Апр 01

День памяти Антона Макаренко

Антон Макаренко Антон Семенович Макаренко

Антон Семенович Макаренко родился (1) 13 марта 1888 года в городе Белополье Харьковской губернии, в семье рабочего-маляра вагонных железнодорожных мастерских.

Работал учителем. Стал широко известен в начале 1920-х годов, когда предложил решение проблемы беспризорников. До этого проблему беспризорников было поручено решить ВЧК, которая шла по проверенному пути создания детских колоний. В 1926-1928 годах Макаренко возглавлял трудовую колонию имени М.Горького, в 1927-1935 годах – детскую коммуну имени Ф.Дзержинского.

Успех Макаренко был неимоверно раздут советской пропагандой, назвавшей его действия новым словом в педагогике, подтверждением коммунистического мифа о «создании нового человека». Утверждалось, что Макаренко изменил всю мировую систему воспитания.

В условиях жесткой цензуры тридцатых годов Макаренко смог изложить все основные положения своего педагогического и социального учения, маскируя его беллетристической формой изложения – «Марш 30 года» (1932), «Педагогическая поэма» (1935), «Флаги на башнях» (1938) и т.д. Книги увидели свет благодаря личному участию М.Горького, который не мог не видеть художественной слабости произведений, но понял суть предлагаемой Макаренко системы, потому поддержал издание.

Подобная модель организации производства в западных странах стала широко практиковаться только после Второй мировой войны и дала положительный эффект в плане личной мотивации сотрудников, которые были не только работающими по найму за зарплату, но и совладельцами.

Советский государственный аппарат также раскусил суть учения Макаренко и принялся целенаправленно выдавливать педагога из системы образования, что в конце концов ему удалось. В условиях тоталитарного идеологического контроля остатки воспитательной системы Макаренко также были уничтожены.

http://www.calend.ru/person/2161/
Союз криминалистов и криминологов: Антон Семенович Макаренко скоропостижно скончался 1 апреля 1939 года в Подмосковье в пригородной поезде. Одна из версий его смерти — насильственная.
Прискорбно, что на его родине в Харькове памятники Макаренко уничтожаются.
Posted in 1. Новости | Комментарии к записи День памяти Антона Макаренко отключены
Апр 01

История криминальных событий. 1 апреля (не шутка)

1 апреля 1924 года мюнхенский суд приговорил Адольфа Гитлера к пяти годам тюрьмы по обвинению в государственной измене (за участие в «пивном путче»). В тюрьме будущий фюрер провёл всего девять месяцев – в конце 1924 года он был выпущен на свободу по амнистии. Находясь в заточении, Гитлер написал книгу «Майн кампф», ставшую политической библией нацистского движения. Книга приобрела популярность и разошлась на цитаты. К 1939 году она была переведена на 11 языков, а общий тираж составил более 5 миллионов экземпляров. Гонорар сделал Гитлера состоятельным человеком.
1 апреля 1985 года в Москве арестован по подозрению в многочисленных хищениях и спекуляции директор универмага «Сокольники» Владимир Кантор, «босс» торговой мафии. На квартире у директора был обнаружен целый склад дорогостоящих ювелирных изделий и предметов антиквариата. «Хозяин квартиры был мастером устраивать тайники, – вспоминал майор милиции М. Волков. – Где только не хранились заблаговременно купленные бриллиантовые колье, кольца с рубинами, золотые серёжки с яшмой! (И все с бирочками, с ценой, готовые в любой день отправиться на прилавок.) В карнизах, розетках, под плинтусами и во многих других самых неожиданных местах… Примечательно, что Кантор прятал драгоценности не от милиции, а от обычных квартирных воров, потому что до последней минуты не мог поверить в то, что когда-нибудь за ним могут прийти…» Всего в ходе обыска у Кантора было изъято 749 ювелирных изделий и монет из драгоценных металлов общим весом более 10 килограммов, золота, бриллиантов, серебра и т. д. на сумму 613 589 тысяч рублей.
С первых же дней своего заключения директор пошёл в «несознанку». Он рассчитывал, что высокие покровители не оставят в беде, оценят его молчание.
Действительность развеяла эти радужные иллюзии: Кантор получил 8 лет строгого режима с конфискацией имущества. Слабое здоровье не позволило ему перенести такой суровый приговор – через неделю после суда Кантор скончался. Судебномедицинская экспертиза установила, что смерть наступила от острой сердечной недостаточности.
1 апреля 1995 года в своей загородной резиденции покончил с собой вице-мэр Пекина Ван Баосен. Высокопоставленный чиновник пустил себе пулю в рот, когда узнал о планах прокуратуры возбудить против него уголовное дело. По некоторым данным, в результате финансовых махинаций вице-мэра государственной казне Китая был нанесён ущерб в 2,2 миллиарда долларов. Ван Баосен стал первым в тысячелетней истории Китая лидером, наложившим на себя руки в связи с делом о коррупции.

