подобно. Им просто нечего будет есть.
Вы пишете, что к середине века климатические изменения будут вызывать в пять раз больше смертей, чем COVID-19, и значительно более серьезные экономические проблемы. Действие коронавируса мы наблюдаем в реальном времени, он убивает людей и рушит экономики у нас на глазах — и все равно, по большому счету, нам не удается с ним совладать. Как же справиться с медленными, малозаметными изменениями климата?
Что касается пандемии, то если бы США приняли меры, которые я и другие эксперты предлагали в самом начале, жертв было бы значительно меньше — примерно как в Австралии или Японии. На изменение климата действительно сложнее реагировать, поскольку для этого нужен значительно больший масштаб инноваций, а негативный эффект, как вы верно отметили, проявится не сразу. Если говорить о пандемии, то мы не знали, когда она разразится, — я мог бы прожить всю жизнь и не застать ее. А страшные последствия климатических изменений нам гарантированы. Вопросы, конечно, еще остались: например, на четыре градуса станет теплее или на пять? Но если мы не снизим выбросы во много-много раз, катастрофа неизбежна.
Есть еще одна проблема — отрицание климатических изменений. Недавно на одном собрании инвесторов я предложил всем задавать вопросы: их выводили на экран, и присутствующие выбирали самый важный. Наиболее популярным стал вопрос «Климат и правда меняется?» Его задали успешные, хорошо образованные люди, у которых был доступ к той же информации, что и у вас, но они не верили в глобальное потепление. В чем же дело?
К счастью, отрицателей становится меньше. Уже не встретишь компаний, которые в собственных интересах раздувают сомнения общества. Но есть две проблемы. Во-первых, надо убедить оставшихся — в том числе сведя к минимуму цену борьбы с климатическими изменениями. Во-вторых, тем, кто уже нам верит, нужно показать, с какими невероятными сложностями мы сталкиваемся. Дело не только в упрямых лоббистах нефтедобычи и традиционной энергетики. Нельзя добиться значимого успеха, просто урезая какие-то инвестиции и сокращая потребление.
Для кого ваша книга? Для тех, кто верит в глобальное потепление, но не понимает, какой ценой его можно остановить?
Да, для тех, кто думает, будто это легко. Или будто стоит лишь найти виноватого, и все наладится. На самом деле нужно другое — ученые, много ученых. Надо увеличивать бюджеты на исследования и разработки, задействовать лучших специалистов из университетов и лабораторий. Надо стимулировать финансирование этих инициатив. До сих пор венчурным инвесторам не везло с экопроектами. Нужно привлекать высокорисковые инвестиции для создания решений, эффект от которых будет виден очень нескоро.
Отрицателей, может, и становится меньше — но меры, о которых вы говорите, потребуют общественного консенсуса, которого пока нет и в помине. Как вы знаете, люди в массе своей не слишком доверяют науке и экспертам, и это придется учитывать.
Я думаю, видя лесные пожары и ураганы, возникающие из-за климатических изменений, многие изменят свое мнение. Мне кажется, молодые люди уже понимают, что без долгосрочных инвестиций не обойтись: им не все равно, в каком мире они будут жить. Но важно еще и перестать говорить, будто это перетянет средства из других значимых областей госфинансирования.
Вы ввели понятие «зеленая наценка», которое обозначает разницу в стоимости обычных товаров и их аналогов, произведенных «безуглеродным» способом. Если эта наценка невелика, продукт можно считать готовым. Если неподъемна, его нужно дорабатывать, а для этого требуются инвестиции.
Ключевой показатель на пути к углеродной нейтральности — сокращение этих надбавок. Если мы будем следить за инновациями, которые позволяют свести надбавки к приемлемому уровню, то поймем, по силам ли нам добиться нулевых выбросов. Если выводы неутешительные, придется увеличивать бюджеты на исследования и создавать новые продукты. А когда рынки этих продуктов разовьются, ситуация выйдет на следующий уровень.
А политический аспект? Один американский президент издает указы о защите окружающей среды, другой отменяет их. Как мы добьемся результата, если у всех разные цели?
Чем пристальней следишь за политикой, тем больше убеждаешься, что платить зеленую наценку силой никого не заставить. Единственный путь — путь инноваций. Конечно, нам нужны правильные законы. И, конечно, нужны инвестиции в исследования и разработки — а также углеродный налог и прочие меры по снижению энергопотребления. В свое время в США ввели серьезные налоговые льготы для тех, кто вкладывается в солнечные батареи, — эти послабления сохранялись и при демократах, и при республиканцах. Люди к этому привыкли, и в субсидиях уже почти нет необходимости. Теперь деньги можно направлять в такие области, как хранение энергии, авиационное топливо, производство стали и цемента. Нужно будет принимать законодательные меры — но едва ли мы дождемся триллионов долларов инвестиций, которые сулили нам кандидаты на президентских выборах 2020 года. Подобными суммами разбрасываться никто не станет. Так что надо придумать, как обойтись десятками миллиардов, а не триллионами долларов, и при этом стимулировать инновации.
То есть в конечном счете все сводится к инновациям?
Без инноваций не предотвратить климатическую катастрофу. Вы можете сказать, что наука ничего не решает и главное — политическая воля и верно расставленные приоритеты. Но нет, так не бывает. Например, нельзя заставить Индию снизить выбросы, если другие страны этого не делают. Без инноваций проблему не решить. Десятки миллиардов на инновации — достаточно небольшая часть бюджета, чтобы мы могли надеяться на консенсус обеих партий по продолжению работы вне зависимости от того, кто сейчас у власти.
Как же добиться роста инноваций?
Есть несколько моделей. Возьмем медицину: США тратят на Национальные институты здоровья около $40 млрд в год. Благодаря этому удалось добиться громадных успехов в лечении рака и других заболеваний, а многие американские компании производят товары, основанные на разработках этих институтов. Я думаю, исследования, связанные с климатом, могут получить поддержку в Конгрессе со стороны обеих партий. Следующая задача — привлечь рисковый капитал. Я участвовал в создании Breakthrough Energy Ventures, фонда под управлением инвесторов, который в университетах и национальных лабораториях ищет проекты, готовые к дальнейшей разработке. Наши инвесторы гораздо терпеливее обычных венчурных капиталистов: они нацелены на долгосрочную перспективу. Их задача — ускорить выведение продукта, созданного в лаборатории, на рынок.
Вы много лет утверждали, что безуглеродное будущее невозможно без атомной энергии. В новой книге вы об этом почти не пишете. В чем причина: вы сомневаетесь, что страны, особенно США, готовы использовать такой вид энергии?
Производить электричество за счет экологически чистых ресурсов вроде ветра и солнца сложно: они нестабильны. Один из способов справиться с этой проблемой — научиться лучше сохранять энергию, повысив емкость батарей раз в двадцать. К сожалению, велика вероятность, что это невозможно. Другой вариант — использовать энергию ядерной реакции, хотя общество противится этому решению из-за проблем, связанных с безопасностью, а уже построенные реакторы слишком дороги и неэкономичны. Но откуда-то энергию все-таки надо брать. И да, я не хотел, чтобы мою книгу сочли рекламой TerraPower [компании по разработке ядерных реакторов, сооснователем и председателем совета директоров которой является Билл Гейтс]. Разумеется, все средства, которые я заработаю на книге, пойдут в Фонд Гейтсов: не скажу, что мне не хватает денег. Моей целью было максимально беспристрастно описать разные способы получения экологически чистой энергии.
Существует ли в климатических изменениях точка невозврата?
Нет такого момента, после которого планету внезапно поглотит мировой пожар. Просто постепенно начнет умирать все больше людей и исчезать все больше экосистем. На каком-то этапе джунгли Амазонки превратятся в саванну. Не станет ни арктической шапки, ни белых медведей, ни коралловых рифов. Земля перестанет давать урожай. Те, кто рассуждает о потеплении, упоминают о некой переломной точке — но у нас нет таких сведений. Мы просто знаем, что если климатические изменения игнорировать, экологические и человеческие трагедии нам обеспечены. Отдельная проблема в том, что планета не реагирует мгновенно: даже если выбросы упадут до нуля, повышенная температура продержится еще лет 20. Так что до года, когда градусник покажет снижение, я, по всей вероятности, уже не доживу.
Как вовлечь в этот проект все страны?
Самое трудное — сделать его достаточно привлекательным для бедных государств. В развивающихся странах людям все еще недостает нормальных условий: крова, электричества, мобильности. В таких регионах, как Индия, для создания достойного уровня жизни приходится использовать еще больше «грязных» производств и технологий. Так что задача богатых государств — особенно США, инновационная мощь которых столь велика, — финансировать изобретение новых подходов, способных свести углеродный след к нулю.
Какой вклад в это дело способны внести компании?
Они могут обращать внимание на то, что они покупают. Можно приобретать чистое топливо для своих самолетов. Можно инвестировать в высокорисковые прорывные проекты. Можно следить за тем, чтобы не тормозить прогресс.
А крупные институциональные инвесторы? Если они перестанут вкладываться, например, в добычу угля, разве это не даст результат?
Конечно, нет! Вывод капитала из сферы ископаемого топлива — неплохая тема для светского разговора. Но разве люди откажутся от цемента просто потому, что некий парень с Уолл-стрит вышел из этого бизнеса? В чем смысл? Не вижу связи. А вот если большие фирмы будут не выводить капитал, а вводить его — в рисковые инновации, способные снизить зеленую наценку, — они действительно сделают нечто важное.
Что должно предпринять правительство?
В демократических странах об окружающей среде должны заботиться граждане — продвигая зеленые идеи, они покажут своим представителям, то есть политикам, чем нужно заниматься. Если государство не создаст спрос на новую продукцию — в частности, узаконив новые критерии сертификации стали, учитывающие количество использованного углерода, — за 30 лет мы не построим углеродно нейтральный мир.
А что может сделать отдельный человек?
Покупать зеленые товары, например растительное мясо Impossible Burger или электроавтомобили. Использовать меньше искусственных материалов. Если покупательские привычки поменяются и спрос на экологичные товары возрастет, за счет эффекта масштаба цены на них упадут. Наконец, можно отдать свой голос политику, готовому менять законодательство и направлять средства на разработки в нужной области. Главное, что я бы хотел пожелать Америке, — объединить усилия обеих партий и в приоритетном порядке сообща изыскать те десятки миллиардов долларов, без которых не будет нужных инноваций. Люди должны настаивать на этом.
Беседовал Ади Игнейшес, главный редактор HBR.
https://hbr-russia.ru/liderstvo/lidery/862148
Эбука Онедзи
Во второй и заключительной части этого доклада Эбука Онеджи исследует, почему дефицит вакцин против желтой лихорадки возник в тех районах Нигерии, где они были наиболее необходимы, и как деловые люди наживались на этой ситуации, пренебрегая заботами о здоровье и этическими соображениями. Прочтите первую часть здесь.
Сообщение о странных смертях от » неизвестной’ болезни, позже подтвержденной как желтая лихорадка в некоторых общинах штата Энугу, привело к спешке с вакцинами в штате в конце прошлого года.
После того как нигерийский отдел по инфекционным заболеваниям NCDC подтвердил, что странные смерти, по оценкам жителей выше 50 и ниже 40, были вызваны желтой лихорадкой, правительство штата Энугу 19 ноября 2020 года начало «массовую вакцинацию» в трех наиболее пострадавших районах местного самоуправления.
По словам исполнительного секретаря Агентства развития первичной медико-санитарной помощи штата Энугу (ENS-PHCDA) Джорджа Угву, учения были нацелены почти на миллион жителей районов местного самоуправления Игбоезе-Норт, Нсукка и Иси-УЗО.
На фоне паники по поводу странных смертей жители соседних городов также стремились получить прививки.
3 декабря 2020 года житель Энугуа предупредил PREMIUM TIMES о вероятном сговоре между правительственными чиновниками здравоохранения и «торговцами вакцинами» При продаже и введении уколов отчаявшимся нигерийцам по цене N1 000.
“Они копят его и перенаправляют в частные больницы,где продают по 1000 долларов за укол”, — сказал резидент. Он добавил, что правительственная больница направила его к частному торговцу вакцинами.
Два месяца расследования «премиум Таймс» подтвердили, что частные торговцы вакцинами сотрудничали с государственными чиновниками здравоохранения, чтобы продавать уколы отчаявшимся гражданам.
Когда стало известно о странных смертях, Ннабуифе Эзеани отчаянно нуждался в вакцинах для себя и своей семьи. Он является коренным жителем Опи в Северном районе местного самоуправления нсукка (LGA) штата – одной из пострадавших общин.
“Когда мы узнали, что эта болезнь вызвана комарами, мы знали, что никто не был в безопасности, независимо от того, где вы находитесь, и это вызвало большую панику среди тех из нас, кто живет в Энугу”, — сказал он PREMIUM TIMES.
“В городе Энугу преобладает народ Нсукка. По крайней мере, 6 из 10 человек, живущих в Энугу, родом из этого района, и мы любим путешествовать домой почти каждые выходные. Моя община, Опи, находится всего в нескольких минутах езды от’ Enugu; это пограничный город, известный хорошим пальмовым вином, поэтому мы часто бываем дома.”
Г-н Эзеани сказал, что, когда правительство объявило кампанию вакцинации против желтой лихорадки, его люди предупредили его не возвращаться домой, пока он сам и его семья не будут вакцинированы.
— Я также рассчитал риски, — сказал он.
“Иногда, если я еду домой, я возвращаюсь и нахожу комаров из деревни в своей машине.”
К сожалению, г-н Эзеани не нашел вакцин ни в одном из государственных медицинских учреждений, которые он посетил в ноябре прошлого года.
“Большинство государственных больниц, которые мы посетили, сказали, что у них нет вакцин против желтой лихорадки”, — сказал он.
Г-н Эзеани сказал, что такая же ситуация была и в учебной больнице Университета штата Энугу, также называемой «Парк-Лейн». Но тут произошло нечто странное.
— Когда мы уходили, медсестра позвонила моей жене и дала ей листок бумаги со словами: «позвоните по этому номеру, она даст вам вакцины по цене N1 000 на человека».”
Адвокат сказал, что он позвонил по этому номеру, и женщина направила его в методистский собор в Увани, чтобы сделать прививку.
Адрес, указанный мистеру Эзеани, отличался от того, что было на клочке бумаги, что указывало на то, что дилеры являются торговцами вакцинами.
— Она сказала, что мы должны приехать быстро, потому что люди заказывают вакцины. Когда мы приехали туда, она сделала прививку мне и моей семье, всем шестерым,и мы заплатили N6 000.”
Г-н Эзеани сказал, что его жена спросила женщину, почему она получает свои вакцины и является ли она лицензированным дилером.
— Такие юристы, как вы, приходили ко мне с подобными вопросами, и я сказал им, что веду частный бизнес. Я привез свои вакцины из Абуджи, а когда они закончатся, я привезу еще одну партию”, — цитирует ее слова г-н Эзеани.
Выслушав рассказ г-на Эзеани, этот репортер отправился на поиски вакцин против желтой лихорадки в медицинских учреждениях в Энугу. В Центрах первичной медико-санитарной помощи (ПМСП) в Огуи, Увани, Трансэкулу и Абакпе вакцин не было.
После того, как ему сказали, что в больнице «Парк-Лейн» нет вакцин, репортер, как и Мистер Эзеани, был загнан в угол сотрудниками, которые дали ему такую же бумажную карточку. “Позвоните по номеру на карточке, вам дадут вакцины”, — сказал чиновник.
На следующее утро дама, назвавшаяся Викторией, направила репортера в свой дом в поместье РСС в транс-Экулу.
Добравшись туда, репортер выдал себя за бизнесмена, который только что вернулся в страну, чтобы встретиться со своей невестой.
— Я уже привита, но мне нужна прививка для моего жениха. Я из города Опи, и мне сказали, что мы оба должны сделать прививки перед возвращением домой, чтобы избежать инфекции, — сказал он Виктории, пухлой светлокожей женщине.
Она заколебалась, когда обнаружила, что репортер не пришел с какой-либо колбой или холодовой цепью, чтобы сохранить вакцину, но, тем не менее, решил продать, в нарушение закона и руководящих принципов, введенных нигерийским агентством по продовольствию и лекарствам, NAFDAC, по распределению вакцины.
В статье 12 Закона о NAFDAC 2004 года содержатся руководящие принципы надлежащего распределения продуктов питания и лекарственных препаратов и осуждается дистрибьюторами или их агентами, которые продают или поставляют вакцины, грубо нарушая закон.
“Иди и попроси их дать тебе холодную чистую воду, чтобы мы могли положить ее (вакцину) в нее. Убедитесь, что вы держите его в холодильнике, как только вернетесь домой, пока не будете готовы сделать ей инъекцию”, — сказала она.
Получив холодную воду, репортер заплатил N1 000 и получил бланк для заполнения. Форма содержит сотни имен людей, которые уже заплатили за джеб.
“Она должна ввести все это, это 7,5 миллиона. Положи его между сумками. Если повезет, следующий набор людей может не найти, где купить, — сказала Виктория, протягивая карточку репортеру.
На вопрос, как они получают свои запасы, Виктория ответила: “Когда вы посмотрите на карточку, которую я вам дала, вы увидите название компании, с которой мы работаем. Он расположен в Абудже. Мой босс получает наши товары из Китая и Индии – все виды вакцин, не только от желтой лихорадки.”
На вопрос, зарегистрирована ли она должным образом и имеет ли право продавать и вводить вакцины, Виктория уклонилась от ответа и сказала: “наша компания хорошо известна в Абудже.”
Большая часть разговора велась на языке Игбо.
‘Optimum Vaccine and Preventive Health Services LTD » — так было написано на карточке, которую Виктория дала репортеру. Адрес-No 38 Nyerere Close Opp. Районная Больница Асокоро, Абуджа Асокоро.
Поиски упомянутой компании превратились в погоню за дикими гусями, так как во всем районе такого адреса нет. Телефонные номера на карточке отключались каждый раз, когда ее набирали.
Но дальнейшие проверки на странице компании в Facebook показали другой адрес и номер телефона.
Связавшись по телефону, человек, назвавшийся Мистером Филиппом, и чиновник компании договорились продать вакцины от желтой лихорадки нашему репортеру, который переоделся владельцем аптеки в Энугуа.
В день сделки, вместо того чтобы отвезти репортера в офис компании, как было условлено ранее, Мистер Филлип настоял на том, чтобы сделка состоялась на открытой дороге недалеко от перекрестка Мистера Биггса в районе Джаби в Абудже.
Мистер Филипп,который, казалось, спешил, продал два репортеру за N4 000. Он не просил репортера предъявить свое удостоверение уполномоченного владельца аптеки и не интересовался, имеет ли он право покупать и вводить вакцины, как это предусмотрено руководящими принципами NAFDAC.
Несмотря на то, что репортер не принес с собой никакой холодной фляжки, чтобы укрыть уколы, мистер Филлипс тем не менее продал их. Он сказал репортеру, чтобы тот позвонил ему позже вечером для любых других вопросов, так как он спешит доставить вакцины в некоторые больницы.
Выдавая себя за новичка в этом бизнесе, репортер связался с мистером Филиппом, чтобы попросить его правильно ориентироваться в тонкостях торговли вакцинами.
“Многие люди придут и скажут вам, что они слышали, что вакцина бесплатна. Не слушайте их, потому что они все равно вернутся и попросят вас продать им”, — объяснил торговец вакцинами в четверг вечером по телефону.
Мистер Филлип сказал, что торговля вакцинами-это большой бизнес, и правительство не может справиться с ним в одиночку. Он сказал, что его компания зарегистрирована и имеет необходимые лицензии на импорт, распространение и поставку вакцин.
“Мы находимся в партнерстве с правительством, общественными учреждениями здравоохранения и Министерством здравоохранения.
“Мы покупаем из Индии, где есть открытый рынок вакцин. Если у вас есть лицензия, вы можете импортировать. Правительство знает об этом. Вакцина «оптимум» зарегистрирована в ЦКБ, и это первое, когда речь заходит об этом бизнесе.
“Мы поставляем более 30 различных вакцин, в том числе от рака шейки матки. Более 30 различных вакцин. Здесь, в Абудже, мы снабжаем многие больницы, включая общую больницу гарки.”
Когда «премиум Таймс» позже официально связалась с мистером Филиппом, он отрицал, что когда-либо продавал или распространял вакцины на обочине дороги или любому неуполномоченному дилеру.
Он утверждал, что его компания должным образом зарегистрирована и имеет дело только с лицензированными покупателями вакцин, такими как больницы.
Закон Nafdac 2004 года, раздел 12, содержит руководящие принципы надлежащей практики распределения (GDP) агентства, которые применяются ко всем лицам и компаниям, участвующим в любом аспекте распределения фармацевтической продукции, такой как вакцины, от места производства до места использования.
В соответствии с разделом 1.10 регламента дистрибьюторы или их агенты должны поставлять фармацевтическую продукцию только физическим или юридическим лицам, которые сами уполномочены приобретать такую продукцию либо на основании разрешения действовать в качестве дистрибьютора, либо на продажу, поставку или введение продукции непосредственно пациенту.