Игорь Джохадзе. Криминальная хроника человечества

Posted in 1. Новости | Комментарии к записи История криминальных событий. 1 апреля (не шутка) отключены
Апр 01

День рождения Абрахама Маслоу

 

Абрахам Маслоу Абрахам Маслоу

Абрахам Маслоу родился 1 апреля 1908 года в Нью-Йорке. Своей фамилией, по-русски произносимой как «Маслов», он обязан отцу, выходцу из южных губерний Российской империи.

В школе Маслоу был одним из лучших учеников, и после ее окончания в 1926 году он поступил в юридический Сити-колледж в Нью-Йорке, но буквально через две недели бросил его и перешел в Корнельский университет, где начал изучать психологию.

В 1928 году Маслоу переводится в университет штата Винконсис, где активно занялся экспериментальными исследованиями поведения животных. Здесь он в 1930 году получил степень бакалавра, в 1931 – магистра, а в 1934 году, в возрасте 26 лет, степень доктора философии. Маслоу получает классическое бихевиористкое образование, а его первая научная работа, которая сулила ему блестящее будущее, была посвящена проблемам доминирования и сексуального поведения приматов.

В 1934 году он начинает работать в Колумбийском университете ассистентом-исследователем у известного бихевиориста Эдварда Торндайка, а через три года принимает предложение стать профессором Бруклинского колледжа, где он работал на протяжении 14 лет. Тогда же увидела свет его первая научная публикация, которая представляла собой главу о кросс-культурных исследованиях в сборнике «Психология личности» (1937).

В это время происходит знакомство Маслоу с плеядой известных европейских психологов, эмигрировавших в США из нацистской Германии, в их числе — Альфред Адлер, Эрих Фромм, Карен Хорни, Маргарет Мид, Макс Вертгеймер и Рут Бенедикт. Двое последних стали не только учителями и друзьями Маслоу, но и теми людьми, благодаря которым и возникла идея исследования самоактуализирующихся личностей.

Маслоу стал одним из первых, кто стал изучать положительные стороны человеческого поведения. Его исследования самоактуализирующихся личностей позволили сформулировать позитивный, гуманистический взгляд на человеческую природу. Если прежде психология, особенно психоанализ, изучала людей с различными психическими отклонениями, и на основе этого и были сформулированы теории личности, то Маслоу взял в качестве образцов здоровых и реализованных людей, как следствие, он получил новые данные о природе человека.

Однако, попытки Маслоу заявить о своих новых идеях вызвали негативную реакцию в американском психологическом сообществе, где доминировали идеи бихевиоризма.

В 1951 году Маслоу получил приглашение на должность декана психологического факультета во вновь открытый университет Брандейса под Бостоном. Здесь он проработал до 1969 года. Именно в этот период происходит признание его идей, он становится популярным, а гуманистическая психология оформляется как отдельное направление.

Первая по-настоящему значительная работа Маслоу, ныне по праву занимающая почетное место в золотом фонде мировой психологической мысли, – «Мотивация и личность» – увидела свет в 1954 году. В ней была сформулирована иерархическая теория потребностей, выстраивающая пирамиду с основанием из базовых нужд и с потребностью в самоактуализации на вершине.

Именно «Пирамида Маслоу», диаграмма, иерархически представляющая человеческие потребности, наиболее известна из научного наследия ученого.

Его теория иерархии потребностей нашла широкое применение в экономике, занимая важное место в построении теорий мотивации и поведения потребителей. «Пирамида Маслоу» в целом отражает эволюционное развитие личности по мере удовлетворения от физиологически детерминированных потребностей к интеллектуальным. В 1950-е и особенно в 1960-е, в эпоху радикальной переоценки многих ценностей, теория Маслоу снискала немалую популярность и признание, хотя даже тогда в научных кругах продолжали раздаваться упреки в ее адрес.

В своих поздних работах «К психологии бытия» (1962) и «Дальние пределы человеческой природы» (опубликована посмертно в 1971 году) Маслоу существенно модифицировал свою концепцию мотивации и личности, фактически отказавшись от той многоступенчатой пирамиды потребностей, которую продолжают усердно заучивать сегодняшние студенты.

Все человеческие потребности он подразделил на низшие, «дефицитарные», продиктованные недостачей чего-либо и потому насыщаемые, и высшие, «бытийные», ориентированные на развитие и рост, а следовательно ненасыщаемые. Впрочем, и эти работы автор рассматривал как предварительные, надеясь, что в будущем они получат какое-то подтверждение.

Абрахам Маслоу писал: «Если вы намеренно собираетесь стать менее значительной личностью, чем позволяют вам ваши способности, я предупреждаю, что вы будете глубоко несчастливы всю жизнь».

Абрахам Маслоу скоропостижно скончался от сердечного приступа 8 июня 1970 года в Менло-Парк (Калифорния, США).

http://www.calend.ru/person/2065/
Posted in 1. Новости | Комментарии к записи День рождения Абрахама Маслоу отключены
Апр 01

День дурака

День смеха (День дурака)

День дурака (April Fools’ Day или All Fool’s Day) или День смеха — это международный праздник, отмечаемый во всем мире 1 апреля. В этот день принято разыгрывать родных, друзей и просто знакомых, или подшучивать над ними.

Откуда именно родом этот праздник — из Франции, Англии, Мексики или Швеции — тайна, которая, к сожалению, покрыта мраком. Одну из влиятельных версий о возникновении праздника смеха связывают с тем, что изначально 1 апреля праздновалось во многих странах как день весеннего равноденствия и время Пасхи. Празднества по случаю весеннего нового года всегда сопровождались шутками, шалостями и веселыми проделками. Традиция праздника живет и теперь: причиной стала сама природа, потому что весенние капризы погоды люди старались задобрить шутками и розыгрышами.

Другая, также распространенная, версия возникновения Дня смеха связана с переходом на Григорианский календарь, введенный Папой Римским Григорием в 1582 году. Дело в том, что Новый год в средние века отмечался не 1 января, а в конце марта, до того, как в 1563—1564 годах король Карл Девятый (King Charles IX) реформировал во Франции календарь. Поэтому Новогодняя неделя начиналась 25 марта и заканчивалась 1 апреля.

В те далекие времена также было принято веселиться в новогодние праздники. Но, несмотря на изменения в календаре, некоторые консервативно настроенные (а, возможно, просто неосведомленные) люди продолжали праздновать новогоднюю неделю по старому стилю. Другие смеялись и подшучивали над ними, преподносили «дурацкие» подарки и называли апрельскими дураками (April’s Fools). Так и возник так называемый «День смеха».

В 18 веке этот веселый праздник стал широко известен и популярен. Англичане, шотландцы и французы распространили его в своих американских колониях. В День смеха принято было подшучивать друг над другом, а также давать друг другу бессмысленные поручения, например, найти и принести сладкий уксус.

Первоапрельские шутки на редкость разнообразны и охватывают широкие слои как тех, кто шутит, так и тех, над кем шутят. Самые известные первоапрельские розыгрыши уже классифицированы в список 100 первоапрельских шуток всех времен (The Top 100 April Fool’s Day Hoaxes of All Time), среди которых: падение Пизанской башни, фоторепортаж о летающих пингвинах, приземление НЛО в Лондоне, переход на десятичную систему измерения времени, изменение числа Пи с 3.14 на 3.0 и другие.       

http://www.calend.ru/holidays/0/0/28/

Posted in 1. Новости | Комментарии к записи День дурака отключены
Мар 31

Новинки издательства Проспект


«Главные идиомы английского языка» и другие новинки Издательства «Проспект»

Анна Иоанновна

Павленко Н.И., 
2017 г., 408 страниц

Купить книгу:
Библио Глобус Московский Дом Книги Лабиринт

Купить электронную книгу:
litgid.com 
Код книги: 222 110

Подробнее о книге

Главные идиомы английского языка

Шевелева С.А. 
2017 г., 131 страницы

Купить книгу:
Библио Глобус Московский Дом КнигиЛабиринт

Купить электронную книгу:
litgid.com 
Код книги: 222 347

Подробнее о книге

Краткое пособие для следователя и дознавателя

Безлепкин Б.Т.
2017 г., 267  страницы

Купить книгу:
Библио Глобус Московский Дом Книги Лабиринт
Купить электронную книгу:
litgid.com 
Код книги: 222 491

Подробнее о книге

Борьба за огонь. 2-е издание

Тюшкевич С.А., 
2017 г., 384  страниц

Купить книгу:
Библио Глобус Московский Дом КнигиЛабиринт

Купить электронную книгу:
litgid.com
Код книги: 222 326

Подробнее о книге

Posted in 1. Новости | Комментарии к записи Новинки издательства Проспект отключены
Мар 31

Причины сиротства в России

Опрос проведен 17 – 20 февраля 2017 года  по репрезентативной всероссийской выборке городского и сельского населения среди 1600 человек в возрасте 18 лет и старше в 137 населенных пунктах 48 регионов страны. Исследование проводится на дому у респондента методом личного интервью. Распределение ответов приводится в процентах от общего числа опрошенных вместе с данными предыдущих опросов.