Виктория продала вакцину неуполномоченному торговцу в Энугуа. Она также нарушила руководство по холодовой цепи, поставив ее покупателю, у которого не было средств для поддержания холодовой цепи вакцины.
Кроме того, она не могла предоставить никаких средств идентификации в качестве лицензированного агента или дистрибьютора.
С другой стороны, мистер Филипп продал на обочине неизвестному покупателю, у которого нет холодильной цепи.
Заявление дилера о том, что его компания зарегистрирована в комиссии по делам сотрудничества (CAC), не было проверено в ходе поиска на веб-сайте комиссии.
PREMIUM TIMES далее написала FOI в CAC. Получив и заверив 16 февраля печатью генерального регистратора комиссии, ФО запросил полную информацию о статусе регистрации компании.
Более месяца спустя ответа от комиссии не последовало.
Получив уведомление о результатах этого расследования, департамент фармаконадзора NAFDAC заявил, что немедленно начнет независимое расследование.
“Дело не только в санкциях”, — сказал глава подразделения фрэден Битрус, когда этот репортер спросил, какие действия агентство предпримет в отношении соучастников поставок. — Это » вопрос жизни и смерти”.
Г-н Битрус объяснил, что такие сомнительные сделки и небезопасное распространение вакцины, если их допустить, поставят под угрозу многие жизни.
“Мы должны немедленно вмешаться и пробить такого рода договоренности, чтобы служить сдерживающим фактором для других в этом бизнесе”, — сказал он.
На департамент фармаконадзора НАФДАК возложена функция расследования, мониторинга и задержания торговцев лекарствами и вакцинами, нарушающих руководящие принципы агентства в отношении продажи и распространения таких продуктов.
Также известный как отдел безопасности лекарственных средств, этот отдел также отвечает за оценку и профилактику воздействия лекарственных средств.
В первой части этого исследования подробно описывалось, как суеверия, приводящие к резистентности к вакцинам, плохое хранение вакцин и нерегулярное электроснабжение в ПМСП способствовали тому, что желтая лихорадка, которую можно предотвратить с помощью вакцин, остается эндемичной в Нигерии.
Резкая практика продажи и распространения вакцин также в значительной степени способствует тому, что внедрение вакцин против желтой лихорадки в Нигерии не дает желаемых результатов, говорят эксперты в области здравоохранения.
По словам Иябо Дарадары, директора отдела логистики и медицинских товаров NPHCDA, эти нарушения в руководящих принципах распределения могут сделать вакцины неэффективными, а также опасными для здоровья.
“Когда вы смотрите на цепочку распространения от внедрения вакцины в Энугуа до участия частных дилеров, есть много пробелов”, — сказал Эммануэль Эгброко, главный операционный директор Inocul8, нигерийского поставщика вакцин.
“Холодовые цепи вакцины были разорваны. Опять же, почему такая большая больница, как Парк-Лейн, не может обеспечить вакцинами, а ее персонал направляет пациентов к неизвестным продавцам вакцин?
“Есть свидетельства сговора и пробелов, которые правительство не прилагает особых усилий для устранения”, — пояснил он.
Этот доклад основан на предыдущих расследованиях, которые показали, как правительственные чиновники вступают в сговор с отчаявшимися путешественниками, чтобы обойти требование о карточке желтой лихорадки для въезда и выезда из страны.
Желтые карточки выдаются после иммунизации в государственной больнице и подтверждаются подписью и печатью управления здравоохранения порта.
Но отчаянные путешественники используют поддельные желтые карточки, полученные от коррумпированных должностных лиц аэропорта , чтобы обойти требование о проезде, согласно проверке Devex, тем самым увеличивая риск распространения эпидемически опасного заболевания на другие страны.
Другой отчет ICIR показал, как не менее 80 000 желтых карточек сейчас продаются на рынках и улицах.
Желтая лихорадка-это острое вирусное геморрагическое заболевание, которое может убить в течение 10 дней, если симптомы становятся серьезными.
Вакцинация против желтой лихорадки была введена в Нигерии в 2004 году в качестве одной из вакцин, которые, как ожидается, будут предоставляться детям бесплатно во время обычной иммунизации. Несмотря на это, в стране по-прежнему наблюдаются повторяющиеся вспышки заболевания.
По данным NCDC, все более регулярные вспышки заболевания велики из-за того, что многие люди не иммунизированы. NPHCDA заявило, что вакцины, закупленные правительством, не могут охватить всю страну, отсюда и низкий уровень иммунизации.
— Вакцины от желтой лихорадки бесплатны только для детей младше 5 лет. Единственное время, когда вакцины бесплатны для широкой общественности, — это когда есть вспышка болезни и кампания отключена”, — сказал представитель NPHCDA.
— Как только кампания закончится, любой, кому нужна вакцина, должен будет получить ее.”
https://www.premiumtimesng.com/news/headlines/452316-investigation-inside-the-shady-unhealthy-yellow-fever-vaccine-business-in-nigeria-2.html
Пол-Ив Луфулуабо Лушику родился в 1960 году. в Лубумбаши, Конго. Бельгийский гражданин, но проживает в Люксембурге. Есть небольшой бухгалтерской фирмы и является совладельцем специализированный магазин, в котором вы можете купить афро дреды, туистъри, канекалони, треси, пряди, парики и другие экзотические аксессуары для волос. Но Пол-Ив есть и крупный бизнес в Болгарии. Его документы Европейского торгового центра на Цариградско шосе. Расследование OpenLux показывает, что документы в Болгарии с неверным содержанием, а реальные владельцы Европейского торгового центра Валентина и Анна Попови, сыновей бывшего генерального директора силовой группировки SIC Дмитрия Попова.
Законопроект с африканскими корнями был принят официально, как владелец нескольких компаний в Болгарии: “Евробилд”, “Fix Финанс”, “Дельта-Инвест Болгарии” и “Alfie Болгарии”. Положения о фактических владельцев в порядке Закона о мерах против отмывания денег /ЗМИП/ были заполнены Максим Попов, сын Валентина Попова и были поданы в начале ноября 2019 года.
Эти заявления, очевидно, были документы с неверным содержанием. По данным международного расследования OpenLux возглавляемое Le Monde, в люксембургския реестр в качестве конечных бенефициаров компании указаны Валентина Попова и Анна Попова, которые держат в 37.5% из разделов. Заявления подаются в конце ноября 2019 года. Не ясно, какие миноритарных собственников, которые имеют под 33%, и не нужно декларировать.
Для того чтобы подтвердить информацию Биволъ купить в реестре Великого Герцогства Люксембург официальных электронных копий с информации о фактических владельцев DELTA INVESTISSEMENTS S. A. и FIX FINANCE S. A., которые стоят за болгарских компаний /см. здесь и здесь/ .
Набеденият для мультимиллионера Поль-Ив Лушику на самом деле является совладельцем в небольшой фирме Ada Hair Luxembourg. Это разделяло конторы в столице Великого княжества, в котором можно было купить всевозможные аксессуары для волос и парики. Сайт магазина все еще активен, но фирма ликвидируется, а на телефоны для контакта с магазина не отвечает никто.
Европейский торговый центр представляет собой комплекс из пяти бизнес-зданий, общей площадью 54 000 кв. м., которые связаны с The Mall Цариградско шосе. Арендаторов есть крупные компании, такие как Vivacom, Samsung, Lucent и другие. Договор с Vivacom считается крупнейшим договора аренды офисных помещений на российском рынке. Комплекс построен с нескольких инвестиционных кредитов от Банка Piraeus, на общую сумму около 120 млн. евро. Они были выделены в 2007-8 году четыре компании с люксембургском владелец, который теперь оказывается в вопросе Пола-Ив Лушику.
Биволъ обратился к правоприемнику Банка Piraeus – Движение с вопросом, может ли банк проведенных проверок конечным владельцем в соответствии с правилами ПРОВЕРКИ (Know Your Customer) для фактических владельцев этих компаний и совпадает ли эта информация с заявленным в Коммерческихей реестра в соответствии с ЗМИП.
“Банки обрабатывают информацию для своих клиентов при строгом соблюдении соответствующих правовых положений и принципов конфиденциальности. Распространение такой информации допускается только в прямо предусмотренных законом случаях. Мы заверяем Вас, что “Движение Болгария” АД в строгом соответствии с нормативными требованиями.” – ответили на пустырях, в Движение.
На самом деле, речь идет о грубое нарушение Закона о мерах против отмывания денег и уголовное преследование должно быть, выбирают по крайней мере, на ложные заявления, которые Пол-Ив Лушику был назван конечным владельцем компании, а фактические владельцы скрыты.
Биволъ отправить запрос на комментарии к имеющейся на сайте ЕТЦ-адреса, но до редакционное завершение статьи не получили обратной связи.
Покойный Димитрий Попов начал работу в страховой отрасли еще до 1944 года. В 1948 году по приказу лично от Георгия Димитрова участие в национализации страховых компаний. После 10 ноября в 1994 году. стал генеральный директор СПК. По его словам, в интервью в. Страховщика, его бывший агент по имени Люк Объекте его предстал Ангел Области, то председатель совета директоров и КОМПЛЕКС “SIC”. Лук Объекте был разоблачен как Агент “Славчева” DS.
Попов был снят фотографом в. Капитал пир для юбилея СИК, который был переименован в “Интергруп”. В тот же мирской круг в кадре фотографа попадают Эмил Николов – Пашата, Красимир Маринов, – Маргина и Бойко Борисов, нынешнего премьер-министра Болгарии, который, согласно статье явявал что-то вроде руководства для приглашенных сми.
Его сыновья Валентин и Анна не заявили в общественное достояние самых вперед мимо аттракциона “Софияленд”. В одной из связанных с ним компаний, они в содружестве с Nacho Права, будущий муж бывшей нашей внешней, холодильник, Надежда Права. В пост-Дарик News утверждают, что они и Подумай, Права регулируются бывший столичный мэр Стефан Софиянски участок 35 соток на котором находится луна-парк, чтобы быть приватизиран сильно занижена цена. А сам парк “Софияленд” не был задуман как устойчивый бизнес-проект, а как “почтовый ящик SIC для отмывания денег”, утверждает издание. Чтобы выглядеть правдоподобно, сдеклата является превъртяна в ипотечный кредит от ФИБО, который не был возвращен. Впоследствии банк становится собственбик на поле, а целевое назначение земли было изменено во время Йорданка Фандыкова и парковая зона, превращается в строительную такой. Не случайно, что в Совет директоров “София ленд” именно Федор / С, менеджер по ФИБО-аджийските: “Витоша ски”, Витоша, лыжные школы”, “Алеко-спорт”, “Канатные дороги”. В докладе Посольства США для болгарской банковской системы, опубликованном Биволъ и Wikileaks, FIB описано, как банк с непрозрачной оффшорных владельцев, опирается одной ногой в легальный бизнес, а с другой “в самых темных сфер криминального мира”. /смотри здесь/
Братья Поповы и настоящие владельцы сети супермаркетов“, » Пикадили”, заключили документов Люксембургския реестра. Компания обанкротилась, до 4 г. и оставил более 100 млн. лв. невыплаченные деньги перед кредиторами, поставщиками и сотрудниками. Задолженность в банкротстве “Пикадилли” АД является собственностью “КВ Март” ЕАД, которая не принадлежит European Retail Investments S. A. Валентина и Анна Поповы держали каждый по 1/3 из разделов в этой компании, а еще 1/3 имеет в собственности Николая Ичко Лазаров, который живет во Франции. Болгарского журнал, однако, не был принят вообще, конечным владельцем “КВ Март” ЕАД, которая является тяжелое нарушение положений ЗМИП. Следовательно, последнее слово Прокуратуры Болгария.