Статистическая погрешность при выборке 1600 человек (с вероятностью 0,95) не превышает:        

                3,4% для показателей, близких к 50%

                2,9% для показателей, близких к 25% / 75%

                2,0% для показателей, близких к 10% / 90%

                1,5% для показателей, близких к 5% / 95%

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ПОЧЕМУ В РОССИИ МНОГО СИРОТ И БРОШЕННЫХ ДЕТЕЙ? (респонденту предлагалась карточка; множественный выбор; ранжировано по последнему замеру)

янв.13 фев.17
В обществе очень много опустившихся людей, подверженных алкоголизму, наркомании и т.п. 55 48
В обществе слишком много людей живущих в бедности и неустроенности 42 43
Люди потеряли моральные опоры, ужесточились нравы, люди стали бессердечными 38 33
Рождается слишком много больных детей с тяжелыми наследственными и прочими заболеваниями, врожденными патологиями 24 25
Разрушается семья, люди становятся эгоистами, расчетливыми, озабочены личной выгодой и удовольствиями 34 23
В России не ценится человеческая жизнь ни взрослых, ни детей 27 18
В стране разрушена система социального обеспечения, профилактики здоровья 25 18
Другое 1 1
Затруднились ответить 2 4

В КОНЦЕ 2012 ГОДА БЫЛ ПРИНЯТ ЗАКОН, ЗАПРЕЩАЮЩИЙ ИНОСТРАННОЕ УСЫНОВЛЕНИЕ (ЗАКОН «ДИМЫ ЯКОВЛЕВА»). КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ЧТО ПРЕЖДЕ ВСЕГО ПОБУДИЛО ПРИНЯТЬ  ЭТОТ ЗАКОН? (один ответ)

янв.13 фев.17
Стремлением оградить российских детей-сирот от насилия в США 31 46
Убеждением, что наших детей в принципе нельзя отдавать заграницу на усыновление 12 18
Стремлением заставить американцев с уважением относиться к России и перестать вмешиваться в ее внутренние дела 8 7
Желанием “отомстить” США за принятие “Акта Магнитского” 18 6
Желанием подменить проблему коррумпированности и произвола российской власти разговорами о плохом обращении с усыновленными российскими сиротами в США 8 5
Стремлением защитить интересы российских коррумпированных чиновников, оградить их от санкций по “Акту Магнитского, вступив с США в какой-то странный “торг” 9 4
Затруднились ответить 14 14

Дети-сироты

 

Posted in 1. Новости, 2. Актуальные материалы, 3. Научные материалы для использования | Комментарии к записи Причины сиротства в России отключены
Мар 31

История криминальных событий. 31 марта

Рональд Джебсон ( Великобритания, 60-70-е гг. 20-го столетия ).

     Жители Энфилда ( северо-восточного района Лондона ) Сьюзан Блетчфорд ( 1959 г. р. ) и Гэри Хэнлон ( 1958 г. р. ) вместе ушли гулять в половине пятого дня 31 марта 1970 г. и исчезли. В течение многомесячных поисков пропавших, на тот момент самых масштабных в истории Великобритании, осмотру подверглись десятки тысяч зданий Большого Лондона и пригородов, русло реки Лиа и двух водохранилищ на ней, лес Барн-Хилл, а также сотни автомашин, которые могли проехать в этот день по автотрассе «Сьюардшоу» и множество речных лодок и яхт.

    С  объявлений, предлагавших 1000 ф. стерлингов за информацию о пропавших детях, напечатанных во всех крупных газетах страны 14 апреля 1970 г., началась многомесячная кампания по поиску детей. Розыски продолжались вплоть до 18 июня 1970 г., когда их полураздетые тела были случайно обнаружены в шалаше в лесном массиве Барн — Хилл. Уже в самом факте такого обнаружения таилась интригующая загадка: каким образом и откуда могли появиться тела погибших детей в лесу неоднократно обысканном с помощью полицейских собак?

    Сильно разложившиеся тела погибших находились в шалаше, сооруженном из веток; трупам было придано положение, как будто мальчик обнимал девочку. Штаны с детей были сняты, причем штаны Сьюзан Блетчфорд были сильно разорваны по швам. Кроме того, отсутствовала одна из туфлей девочки. После продолжительных поисков в лесу Барн-Хилл полицейские нашли эту туфлю возле ручья, примерно в 200 м. от шалаша. Этот факт служил косвенным указанием на то, что дети не пришли к шалашу сами, а были принесены преступником, возможно уже после убийства, а приданное телам положение есть не что иное, как инсценировка, призванная запутать расследование. Несмотря на интуитивную уверенность следователей в том, что они имеют дело с убийством, с точностью доказать это не удалось. Разложение тел было таково, что судебные медики не брались утверждать однозначно о факте насилия и объяснять гибель детей злым умыслом. Поэтому почти после годичного расследования дело было закрыто с формулировкой «за недоказанностью события преступления».

    Но воистину, все тайное рано или поздно становится явным ! Минули 25 лет и об убийстве Сьюзан Блэтчфорд и Гэри Хэнлона неожиданно заговорил Рональд Джебсон — вор, педофил, убийца малолетних, отбывавший пожизненный срок в тюрьме. В период 1960-1974 гг. этот преступник получил 11 (!) тюремных сроков по семи различным статьям обвинения. Свой последний — одиннадцатый — срок Джебсон получил за то, что в 1974 г. похитил, изнасиловал и задушил 4-летнюю Розмари Поппер, дочь своего школьного друга, с которым он незадолго до того поссорился. Отсидев более 20 лет в тюрьме Уэйкфилд, Рональд Джебсон решил добиться пересмотра приговора и для этого в июне 1996 г. заявил, что готов дать показания об обстоятельствах гибели Сьюзан Блетчфорд и Гэри Хэнлона в 1970 г. По версии Джебсона, детей похитили и 4 дня держали в заточении супруги Поппер, те самые, дочь которых он сам убил через 4 года. Детей супруги Поппер в конце — концов замучили и привлекли его — Джебсона — для помощи в деле уничтожения следов. Джебсон признавался в пособничестве, но просил о снисхождении, поскольку уже отсидел без перерыва более 22 лет. Проверка показаний педофила потребовала 2,5 лет кропотливой полицейкой работы; сыщикам удалось буквально по минутам восстановить события из жизни многих людей спустя более четверти века после происшедшего; была проведена уникальная судебно-медицинская экспертиза эксгумированных останков Сьюзан Блетчфорд. Воистину феноменальная по своей результативности работа уголовной полиции Лондона позволила доказать факт лжесвидетельства Джебсона, который оговорил в своих показаниях супругов Поппер. Увидев, что попытка оговора не удалась, Рональд Джебсон на судебном заседании осенью 1998 г. заявил о намерении сделать чистосердечное признание и назвал себя виновным в убийстве Сьюзан Блэтчфорд и Гэри Хэнлона еще до того, как его официально обвинил в этом прокурор. Затевая всю эту историю Джебсон предпологал выйти на волю, но в результате решением суда к его пожизненному сроку оказались добавлены еще два — за убийство Сьюзан Блэтчфорд и Гэри Хэнлона.

Posted in 1. Новости | Комментарии к записи История криминальных событий. 31 марта отключены
Мар 31

Детские самоубийства

В российской полиции утверждают, что связь так называемых «групп смерти» в социальных сетях с подростковыми суицидами обнаруживается лишь в 1% всех случаев самоубийств. При это количество подростковых самоубийств в России растет.
«Основные причины самоубийств — неразделенная любовь или конфликты в семье, 1% самоубийств связан с влиянием закрытых групп на сайтах», — заявил заместитель начальника главного управления по обеспечению охраны общественного порядка МВД России Вадим Гайдов.
«Если в 2015 году число совершивших самоубийство подростков составляло 685, то в 2016 году — 720», — добавил Гайдов.
Тема подстрекательства подростков к суициду в соцсетях получила широкую огласку после появления статьи «Группы смерти» в «Новой газете» в мае 2016 года. В статье утверждалось, что жертвами «огромного сообщества многочисленных групп в социальной сети «ВКонтакте», как закрытых, так и открытых, подталкивающих детей к суициду», за полгода стали 130 несовершеннолетних.
Российские власти взялись за кураторов «групп смерти» в соцсетях
Wrigley изымает из продажи в России скандальную жвачку Five
В Астрахани возбудили дело против администратора «групп смерти»
При этом статья содержит оговорку, что ее автор Галина Мурсалиева и эксперты «не могли внимательно изучить все 130 случаев суицида детей».
На статью сразу же обратили внимание правоохранительные органы, в итоге был арестован администратор упоминаемой в статье «группы смерти» — 21-летний житель Московской области Филипп Будейкин (по прозвищу Филипп Лис). В ряде интервью российскими СМИ он то признавал, то отрицал свою причастность к нескольким подростковым суицидам.
В ноябре 2016-го года в Следственном комитете заявили, что как минимум 15 подростков покончили с собой в результате общения в группах смерти.
В марте группа депутатов Госдумы во главе с вице-спикером Ириной Яровой предложила дополнить Уголовный кодекс РФ понятиями «доведение» и «склонение» к самоубийству.

http://www.bbc.com/russian/news-39444972

 

Posted in 1. Новости | Комментарии к записи Детские самоубийства отключены
Мар 31

Знаковые исторические события. 31 марта 1814 года пал Париж

Союзники спешили овладеть Парижем до подхода армии Наполеона, поэтому не стали дожидаться сосредоточения всех сил для одновременного штурма со всех направлений. В 6 часов утра 30 марта наступление на Париж началось с атаки селения Пантен в центре русским 2-м пехотным корпусом принца Евгения Вюртембергского. Одновременно генерал Раевский с 1-м пехотным корпусом и кавалерией Палена 1-го пошёл на штурм высот Роменвиля. Как обычно, гвардия оставалась в резерве.