Търговец на расти от Конго – собственик на най-големия бизнес център в София
12 апреля 1961 года в 09:07 по московскому времени был произведён старт космического корабля «Восток». В самом начале подъёма ракеты Гагарин воскликнул: «Поехали!». Во время полёта было несколько нестандартных ситуаций. Не сработала система радиоуправления, которая должна была выключить двигатели 3-й ступени. Выключение двигателя произошло только после срабатывания дублирующего механизма, когда корабль поднялся на орбиту, высшая точка которой (апогей) оказалась на 100 км выше расчётной.
Чтобы включить ручное управление, ему надо было вскрыть запечатанный конверт, внутри которого лежал листок с математической задачей, при решении которой получался код разблокировки панели управления. Это было сделано для того, чтобы в момент внезапной паники космонавт не наделал глупостей.
В конце полёта тормозная двигательная установка сработала с недобором импульса, так что автоматика выдала запрет на штатное разделение отсеков. В результате в течение 10 минут перед входом в атмосферу корабль беспорядочно кувыркался со скоростью 1 оборот в секунду. Гагарин решил не пугать руководителей полёта (в первую очередь — Королёва) и в условном выражении сообщил о нештатной ситуации на борту корабля. Когда корабль вошёл в более плотные слои атмосферы, то соединяющие кабели перегорели, а команда на разделение отсеков поступила уже от термодатчиков, так что спускаемый наконец отделился от приборно-двигательного отсека. Спуск происходил по баллистической траектории (как и у остальных кораблей серий «Восток» и «Восход»), то есть с 8—10-кратными перегрузками, к которым Гагарина готовили. Сложнее было пережить психологические нагрузки — после входа капсулы в атмосферу загорелась обшивка корабля по стёклам иллюминаторов потекли струйки жидкого металла, а сама кабина начала потрескивать. На высоте 7 км в соответствии с планом полёта Гагарин катапультировался, после чего капсула и космонавт стали спускаться на парашютах раздельно. После катапультирования и отсоединения воздуховода спускаемого аппарата в герметичном скафандре Гагарина не сразу открылся клапан, через который должен поступать наружный воздух, так что Гагарин чуть не задохнулся.
Из-за сбоя в системе торможения спускаемый аппарат приземлился не в запланированной области в 110 км от Сталинграда, а в Саратовской области, неподалёку от города Энгельса в районе сёл Смеловка и Подгорное.
При этом Гагарин мог опуститься на парашютах в ледяную воду Волги. Гагарину помогла хорошая предполётная подготовка — управляя стропами, он увёл парашют от реки и приземлился в 1,5—2 километрах от берега.
Первыми встретили Гагарина жена местного лесника Анна (Анихайят) Тахтарова и её шестилетняя внучка Рита (Румия). Вскоре к месту событий прибыли военные из дивизиона и местные колхозники. Одна группа военнослужащих взяла под охрану спускаемый аппарат, а другая повезла Гагарина в расположение части. Оттуда Гагарин по телефону отрапортовал командиру дивизии ПВО: «Прошу передать главкому ВВС: задачу выполнил, приземлился в заданном районе, чувствую себя хорошо, ушибов и поломок нет. Гагарин».
За 108-й минут полёта Юрий Алексеевич Гагарин вошёл в бессмертие.
По материалам Википедии
Президент Союза криминалистов и криминологов
Игорь Михайлович Мацкевич
12 апреля 1977 года на рынке в городе Черкесске при сбыте поддельной 25-рублёвки оперативниками задержан Виктор Баранов, человек, которого несколько лет безуспешно разыскивала милиция всей страны. Фальшивки Баранова, уникальные по качеству исполнения, в 1976–1977 годах были обнаружены в отделениях Госбанка Москвы, Ленинграда, Киева, Минска, Вильнюса, десятков других городов.
Изготовленные кустарным способом в «мастерской» Баранова купюры ни на глаз, ни на ощупь не отличались от денег, которые выпускал Гознак. Их удавалось распознать лишь по характерному отслоению бумаги на сгибе, которое появлялось после длительного употребления. Фальшивые деньги поэтому свободно обращались до тех пор, пока не приходили в ветхость.
Виктор Баранов родился в 1941 году в Подмосковье. Отец его был военным прокурором, мать – работником торговли. После службы в армии Баранов перебрался жить в Ставрополь, работал шофёром в местном крайкоме партии. Говорят, возил самого Горбачёва. В 1977-м на суде он заявит, что стал фальшивомонетчиком… радея о государственных интересах. Мол, обратил внимание, как слабо защищены от подделок советские деньги. Неоднократно писал об этом в высокие инстанции, инстанции не реагировали. Тогда и решил доказать свою правоту на практике: подделать самую защищённую из советских купюр, двадцатипятирублёвую. У себя дома он оборудовал настоящую фабрику, позволявшую идеально воспроизводить все мельчайшие детали рисунка денег, включая волнистую сетку и водяные знаки. С помощью этой техники Баранов изготовлял купюры достоинством 25, 50 и 100 рублей. Одних двадцатипятирублёвок он реализовал более 850 штук.
Впервые его подделки были обнаружены в Москве в ноябре 1976 года. Но вначале следствие пошло по ложному пути, взяв под подозрение всех сотрудников типографских фабрик. Прорабатывалась также версия «происков ЦРУ», направленных на подрыв советской финансово-валютной системы. Арестовали Баранова с помощью «оперативной наводки», причём наводчик (редкий случай) был принят лично Щёлоковым и получил от него в подарок именные часы. Суд приговорил фальшивомонетчика к 12 годам тюрьмы с конфискацией незаконно нажитого имущества. Ходит легенда, что, уже находясь в заключении, Баранов умудрился изготовить несколько десятирублёвых купюр. Его вызвали к начальству и поинтересовались, не хочет ли он «добавки» к сроку. Баранов гордо ответил: «Внимательно прочитайте, что написано на бумажке». А там вместо «действительно на всей территории СССР» стояло: «действительно только на территории зоны». Заводить на знатного фальшивомонетчика дело о мошенничестве не стали.
Источник: http://www.calend.ru/person/1115/
© Calend.ru
Президент Союза криминалистов и криминологов
Игорь Михайлович Мацкевич
ЖИЛКИН Максим Геннадьевич, д.ю.н., доцент
Начальник кафедры уголовного права и криминологии Московского областного филиала Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя
Норма об уголовной ответственности за незаконное предпринимательство, предусмотренная статьей 171 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), достаточно активно применяется правоохранительными органами, но при этом имеется и ряд проблем, нерешенных в уголовно-правовой доктрине и правоприменительной практике. К таковым относятся вопросы о: сущности предпринимательской деятельности, ее систематичности и вытекающей из этого дискуссии о длящемся или продолжаемом характере такого преступления как незаконное предпринимательство; понимании признака незаконности предпринимательской деятельности; уголовно-правовой оценки последствий и субъектном составе незаконного предпринимательства; соотношении ст. 171 УК РФ с другими составами преступлений, имеющими схожие признаки и др.
Мы же хотим остановиться на еще одной проблеме, мало освящаемой в теории уголовного права. Она связана с возможностью ответственности за незаконное предпринимательство на стадии неоконченного преступления[1] и с разграничением этого преступления и аналогичного административного правонарушения. По этому вопросу в уголовно-правовой доктрине имеются различные научные позиции. Например, по мнению Е.В. Медведева, наличие в ст. 171 УК РФ признака «извлечение дохода в крупном размере» позволяет правоприменителю давать вольную оценку деянию, не дотягивающее до установленного в законе необходимого размера: в одних случаях констатировать факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ); в других – квалифицировать содеянное как покушение на преступление, предусмотренное ст. 171 УК РФ[2]. В тоже время, Н.Г. Кадников полагает, что «специфика данного состава состоит в том, что незаконные действия, не причинившие крупного ущерба, не могут квалифицироваться как покушение на незаконное предпринимательство, а должны рассматриваться как административное правонарушение»[3]. Ряд авторов утверждают, что приготовление и покушение невозможны в некоторых преступлениях, где наступающие последствия являются признаком, отграничивающим уголовно наказуемое деяние от административно наказуемого правонарушения, дисциплинарного проступка и т. п., как это сделано, например, в конструкции статьи 171 УК РФ[4]. Есть мнение, что поскольку незаконное предпринимательство в силу систематичности осуществляемой деятельности относится к числу длящихся преступлений, то это обстоятельство исключает возможность такой стадии преступления, как покушение[5]. Другие исследователи не исключают уголовную ответственность за покушение на преступление, предусмотренное статьей 171 УК РФ, если умысел лица был направлен на извлечение крупного дохода от предпринимательский деятельности, осуществляемой без регистрации, и не был реализован по обстоятельствам, не зависящим от виновного[6]. Причем, виновному должен быть инкриминирован размер незаконного дохода, на получение которого был направлен его умысел[7]. Например, предприниматель делает оферту для заключения сделки, совершение которой с неизбежностью позволит получить ему доход в крупном размере[8].
Обзор правоприменительной практики показывает, что суды в своих решениях следуют последней из представленных позиций. Так, приговором федерального районного суда города Кызыла от 15 июня 2001 года М. осужден за покушение на незаконное предпринимательство, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере. В представлении заместителя Генерального прокурора Российской Федерации поставлен вопрос об изменении приговора, прекращении дела по части 3 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 171 УК РФ за отсутствием в действиях состава преступления. Верховный Суд Российской Федерации в надзорном определении от 9 января 2003 года № 92-Д02пр-3 по этому делу высказался следующим образом: «Судебные решения по делу о покушении на незаконное предпринимательство и <…> оставлены без изменения, так как осужденный, не имея лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом спиртосодержащей пищевой продукции, закупил такую продукцию с целью получения дохода в особо крупном размере, а в какие-либо органы за получением лицензии не обращался и не представлял».