Французы предприняли сильную контратаку на Пантен, так что Евгений Вюртембергский, потеряв только убитыми до 1500 солдат, запросил подкреплений. Барклай-де-Толли послал две дивизии 3-го гренадерского корпуса, которые помогли переломить ход боя. Французы отступили от Пантена и Роменвиля к селению и возвышенности Бельвилю, где могли рассчитывать на прикрытие сильных артиллерийских батарей. Барклай-де-Толли приостановил продвижение, ожидая вступления в дело запоздавших Силезской армии Блюхера и войск кронпринца Вюртембергского.

В 11 часов утра Блюхер смог атаковать левый фланг французской обороны. По воспоминаниям генерала Мюффлинга силезская армия запоздала с началом штурма из-за канала Урк, который не был нанесён на карты и который пришлось с трудом форсировать.

К укреплённому селению Лавилет приблизились прусские корпуса Йорка и Клейста с корпусом Воронцова, русский корпус Ланжерона пошёл на Монмартр, господствующую возвышенность над Парижем. Наблюдая с Монмартра превосходство вражеских сил, формальный командующий французской обороной Жозеф Бонапарт решил покинуть поле боя, оставив Мармону и Мортье полномочия для сдачи Парижа ради спасения города.

Сражение при Париже в 1814 г.
худ. Б. Виллевальде (1834)

В 1 час дня колонна кронпринца Вюртембергского перешла Марну и атаковала крайне правый фланг французской обороны с востока, пройдя через Венсенский лес и захватив селение Шарантон. Барклай возобновил наступление в центре, и вскоре пал Бельвиль. Пруссаки Блюхера выбили французов из Лавилета. На всех направлениях союзники выходили непосредственно к кварталам Парижа. На высотах они устанавливали орудия, дула которых смотрели на столицу Франции.

Желая спасти многотысячный город от бомбардировки и уличных боёв, командующий правым флангом французской обороны маршал Мармон к 5 часам дня отправил парламентёра к русскому императору. Александр I дал такой ответ: «Он прикажет остановить сражение, если Париж будет сдан: иначе к вечеру не узнают места, где была столица».

Прежде чем условия капитуляции были согласованы, Ланжерон штурмом овладел Монмартром, за что Александр I вручил ему орден Андрея Первозванного. Командующий левым флангом французской обороны маршал Мортье также согласился на сдачу Парижа.

Капитуляция Парижа была подписана в 2 часа утра 31 марта в селении Лавилет на условиях, которые составил полковник Михаил Орлов, оставленный заложником у французов на время перемирия. Глава русской делегации Карл Нессельроде следовал инструкции императора Александра, предполагавшей сдачу столицы со всем гарнизоном, однако маршалы Мармон и Мортье, найдя такие условия неприемлемыми, выговорили право отвести армию на северо-запад.

К 7 часам утра, по условию соглашения, французская регулярная армия должна была покинуть Париж. В полдень 31 марта 1814 года эскадроны кавалерии во главе с императором Александром I триумфально вступили в столицу Франции.

Источник: https://ru.wikipedia.org/

Союз криминалистов и криминологов.

Примечательно, что в 2014 году 200-летие взятия и освобождения Парижа от диктатора Европы было обойдено молчанием.

Posted in 1. Новости | Комментарии к записи Знаковые исторические события. 31 марта 1814 года пал Париж отключены
Мар 30

История нормативных праовых документов

30 марта 1867 г. 150 лет назад подписан договор между Россией и США о продаже Аляски

 

Подписан договор между Россией и США о продаже Аляски Аляска (Фото: Galyna Andrushko, Shutterstock)

Аляска, открытая русской экспедицией под руководством М.Гвоздева и И.Федорова в 1732 году, являлась владением России в Северной Америке. Изначально она осваивалась частными лицами, а, начиная с 1799 года, — специально учрежденной монополией — Русско-американской компанией (РАК). В начале 19 века Аляска приносила доходы в русскую казну за счет торговли пушниной, но уже к середине века стало понятно, что расходы на содержание и защиту этой отдаленной и уязвимой, с геополитической точки зрения, территории будут весьма превышать потенциальную прибыль.

Впервые идеи о продаже Аляски прозвучали в правительстве царской России еще в начале 1850-х годов, а переговоры о ее приобретении Соединенными Штатами начались в 1866 году при президенте Эндрю Джонсоне. На особом заседании в парадном зале Министерства иностранных дел, проходившем при участии императора Александра II 28 декабря 1866 года, было принято решение о продаже российских владений в Северной Америке.

30 марта 1867 года в Вашингтоне был подписан договор о продаже Россией Аляски Соединенным Штатам Америки за 7 200 000 долларов (11 миллионов царских рублей). А площадь проданной территории составила чуть более 1,5 млн. кв. км.

Многие исследователи считают, что договор о продаже Аляски был взаимовыгодным результатом осуществления американских геополитических амбиций и основанного на трезвом расчете решения России сосредоточить усилия на освоении Приамурья и Приморья, присоединенных к Российской империи в 1860 году.

Официальная церемония передачи Аляски США состоялась 18 октября 1867 года.

На тот момент в самой Америке было мало желающих приобретать огромную территорию, названную противниками сделки заповедником для белых медведей и погребом-ледником. Договор был ратифицирован лишь большинством в один голос.

Кстати, само название Аляска появилось при прохождении договора о покупке через сенат США. В своей речи в защиту приобретения новых территорий сенатор Самнер, следуя традициям коренного населения Алеутских островов, дал им новое наименование – Аляска, что означает «Большая земля».

Однако, когда на Аляске были обнаружены золото и богатые минеральные ресурсы, сделка была признана главным достижением администрации президента Эндрю Джонсона.

http://www.calend.ru/event/4906/
Posted in 1. Новости | Комментарии к записи История нормативных праовых документов отключены
Мар 30

История криминальных событий. 30 марта

30 марта 1282 года на Сицилии вспыхнуло народное восстание, всколыхнувшее всю Италию. Оно было направлено против французского владычества и вошло в историю под названием «Сицилийская вечерня» (возникло стихийно из уличной стычки в Палермо, когда какой-то француз в час вечерни обидел сицилианку, что вызвало негодование толпы). Большинство французов было убито, остальные бежали с острова. Во время восстания родился клич: «Morte Alla Francia, Italia Anela» («Смерть Франции, вздохни, Италия»). Начальные буквы этого древнего лозунга составляют аббревиатуру «МАФИЯ». Отсюда, по мнению исследователей, и произошло это слово.
30 марта 1902 года в Московском окружном суде начался процесс по делу об убийстве. Выпускник гимназии Александр Кара, бравший уроки танцев, чтобы поступить в Большой театр, влюбился в свою партнёршу, стал делать ей подарки и…
Дело кончилось плохо. Юноша, потеряв голову, воровал деньги и драгоценности у матери и родных. Те обнаружили домашнего вора, и тогда Александр убил мать, ударив её по голове, а заодно и двух свидетельниц – своих родных сестёр, причём младшую малолетку. Его приговорили к ссылке на Сахалинскую каторгу сроком на 12 лет. В январе 1905 году матёрые преступники сманили его в побег. В дороге убили и… съели. Такая история: дикое и бессмысленное преступление, горькая расплата, страшная и нелепая смерть.
30 марта 1927 года освобождён митрополит Сергий, арестованный в 1926 году.
Ради выживания православной церкви он будет проповедовать полное её подчинение советской власти.
30 марта 1981 года в Вашингтоне совершено покушение на президента США Рональда Рейгана. В госпитале из левого лёгкого президента извлекли пулю. Пострадал и пресс-секретарь Белого дома Джеймс Брэйди – тяжёлое ранение в голову.
Нападавший 25-летний Джон Хинкли (член нацистской партии США, сын нефтепромышленника-миллионера) был схвачен полицией на месте покушения. Суд признал его невиновным вследствие «невменяемости»: он совершил покушение якобы для того, чтобы произвести впечатление на актрису Джоди Фостер, которой докучал своими звонками и письмами, а та его игнорировала. Хинкли был помещён в тюремную психиатрическую клинику, где содержится и поныне. В 1987 году при обыске в его палате были обнаружены фотографии Джоди Фостер и адресованные ей послания, из чего явствовало, что Хинкли по-прежнему одержим манией «сталкера» – преследователя знаменитостей. Выяснилось также, что Хинкли в течение нескольких лет состоял в переписке с серийным убийцей Тэдом Банди и искал адрес тюрьмы, где отбывал заключение небезызвестный Чарльз Мэнсон (см. 12 ноября 1934 г.). Раненный в марте 1981 года в голову Джеймс Брэйди до сих пор передвигается в инвалидной коляске, у него парализована левая рука и органы речи. В ноябре 1993 года президент Клинтон подписал «закон Брэйди», названный так в честь бывшего пресс-атташе Белого дома. Закон предусматривает ряд ограничений на право приобретения, хранения и применения оружия.

Игорь Джохадзе. Криминальная хроника человечества

Posted in 1. Новости | Комментарии к записи История криминальных событий. 30 марта отключены
Мар 29

Новости Криминологического кабинета. 29.02.2017

Определены планы работ студентов, участвующих в научных исследованиях Криминологического кабинета.

Планы научных работ студентов

 

  1. Зинченко А., Марьина А. , 1 курс , 2 группа ИП

Тема исследования: «Домашнее насилие»

План исследования:

  1. Понятие домашнего насилия
  2. Виды, причины, статистические данные.
  3. Насилие между супругами.
  4. Меры предупреждения домашнего насилия.