Схожие формулировки можно обнаружить и в других судебных решениях. Например, в приговоре Котовского городского суда Тамбовской области от 19.06.2019 по делу № 1-1/2019, по обвинению группы лиц в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, пп. «а», «б» ч. 2 ст. 171, пп. «а», «б» ч. 6 ст. 171.1, ч. 3 ст. 180, ч. 4 ст. 180 УК РФ (покушение; незаконное предпринимательство; производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации; незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)), указано, что «подсудимые, без регистрации юридического лица и получения лицензии, разрешающей оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, когда такая лицензия обязательна, приобрели в неустановленном следствием месте, у неустановленных лиц, для осуществления незаконной предпринимательской деятельности, контрафактную алкогольную продукцию в общем количестве 255 353 бутылки на общую сумму 111 339 445,96 рублей. Однако данное преступление не было доведено до конца, в связи с тем, что сотрудниками правоохранительных органов данная продукция была изъята из оборота». В приведенном примере осужденные за покушение на незаконное предпринимательство приобрели контрафактную спиртосодержащую продукцию с намерением ее реализовать и получить при этом доход в особо крупном размере, но результат не был достигнут по независящим от них обстоятельствам. Однако, следствие не предоставило суду никаких доказательств того, что в дальнейшем осужденные непременно бы получили доход в особо крупном размере. Такое суждение носит вероятностный характер. Таким образом, возникает закономерный вопрос о правомерности представленной квалификации. Как видно из цитируемого судебного решения осужденные даже не приступали к выполнению объективной стороны незаконного предпринимательства, их деятельность носила скорее характер приготовления к преступлению, предусмотренного ст. 171 УК РФ, что не является уголовно-наказуемым деянием. Следовательно, сделанный судом вывод не основан на законе.
В связи с этим показательным является оправдательный приговор Каменского районного суда Ростовской области от 19 апреля 2010 года по делу № 4404 по обвинению лица в покушении на незаконное предпринимательство, где наряду с другими основаниями для признания факта не установления органами следствия события преступления, изложено следующее: «Предположительны и не подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами доводы обвинения о покушении на получение подсудимым дохода в особо крупном размере в связи с тем, что нет достоверных данных о том, что Емельянов А.Ю. смог бы реализовать весь объем спирта по цене не менее … рублей за литр». Ростовский областной суд рассмотрев в судебном заседании от 6 июля 2010 года кассационное представление государственного обвинителя, оставил данный приговор без изменения.
Но есть и примеры прямо противоположные. Так, заместитель прокурора 8 кассационного округа не согласился с приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от 16 августа 2018 года, которым Ж. осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 171 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.12.2011 №420-ФЗ). В обоснование своих доводов указывает на то, что приговором суда Ж. необоснованно был осужден по ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 171 УК РФ, поскольку он не реализовал алкогольную продукцию, которую хранил с целью сбыта, а поэтому никакого дохода он не получил и крупного ущерба не причинил ни гражданам, ни организациям, ни государству. По мнению автора представления, осужденный фактически только приготовил и хранил данную алкогольную продукцию для последующего сбыта. Уголовная же ответственность за приготовление наступает только по тяжким и особо тяжким преступлениям, к каковым ч. 1 ст. 171 УК РФ не относится, а относится к преступлениям небольшой тяжести, в связи с чем, Ж. по указанной статье подлежит оправданию со снижением наказания, поэтому, просит приговор Куйбышевского районного суда г. Омска в отношении Ж. изменить по доводам, изложенным в представлении, смягчив назначенное наказание. Омский областной суд в Апелляционном определении от 01.11.2018 по делу № 22-3057/2018, отклоняя доводы апелляционного представления, указал следующее: «Ссылка в апелляционном представлении на то, что Ж. только приготовил хранящуюся у него алкогольную продукцию для сбыта, но не реализовал и, соответственно, никакого дохода не получил, какого-либо ущерба не причинил, – является голословной и не основанной на законе, поскольку при данных обстоятельствах чч. 1, 2 ст. 30 УК РФ не применима, поскольку алкогольная продукция была уже готова к сбыту, объективная сторона преступления предусмотренного, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 171 УК РФ, осужденным была выполнена и только оперативные действия сотрудников полиции предотвратили ее сбыт, доход от которой составил бы сумму, указанную в приговоре, а именно 3 688 260 рублей».
Как видно суды расходятся в оценке незаконной предпринимательской деятельности, в результате которой доход не был получен. Вместе с тем, отсутствие признаков предпринимательской деятельности – нацеленности на систематическое извлечение дохода в крупном размере исключает, по мнению специалистов, уголовную ответственность за незаконное предпринимательство. Так, А.Н. Ляскало, анализируя спорное, на его взгляд, судебное решение об осуждении лица по ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 171 УК РФ, делает вывод, что суд вынес обвинительный приговор при не установленном следствием и не отраженном в приговоре размере предполагаемого дохода, что демонстрирует отсутствие в инкриминируемом лицу деянии признаков предпринимательской деятельности[9].
В то же время, разъясняя содержание предпринимательской деятельности применительно к составу соответствующего административного правонарушения, Верховный Суд указал следующее: «само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом»[10]. Однако данное разъяснение касается ситуаций, когда незаконная предпринимательская деятельность фактически осуществляется, но по каким-то причинам субъект не получает дохода, на который рассчитывал.
В решении Арбитражного суда Свердловской области от 10 августа 2011 года по делу № А60-18485/2011 суд, ссылаясь на статью 50 ГК РФ, разъяснил, что в случае если предприниматель, осуществляя свою деятельность, в том числе заключая договоры, размещая рекламу, публикуя прайсы, преследовал цель извлечения прибыли, но по каким-либо причинам прибыль не получил, то его действия можно квалифицировать по статье 14.1 КоАП РФ. В случае же если лицо не имело цели извлечения прибыли и не получало ее, объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 14.1 КоАП РФ, отсутствует.
Исходя из изложенных доктринальных и правовых позиций, можно сделать следующие выводы относительно установления критериев межотраслевой дифференциации ответственности за незаконное предпринимательство и определения стадии неоконченного преступления, предусмотренного статьей 171 УК РФ:
1) если не установлено, что лицо намеревалось получить прибыль от своей незаконной деятельности по выполнению работ, пользования имуществом, продажи товаров, оказания услуг либо получить прибыль от однократной сделки, то основания для административной или уголовной ответственности отсутствуют;
2) если лицо намеревалось незаконно получить прибыль, но ее предполагаемый размер невозможно конкретизировать, либо лицо фактически получило прибыль в сумме меньшей чем 2,25 миллиона рублей и данные о поступлении в будущем должных доходов отсутствуют, то ответственность наступает за административное правонарушение по статье 14.1 КоАП РФ;
3) если установлен прямой конкретизированный умысел лица на получение доходов от незаконной предпринимательской деятельности в размере, превышающем 2,25 миллиона рублей, имеются документально подтвержденные сведения о должном получении такого дохода, но доход не получен по независящим от лица обстоятельствам, то имеются основания для уголовной ответственности за покушение на незаконное предпринимательство по статье 171 УК РФ.
В заключение хотелось бы обратить внимание, что рассматриваемая проблема связана именно с формальной конструкцией состава преступления, где преступный результат является признаком, зависящим от размера извлеченного дохода. Альтернативный признак в ст. 171 УК РФ – крупный (особо крупный) ущерб, характеризующий материальную конструкцию данного состава преступления на практике не устанавливается, а если и упоминается то, отождествляется с извлеченным доходом[11]. Так, приговором Ленинского районного суда города Барнаула от 22.09.2016 по делу № 1-392/2016 К.Р.РА. был осужден за то, что являясь лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, систематически приобретал и продавал в разных годах объекты недвижимости – жилые помещения, не для личных нужд, так как имел в пользовании и собственности для проживания жилые помещения по месту регистрации, и также систематически получал доход, таким образом он осуществлял предпринимательскую деятельность без регистрации, что было сопряжено с извлечением дохода в особо крупном размере – в сумме 22 385 000 рублей, что, согласно примечаний к ст. 170.2 УК РФ, является особо крупным размером. При этом суд указал, что, совершая вышеуказанные действия, К.P. осознавал их общественно опасный и противоправный характер, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения экономического ущерба государству и желал этого, но оставил без рассмотрения иск заместителя прокурора в интересах Российской Федерации о взыскании с К.Р.РА. в доход федерального бюджета ущерб, причиненный преступлением, в размере 22 385 000 рублей, поскольку проведение дополнительных расчетов суммы ущерба, причиненного преступлением, потребует отложение судебного разбирательства. Как видно, приговором суда установлено, что в результате незаконной предпринимательской деятельности подсудимый причинил ущерб интересам государства, соответствующий размеру незаконно извлеченного дохода, но при этом в иске о взыскании ущерба прокурору отказано, в связи с тем, что фактически ущерб не был установлен! Такие противоречия можно встретить и в других судебных решениях. В связи с этим мы считаем, что признак причинения крупного и особо крупного ущерба гражданам, организациям или государству в результате незаконного предпринимательства следует исключить из ст. 171 УК РФ.
[1] Следует оговорится, что вопрос касается только возможности выделения стадии покушения на преступление, так как приготовление к незаконному предпринимательству невозможно, ввиду отнесения этого преступления к категории небольшой (ч. 1 ст. 171 УК РФ) и средней (ч. 2 ст. 171 УК РФ) тяжести.
[2] Медведев Е.В. Незаконное предпринимательство в свете перспектив гуманизации уголовного законодательства России // Безопасность бизнеса. 2019. № 5. С. 44 — 48.
[3] Уголовное право России: учебник в 2 т. Т. 2: Особенная часть /
под ред. д.ю.н., проф. Н.Г. Кадникова. – М.: ИД «Юриспруденция», 2018. С. 234.
[4] См.: Карпова Н. А. Неоконченная преступная деятельность (понятие и проблемы квалификации): учебное пособие / отв. ред. Н. Г. Кадников. М.: Юриспруденция, 2017. 80 с.; Барышева К. А., Грачева Ю. В., Есаков Г. А. [и др.]. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. Г. А. Есакова. 7-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2017. 736 с. Есаков Г.А., Рарог А.И., Чучаев А.И. Настольная книга судьи по уголовным делам / отв. ред. А.И. Рарог. М.: Велби, Проспект, 2007. 576 с. Если не оговорено иное, в частности, не приведены страницы издания, ссылка сделана на источники (нормативные и научные, а также на судебные решения), опубликованные в СПС «КонсультантПлюс».
[5] См. Аистова Л.С. Теоретические и практические проблемы квалификации незаконного предпринимательства по ст. 171 УК РФ. С. 17.
[6] См.: Завидов Б. Д., Попов И. А., Сергеев В. И. Уголовно-правовой анализ преступлений в сфере экономической деятельности (комментарий уголовного законодательства России) (постатейный). 2004. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс»; Яни П. С. Роль Верховного Суда РФ в решении проблем квалификации преступлений в сфере экономической деятельности // Закон. 2008. № 11. С. 39–50.
[7] См. Мазур С.Ф. Уголовно-правовая охрана экономических отношений в сфере частного предпринимательства: дис. … докт. юрид. наук. М., 2004. С. 35.
[8] См. Клепицкий И.А. Система хозяйственных преступлений. М.: Статут, 2005. С. 149.
[9] Ляскало А.Н. К вопросу о признаках предпринимательских преступлений. Преступления в сфере экономики: российский и европейский опыт: сборник материалов X Российско-германского круглого стола / ред. колл. А.И. Рарог, Т.Г. Понятовская. М.: РГ-Пресс, 2018. С. 156 – 157.
[10] Абзац 4 пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 № 18 (ред. от 25.06.2019) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
[11] См. об этом подробнее: Научно-практический комментарий к главе 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» Уголовного кодекса Российской Федерации: в 2 т. Т. 1 / А.А. Гравина, О.А. Зайцев, М.Г. Жилкин и др.; отв. ред. И.И. Кучеров, О.А. Зайцев, С.Л. Нудель. Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. М.: ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2020. С. 111 – 113.
Совершать короткие звонки с неизвестных номеров, когда вызов длится всего несколько секунд, а затем звонок сбрасывается, могут как мошенники, так и рекламщики. Об этом в понедельник, 5 апреля, рассказал эксперт по информационной безопасности Тарас Татаринов.
Мошеннические фирмы заключают договор с операторами связи, по которым любой входящий звонок на их номер является платным. Таким образом, если жертва перезвонит, с ее мобильного счета спишут деньги. Причем стоимость звонков может составлять сотни, а то и тысячи рублей.
Но чаще всего короткие звонки с неизвестных номеров делают с рекламной целью, чтобы собрать базу активных номеров телефонов, а затем осуществлять холодные рекламные звонки, отметил эксперт.
«Если гудок проходит, значит телефон активный. Звонят и сбрасывают не обязательно мошенники. Но в любом случае это делается не в интересах пользователя», — цитирует Татаринова сайт aif.ru.
По его словам, звонки от рекламных компаний не опасны, даже если перезвонить по этому номеру, но всё же перезванивать на незнакомые номера не рекомендуется.
Ранее в этот же день сообщалось, что уголовное дело возбуждено по факту телефонного мошенничества в отношении 29-летнего жителя Астрахани. Мужчина перевел 661 тыс. рублей на незнакомый счет.
https://iz.ru/1146937/2021-04-05/ekspert-rasskazal-o-tceliakh-korotkikh-zvonkov-s-neizvestnykh-nomerov?utm_medium=referral&utm_source=lentainform&utm_campaign=iz.ru&utm_term=1280454&utm_content=9216993
Стивен Смит (Stephen Smith) – 59-летний мужчина, солидный музыкант и уважаемый семьянин. Но за его нынешней стабильной жизнью стоит темное прошлое, полное боли и страданий. С самого детства мальчика держали в темном сыром подвале родители-изверги. Потом он попал в руки психиатра-извращенца, а после – в католическую школу-интернат, которой управляли священники-педофилы. Несмотря на пережитый кошмар, Стивену удалось вернуться к нормальной жизни. Читайте историю подростка, который прошел через годы ужаса и пыток, дальше в нашем материале.
Мальчика держали в подвале до 13-летнего возраста. В 14 лет его травил наркотиками и растлевал психиатр-негодяй. Затем он попал в руки извращенцев-священников, которые насиловали его и отдавали на потеху педофилам.
Стивен Смит отстрадал за первые 17 лет больше, чем кто-либо за всю жизнь. Сейчас ему 59, а его история потрясает каждого, кто ее слышит. Мужчина решил откровенно излить всю свою боль в книге «Мальчик в подвале» (The Boy In The Cellar). Житель Ноттингема до сих пор видит кошмары во сне и просыпается по ночам в холодном поту.
С самого юного детства Стивена держали в холодном и темном подвале жестокие родители. Связью с внешним миром была небольшая дырка, через которую в подвал иногда заглядывало солнце, а единственным другом ребенка – паук, которого он назвал Питером. Раз в день отец приносил ему еду и регулярно избивал сына кулаками, ногами и ремнем. Однажды изверг порезал парня ножницами: шрамы до сих пор напоминают о пережитом кошмаре.
Когда мальчику исполнилось 7 лет, отец в порыве гнева сломал ему руку и вынужден был отвести сына в больницу. Это было первое знакомство Стивена с внешним миром. Так он узнал свое имя и услышал названия предметов вокруг. Врачи поверили, что паренек упал с дерева, как уверял его отец. Маленький пленник был слишком запуган, чтобы рассказать правду. После того случая Стивен еще несколько раз бывал в больнице после жестоких побоев. Уже во взрослом возрасте он узнал, что впервые оказался в палате еще младенцем, с переломом основания черепа.
Ситуация достигла апогея, когда Стивену исполнилось 13 лет. Родитель-мучитель разрубил ему спину металлической лопатой. На этот раз медики не поверили мужчине, который врал, что сын упал на колышек для палатки. Подростка отправили на консультацию к психиатру, где он рассказал об издевательствах отца. Удивительно, но власти вернули его родителям. Тем не менее, вскоре полиция совершила рейд на их дом, изъяла парня из семьи и отдала его под опеку. Через несколько лет после этого отец-изверг скончался.
Стивен до сих пор не знает, почему его держали в подвале. Одна из версий – то, что он был рожден вне брака, поэтому глубоко верующие родители хотели спрятать его от посторонних глаз.
Социальные службы отправили подростка в детдом Ashley House. Здесь его переполнила масса новых впечатлений: Стивен впервые увидел себя в зеркале, принял душ, научился завязывать шнурки на обуви. Но покой длился недолго. Вскоре парня взял к себе психиатр Кеннет Милнер (Kennet Milner), занимавшийся с «трудными» детьми в печально известной психбольнице Aston Hall возле Бирмингема.
Психбольница была переполнена мальчиками и мужчинами в возрасте от 13 до 70 лет. Некоторые ходили полураздетыми, другие носили смирительные рубашки и шлемы. Больные кричали, бились в конвульсиях и раскачивались взад-вперед. Территория учреждения была ограждена колючей проволокой.
Прибывшего в ужасное учреждение Стивена начал лечить психиатр Милнер. Он делал ему какие-то уколы, от которых мутилось сознание и каменело тело. Парень часто не помнил, что с ним происходило, просыпаясь в палате на матрасе обнаженным, с синяками по всему телу. Через много лет расследования подтвердили, что не менее 65 детей пострадали от накачивания наркотиками и сексуального насилия в стенах этой психбольницы в период 1947 – 1970‑х годов.
Стивен находился в учреждении для душевнобольных полтора года. Внезапно приехали работники соцслужб и сообщили, что переводят парня в католическую школу-интернат Святого Уильямса в Восточном Йоркшире. Но это заведение было далеким от «райских кущей» и оказалось рассадником педофилии.
Интернатом управлял священник-извращенец Джеймс Каррагер (James Carragher), который регулярно домогался и насиловал Стивена. Хуже всего, что директор приглашал педофилов со всей страны, чтобы те могли позабавиться с мальчиками. Большинство из них были богатыми образованными людьми, приезжавшими на шикарных автомобилях.
По школе ходили слухи, что Каррагер когда-то убивал подростков, и если кто-то его ослушается, то это случится снова. Ученики жили в постоянном страхе и выполняли все, что им приказывали. В отчаянии Стивен рассказал о происходящем соцработникам и полиции, но те ничего не предприняли. Воспитанники интерната оказались в безвыходном положении.
О разврате, который происходил в стенах католической школы, стало известно только в 1992 году после ее закрытия. В 2016 году Каррагер и капеллан Энтони Маккаллен (Anthony McCallen) были признаны виновными в 35 случаях сексуальных преступлений в отношении 11 мальчиков в период с 1970 по 1992 годы. 69-летнему Маккалену дали 15 лет тюрьмы, а Каррагеру – девять. Для директора интерната это был уже третий срок по данному делу. Более 240 мужчин обвинили руководство школы-интерната Святого Уильямса в насилии в течение 70‑х и 80‑х годов.
Из-за сломанного детства и издевательств в психбольнице и интернате Стивен Смит стал разгильдяем, проведя молодость в драках и пьянстве. Все изменилось после рождения его первенца Саймона в 1991 году. Малыш заставил мужчину полностью изменить свою жизнь. В течение 18 лет Стивен женат на Гейл. Он – счастливый отец четверых детей и успешный музыкант. Кроме участия в рок-группе, Стивен занимается дизайном обложек книг и альбомов.
Мужчина надеется, что его откровенный рассказ придаст другим жертвам насилия смелости не молчать. Несмотря на весь пережитый ужас, Стивен благодарен судьбе за прекрасную жену, чудесных детей и любимую работу. Он не разрешает своему прошлому определять будущее и двигается вперед с большим оптимизмом и позитивом.
Еще одна история, которая похожа на сюжет фильма ужасов, – случай 20-летней Колин Стэн (Coleen Stan). Супруги-садисты похитили девушку, насиловали и прятали в ящике под кроватью в течение многих лет. Вырваться оттуда ей удалось чудом.
Das Autorenprojekt „Diskussionsrunden zum Strafrecht bei N.A. Lopaschenko“ gemeinsam mit der Saratower Filiale des Verbandes der Kriminalisten und Kriminologen
Mono-Format mit Professorin Yevgenia Rogova
Die Autorin und Veranstalterin: Natalia Lopasсhenko, Doktorin der Rechtswissenschaften, Professorin an der Saratower Staatlichen Juristischen Akademie, Verdiente Juristin der Russischen Föderation.
Am 30. März 2021 fand die nächste Online-Konferenz des Autorenprojekts statt. Die Veranstaltung wurde im Mono-Format präsentiert und war Professorin Yevgenia Rogova, Doktorin der Rechtswissenschaften, Dozentin, Justizberaterin aus Irkutsk gewidmet.
Insgesamt nahmen etwa 90 wissenschaftliche und praktische MitarbeiterInnen aus allen Regionen Russlands und anderen Ländern (Belarus, Kasachstan, Tadschikistan, Armenien und die Ukraine) an dieser Veranstaltung teil.
Am Anfang der Konferenz ehrten die Teilnehmenden das Andenken der kürzlich verstorbenen Kollegen und Kolleginnen.
Die Chefwissenschaftlerin des Sektors des Umwelt-, Land- und Agrarrechts am Institut für Staat und Recht der Russischen Akademie der Wissenschaften, Doktorin der Rechtswissenschaften, Professorin Olga Dubovik ist vor Kurzem unerwartet aus dem Leben geschieden. Sie entwickelte ein Modell des Handlungsmechanismus des Umweltrechts auf der Grundlage von groß angelegten soziologischen Forschungen. Sie entwickelte auch eine neue Fachrichtung – ökologische Kriminologie – als Ergebnis der Forschung der ökologischen Korruption in Bereichen wie der illegale Umwelthandel, Öko-Zertifizierung und Öko-Lizensierung. Sie war Autorin der Theorie der Gründe von Umweltverbrechen, sowie der Theorie von ökologischen Konflikten. In den letzten Jahr en arbeitete Olga Dubovik aktiv an komplexen Problemen der Gesetzgebung im Bereich des Umweltschutzes (Wasserschutz, globaler Klimawandel, Erhaltung der Artenvielfalt usw.).
Verstorben ist auch der Kandidat der Rechtswissenschaften, Dozent am Lehrstuhl für Strafrecht der Uralischen Föderalen Universität Piotr Volostnov (Jekaterinburg).
Im Abschnitt „Neue Bücher“ stellte die Veranstalterin der Diskussionsrunden wissenschaftliche Arbeiten vor und empfahl diese den KollegInnen für die Verwendung in der beruflichen Tätigkeit.
Dann bezeichnete die Hauptsprecherin der Konferenz Yevgenia Rogova das Thema ihres Berichts – „Strafrechtliches Vergehen: Erwartungen und Wirklichkeit“. In ihrem Bericht wies die Anwärterin unter anderem darauf hin, dass die Einführung der Kategorie strafrechtliches Vergehen für die Humanisierung des Strafrechts wichtig sei. Im Falle der Begehung solcher Vergehen werde Vorstrafen ausgeschlossen. Die Zahl der Personen, die jährlich zu Freiheitsstrafen verurteilt werden, wird sinken. Es sei jedoch möglich, den Gesetzentwurf, der vom Obersten Gerichtshof der Russischen Föderation vorgeschlagen wurde, berechtigt zu kritisieren., insbesondere, weil es Widersprüche gegen die Grundprinzipien des Strafrechts gebe. Die Einführung des Instituts fürs strafrechtliche Vergehen sollte ausgewogen und systemisch sein.
Yevgenia Rogova erhielt Fragen von den Zuhörern. Hier sind einige davon:
Viele Experten sprachen im Rahmen der freien Diskussion. Abschließend dankte Yevgenia Rogova die Teilnehmenden der Versammlung. Natalia Lopashenko erklärte die Konferenz für beendet.
Nach den Materialien der Rezension, die von Roman Komyagin vorbereitet wurden
Übersetzt von Jelisaweta O. Owtschinnikowa
Работа Дафны Каруаны Галиции по раскрытию коррупции на Мальте была посвящена схемам получения виз, энергетическим сделкам и Карибским оффшорным компаниям, созданным для мальтийских политиков. Теперь расследование показало, что все эти истории сходятся вместе — в Китае.
Для крошечной страны Средиземноморское островное государство Мальта породило огромное количество коррупционных скандалов — и Мальтийский журналист-расследователь Дафна Каруана Галиция осветила большинство из них в своем блоге «крестовый поход», запустив комментарии.
Она была одной из первых, кто сообщил о 17 Black, таинственной дубайской компании, которая, по ее мнению, была связана с высокопоставленными мальтийскими чиновниками. Она также покопалась в сомнительных обстоятельствах, связанных с соглашением 2014 года о продаже крупной доли в единственной электроэнергетической компании Мальты китайской государственной фирме, и подозрительными последующими инвестициями в ветряную электростанцию Черногории. А в 2016 году она ухватилась за сообщение китайских СМИ о том, что Мальта будет продавать резидентские визы богатым китайским гражданам — без каких-либо вопросов об источнике средств заявителей.
Но Каруана Галиция не дожила до конца этих историй, даже когда ее работа вызвала их появление в качестве горячих политических вопросов на Мальте, что привело к многочисленным коррупционным делам и даже уголовным обвинениям против членов политической элиты страны.
В октябре 2017 года, всего через несколько часов после публикации последнего сообщения в блоге — “теперь мошенники повсюду, куда ни глянь”, — Каруана Галиция была убита заминированным автомобилем. Ее убийство вызвало скандал, разоблачивший коррупцию в самом сердце мальтийского правительства, свергнувший его премьер-министра и вызвавший шок по всему Европейскому союзу.
С тех пор три человека были заключены в тюрьму в связи с этим убийством. В суде Валлетты в этом месяце один из них, наемный киллер, сказал, что Каруана Галиция была убита, потому что она собиралась опубликовать “некоторые подробности” на неопределенную тему. Предполагаемый организатор взрыва, Мальтийский магнат Йорген Фенек, находится в тюрьме в ожидании суда.
Теперь журналисты из OCCRP и partners проследили путь Каруаны Галиции от Мальты до Китая, где они обнаружили две фигуры, которые связывают воедино эти истории, за которыми она следила, — 17 черных коррупционных скандалов, сомнительные энергетические сделки и программу выдачи виз на жительство.
“Что стало ясно из этих скандалов, так это то, что они всегда в конечном итоге приводят к вовлечению одних и тех же групп людей”, — сказал OCCRP ее сын Мэтью Каруана Галиция после ознакомления с результатами нового расследования.
“Это четкое указание на то, как за очень короткий промежуток времени несколько человек смогли захватить весь государственный аппарат страны ЕС и превратить его в пиратский корабль для своей личной выгоды.”
После того, как Каруана Галиция была убита, журналисты по всему миру бросились изучать темы, которые она освещала, в том числе 17 черных. Она неоднократно писала о компании и предполагала, что она связана с ведущими политиками, но так и не смогла доказать это утверждение.
В 2018 году Reuters и The Times of Malta сообщили, что 17 Black принадлежит фенеку, яркому местному бизнесмену с предполагаемым пристрастием к кокаину и скаковым лошадям. Он был близок к некоторым наиболее влиятельным политическим фигурам Мальты, включая премьер — министра Джозефа Маската и его главу администрации кита Шембри, и возглавлял конгломерат, входивший в консорциум, который в 2013 году выиграл крупную концессию на строительство электростанции стоимостью 450 миллионов евро.
Фенек, очевидно, использовал 17 Черных для передачи взяток политикам. В этой истории приводилась критическая улика: просочившееся в 2015 году электронное письмо, отправленное мальтийской бухгалтерской фирмой Nexia BT, в котором говорилось, что 17 Black, Как ожидается, отправит до 2 миллионов долларов подставным компаниям, созданным в Панаме двумя высокопоставленными мальтийскими политиками: Шембри и министром энергетики Конрадом Мицци.
Но что не было широко известно, так это то, что еще одна таинственная компания также была названа в письме в качестве источника средств для компаний Миззи и Шембри. В прессе его называли только “Макбридж».”
Каруана Галиция также спокойно копалась в компании, узнав об одном и том же письме в 2016 году и услышав из источника, что Макбридж и 17 Блэк были “решающими для распутывания сети”, согласно ее сыну и записям ее работы, увиденным журналистами.
Но Макбриджа оказалось труднее отследить, чем 17 чернокожих и мальтийских чиновников отказались отвечать на вопросы о существовании компании. Когда тогдашний министр финансов Эдвард Скиклуна в прошлом году был спрошен репортером, который владел Macbridge, он ответил: “Послушайте, если вы хотите быть сенсационным, продолжайте”. журналисты полагали, что это компания Объединенных Арабских Эмиратов, как 17 Black, но никаких следов этого никогда не было найдено там.
Это потому, что корни компании на самом деле находятся на полпути по всему миру, в Гонконге, обнаружили OCCRP и его партнеры по отчетности. Компания зарегистрирована там как “Macbridge International Development Co Ltd” вместе с китайским названием, которое сочетает в себе иероглифы “Мальта” и “Китай».”
Репортеры также выяснили, что в середине 2016 года 17 Black отправили 1 миллион евро другой гонконгской компании Dow’s Media Co Ltd, которая имеет очень похожую структуру и структуру с Macbridge.
Dow’s Media была зарегистрирована в октябре 2014 года, всего через несколько недель после Macbridge, с использованием того же гонконгского агента и тех же зарегистрированных адресов в Гонконге и Шанхае. Обе компании были распущены в течение недели друг с другом в январе 2019 года.
Следователи на Мальте запросили подробную информацию об обеих компаниях из Гонконга и Китая в 2018 году в рамках расследования “возможной коррупции и отмывания денег.”
СМИ макбриджа и Доу устроены таким образом, что трудно определить, кто на самом деле владеет ими, контролируемыми через подставные компании на Сейшельских и Маршалловых островах соответственно.
Но репортеры обнаружили, что оба они управляются доверенными лицами, имеющими семейные связи с одним человеком: китайским консультантом в центре крупных сделок с участием поддерживаемой правительством Мальты энергетической компании Enemalta.
Каруана Галиция много писала об этом человеке, Чэнь Чэне, управляющем китайским энергетическим подразделением глобальной консалтинговой фирмы Accenture. Чэнь стал ключевым игроком в переговорах о сделке 2014 года по покупке китайской государственной компанией Shanghai Electric Power трети Enemalta.
Эта сделка стоила 320 миллионов евро — крупнейшая в истории страны иностранная инвестиция, но вызвала критику на Мальте — и в блоге Каруаны Галиции-за предоставление китайской компании чрезмерно выгодных условий.
Accenture консультировала Shanghai Electric Power по этой сделке, и Чэнь рекламировал ее в китайских СМИ как знаковый проект «Пояса и пути», одобренный китайским премьером Ли Кэцяном.
Каруана Галиция сообщила, что источник сообщил ей, что Чэнь был “особенно близок к министру энергетики Конраду Мицци”, который курировал переговоры с Мальтийской стороны. (Последующее расследование обнаружило электронные письма между Чэнем, Мицзи и другими о плане создания агентства в Китае в том же году для поощрения инвестиций на Мальте.)
Она также раскрыла ключевую деталь о Чене: когда бухгалтерская фирма Nexia BT помогла Шембри и Мицци зарегистрировать секретные компании в Панаме, она также создала компанию для Чена на Британских Виргинских островах.
Но чего Дафна не знала, так это того, что Чен был также связан с офшорными компаниями в центре скандала с откатами, который она распутывала, и схемами получения визы на жительство, о которых она давно подозревала.
СМИ макбриджа и Доу были созданы в Гонконге примерно в то же время, когда Чэнь работал над сделкой с Enemalta, двумя членами его семьи: Тан Чжаоминем, его 65-летней тещей, и Ван жуем, двоюродным братом его тещи.
Репортеры проследили за Ван в восточном китайском городе Нанкин, где она и Тан владеют компанией, управляющей местными филиалами сети быстрого питания KFC.
В телефонном интервью она сказала, что Чэнь попросил ее открыть “Доу медиа”, потому что его связь с китайским государственным предприятием делает его «неудобным» для него самого. Она сказала, что ничего не знает ни о его деловой деятельности, ни о получении им 1 миллиона евро от 17 черных.
Связаться с Тангом для комментариев не удалось. Однако новые доказательства, связывающие компанию, которой она руководит, Macbridge, с ее родственником Чэнем, предполагают, что китайский бизнесмен сыграл определенную роль в направлении денег в секретные панамские компании Schembri и Mizzi.
Деньги от чего? Неясно, но после успешных инвестиций Shanghai Electric Power в Enemalta Чэнь стал ключевым промоутером последующих инвестиций Enemalta в проект ветроэлектростанции Mozura в Черногории в 2015 году.
Согласно внутреннему расследованию Enemalta, Accenture консультировала эту инвестицию в декабре 2014 года, а Чэнь передал эту идею Enemalta в презентации PowerPoint.
Расследование вызвало серьезные опасения по поводу сделки, в которой Фенек также сыграл свою роль.
Его 17 черных тайно помогли финансировать покупку Enemalta в декабре 2015 года контрольного пакета акций проекта за 2,9 миллиона евро через кредит сейшельскому посреднику под названием Cifidex Limited. Эта компания, которую Чэнь ввел в сделку, впоследствии продала свои акции в проекте Enemalta за 10,3 миллиона евро всего через две недели, получив огромную прибыль.
Cifidex then repaid the loan to 17 Black along with 4.6 million euros in profit from the deal. 17 Black, in turn, sent 1 million euros to Dow’s Media around the same time, from May to July 2016.
Хотя OCCRP не обнаружила окончательных доказательств того, что это были те же самые деньги, новые данные свидетельствуют о том, что Чэнь не только участвовал в содействии тайным денежным потокам для ведущих мальтийских политиков, но и сам извлек выгоду из 17-го черного трубопровода.
Пресс-секретарь Enemalta сообщил по электронной почте, что внутренний отчет о сделке Черногория-Мозура “был передан полиции для оказания помощи в любом расследовании. Любые дальнейшие комментарии на данном этапе были бы неосмотрительны.”
Отвечая на вопрос о предполагаемой деятельности Чэня, связанной с энергетическими сделками и офшорными компаниями, а также о его очевидном конфликте интересов, Accenture заявил: “Мы очень серьезно относимся к этому вопросу и внимательно рассматриваем эти утверждения, поскольку они касаются одного из наших людей. Мы придерживаемся самых высоких этических стандартов на каждом рынке, на котором мы работаем, и имеем нулевую терпимость к любому отклонению от этих стандартов.” Сам Чэнь не ответил на запросы о комментариях.
Мицци сообщил по электронной почте, что у него нет “никакой информации” о Макбридже или о ком-либо, связанном с ним, добавив, что он “последовательно отвергает утверждение о наличии прямой или иной связи” между его компанией и Макбриджем.
— Я также отвергаю предположение, что у меня были деловые планы с Макбриджем или личный интерес к какому-либо общественному проекту, — сказал он. “Я знаю Чэнь Чэна как консультанта, помогающего [Shanghai Electric Power] во многих инициативах, и мое взаимодействие с ним было в этом официальном контексте.”
Шембри не ответил на запрос о комментариях. В последние дни Мальтийская прокуратура обвинила его, его отца и девять деловых партнеров, включая сотрудников Nexia BT, в мошенничестве и отмывании денег по не связанному с этим делу.
Chen and his mother-in-law aren’t just involved in offshore companies and energy deals. Reporters found they also have ties to one of Malta’s biggest businesses: selling citizenship and residency visas to wealthy foreigners, who can use the island as a backdoor into the European Union.
These ties run through a Shanghai businessman who effectively controls the sale of Maltese residency visas in China — through the same company Caruana Galizia highlighted in her 2016 blog post.
At the time, she had little more to go on than a single media report and a photograph showing a signing ceremony for the launch of the Malta Residence and Visa Programme in China, presided over by Konrad Mizzi’s wife, Sai Mizzi Liang. But “instinct, experience and the nose for a story” told her there was more to the situation.
“Следующий шаг, который должен быть сделан здесь — пожалуйста, другие журналисты присоединятся к этому — это найти какой-то способ проверить акции и участие этой компании в Китае, что будет очень трудно, но необходимо”, — написала она.
Каруана Галиция была права в том, что трудно отследить компании в Китае. Хотя в стране существует система регистрации предприятий, информация внутри нее часто неструктурирована или неполна, и ориентироваться в ней может только тот, кто свободно владеет китайским языком.
Но после нескольких месяцев исследований журналисты обнаружили, что Shanghai Overseas Exit-Entry Services Co Ltd, которая владеет официальной концессией на продажу мальтийских резидентских виз в Китае, управляется бизнесменом по имени Мао Хайбин, также известным как Кевин Мао.
Китайские архивы показывают, что Мао имеет связи и с Чэнем, и с его тещей — женщиной, которая руководит Макбриджем.
Мао и Чэнь были партнерами по крайней мере в двух компаниях, включая Shanghai Visabao Network Technology Co Ltd, которая работает в нескольких крупных китайских городах и помогает китайским гражданам получать визы за рубежом.
Свекровь Чэня-менеджер и акционер Шанхайского рекламного агентства, контролируемого Мао, которое, в свою очередь, было главным спонсором мероприятий мальтийской резидентской и визовой программ в Китае.
Мао, который не ответил на запросы о комментариях, имеет множество других деловых интересов, связанных с содействием китайским инвестициям за рубежом — и в частности на Мальте.
За последние несколько лет он сыграл важную роль в усилиях Мальты по привлечению богатых китайских граждан к программе продажи виз. Он выступал на многочисленных мероприятиях в Шанхае, чтобы продвигать эту программу, вместе с высокопоставленными мальтийскими чиновниками, такими как Джон Аквилина, посол Мальты в Китае, и Альдо Кутахар, бывший генеральный консул Мальты в Шанхае.
Некоторые из этих мероприятий включали в себя пышные банкеты с участием ведущих мальтийских дипломатов, а также множество теплых свидетельств статуса Мальты как “ключевого узла” в китайском “морском Шелковом пути».”
Но индустрия мальтийского гражданства для продажи страдает от противоречий. В августе 2020 года Альдо Кутаджар был арестован мальтийскими властями и обвинен в незаконном получении прибыли от продажи виз в Китае и отмывании полученных доходов. Во время обыска в его доме они обнаружили более 540 000 евро наличными и четыре «Ролекса». В следующем месяце Шембри также был арестован за то, что якобы получал откаты от продажи мальтийских паспортов богатым россиянам.
Мальта получила огромную прибыль с тех пор, как в 2014 году начала продавать визы и паспорта для проживания богатым людям в мире — но по цене.
У Мао есть еще несколько визовых и риэлторских предприятий, нацеленных на богатых китайских граждан, желающих инвестировать за рубежом, некоторые из которых пересекаются с его работой по продаже мальтийских видов на жительство. К ним относятся Shanghai Bangyi, визовая и иммиграционная компания, и Grandstone Investment, которая предлагает услуги по управлению капиталом для китайских граждан, желающих перевести деньги за границу. Его веб-сайт предоставляет портал для прямых заявлений в мальтийскую программу резидентства и визы.
Он даже является совладельцем мальтийской компании Asiatica Corporate Services Ltd вместе с личным адвокатом Миззи Ароном Мифсудом Бонничи, который также сыграл роль в переговорах об инвестициях в ветряную электростанцию Enemalta.
Отвечая на вопросы, Мифсуд Боннич сказал, что знал Мао “в качестве генерального директора Шанхайской зарубежной службы въезда и выезда”, и сказал, что он обрабатывал заявления на визу через официальные иммиграционные схемы в качестве адвоката.
Мифсуд Бонничи сказал, что Asiatica была открыта для предоставления корпоративных услуг заявителям на визу, но никогда не создавала никакого бизнеса. “Следовательно, он никогда не работал и сейчас находится на стадии ликвидации”, — сказал он. Он сказал, что знал Чэня как советника Shanghai Electric Power и встречался с ним “некоторое время в качестве секретаря правления Enemalta.”
В 2019 году младший брат Мао, Мао Хайчунь, стал соучредителем двух мальтийских компаний вместе с Родериком Кутаджаром, бывшим главой Мальтийского агентства резидентских виз, которое курирует продажу резидентских виз по всему миру. Одно из их совместных предприятий продает резидентство на Мальте и в других европейских странах китайским и международным покупателям; другое-родственная компания по недвижимости.
Родерик Кутаджар заявил журналистам, что визовая фирма immVest не связана с компанией Мао Хайбина Shanghai Overseas Entry Exit Service Ltd. “Мои отношения строго с » иммвест Интернэшнл”, — сказал он. — Кроме того, будьте уверены, что у меня нет никаких отношений, личных или деловых, ни с Альдо Кутаджаром, ни с Чен Чэном, ни с Макбриджем.”
В своей речи, опубликованной в китайских видеоблогах в январе этого года, Родерик Кутаджар лирически отозвался о стремлении Мальты продолжать привлекать китайский капитал — и новых граждан. Он утверждал, что посетил Китай более 40 раз, и сказал, что бизнес процветает.
“Мы намерены продолжать расти”, — сказал он.
Тем временем, находясь далеко от Китая, семья Каруаны Галиции все еще скорбит о ее потере и ищет справедливости.
Мэтью Каруана Галиция сказал, что его мать была бы удовлетворена новой информацией о гнезде компаний, которые она расследовала.
“Новые откровения подтверждают то, что она знала и пыталась показать другим, – что преступное переплетение политических и деловых интересов является главной определяющей проблемой нашего времени. Коррупция стоит жизни, так же как и моей матери, — сказал он.
“Я думаю, что если бы она была жива, чтобы увидеть это, она почувствовала бы облегчение от того, что ее работа оправдана и что она не одинока в своей борьбе.”
https://www.occrp.org/en/thedaphneproject/trail-of-murdered-journalists-reporting-leads-from-malta-to-china