 

  1. Королькова Е., Забелина Е., 1 курс, 2 группа ИП

Тема исследования: «Кибербуллинг»

План исследования:

  1. Понятие и виды кибербуллинга.
  2. Причины возникновения интернет-травли.
  3. Субъекты и объекты кибербуллинга.
  4. Методы борьбы с интернет-травлей.
  5. Кибербуллинг в статистике.
  6. Кибербуллинг: зарубежный опыт.
  7. Законодательство РФ о кибербуллинге.

 

  1. Феоктистова А.К., Баринова М.А., 1курс,  2 группа ИП

Тема исследования:«Буллинг в учебных заведениях высшего профессионального образования»

План исследования:

  1. Общая характеристика буллинга (понятие, виды).
  2. Исторический аспект проблемы.
  3. Личность преступника.
  4. Личность жертвы.
  5. Результаты анкетирования.
  6. Меры предупреждения буллинга.

 

  1.  Витлинский М., Малышев В. 1 курс,  1 группа ИП

Тема исследования: «Потенциальные домашние насильники»

План исследования:

  1. Исторические предпосылки возникновения и установления негативных традиций насилия в русских семьях.
  2. Семейное насилие в современной России.
  3. Причины семейного насилия.
  4. Личность потенциального насильника.
  5. Меры профилактики насилия в семье.

 

  1. Сумина В.,  2 группа, 1 курс ИП

Тема исследования: «Буллинг в школе»

План исследования:

  1. Понятие «буллинга», его основные признаки и формы.
  2. Буллинг в школе.
  3. Цели и причины буллинга.
  4. Круг лиц, подвергающихся травле со стороны окружающих.
  5. Результаты и выводы анкетирования в школе.
  6. Заключение

 

  1. Туева Е., Айсина Н., 1 группа, 1 курс  ИП

Тема исследования: «Кибербуллинг»    

План исследования:

  1. Введение

1.1 Общее понятие буллинга

1.2 Определение кибербуллинга
1.3 Законодательство, регулирующее киберпростанство

2. Особенности кибербуллинга
2.1 Источники и причины
2.2 Формы кибербуллинга
2.3 Лица, на которые он направлен

3. Психологические особенности участников кибербуллинга
3.1Исследование и его результаты
4. Заключение
4.1 Выводы исследовательской работы
4.2 Предлагаемые пути решения проблемы

 

  1. Сушков С.П., 1 курс, 2 группа ИП

Тема исследования: «Буллинг в школах»

План исследования:

Введение

  1. Понятие буллинга и его причины.
  2. Групповой и индивидуальный буллинг.
  3. Психологические особенности инициаторов буллинга.
  4. Жертвы буллинга.
  5. Борьба с буллингом.
  6. Анализ результатов анкетирования школьников МАОУ «Лицей №36» города Саратова.

 

  1. Амеличкина И.,  Иванникова Е., 1 курс, 9 группа ИП

Тема исследования: «Буллинг»

План исследования:

  1. Общая характеристика буллинга.
  2. Личность преступника и жертвы буллинга.
  3. Причины травли в школе.
  4. Результаты тестирования школьников и судебная практика по преступлениям, связанным с буллингом.
  5. Меры предупреждения буллинга.

 

  1. Точилина М.,  Ковалева М., 1 курс, 2 группа ИП

Тема исследования: « Домашнее насилие в отношении приемных детей»

План исследования:

  1. Понятие домашнего насилия в отношении приемных детей.
  2. Виды, формы и последствия насилия в отношении приемных детей.
  3. Факторы, приводящие к насилию в отношении приемных детей.
  4.  Меры защиты пострадавших.

Заключение

 10.  Малышева А., Вартанян А., 1 курс, 1 группа ИП

Тема исследования: «Буллинг»

План исследования:

  1. Общая характеристика буллинга, как негативного социального явления.
  2. Причины возникновения буллинга.
  3. Характеристика лица, совершающего агрессивное воздействие (буллинг) в отношении сверстников.
  4. Понятие жертвы буллинга.
  5. Результаты анкетирования школьников Москвы, Брянска и Дятково.
  6. Возможные меры борьбы с буллингом.

 11. Гедеонов В., 3 курс ИП

Тема исследования: «Буллинг»  

План исследования:

  1. Буллинг: понятие как деяния и соц. явления,
  2. Виды и формы проявления буллинга.
  3. Личность совершающего насилие и жертвы буллинга.
  4. Причины насилия: психологический аспект.
  5. Правовые меры предупреждения буллинга.
  6. Результаты интервью со школьным психологом и итоги исследования.

  12. Чуева У., Огарок М., 1 курс, 1 группа ИП.

Тема исследования: «Булинг- его причины и последствия»

План исследования:

Введение

  1. Понятие и причины буллинга.
  2. Криминологическая характеристика сторон, участвующих в буллинге.
  3. Последствия буллинга.
  4. Результаты социального опроса и анкетирования респондентов.

Заключение

 13. Сысоева Л., 1 курс, 9 группа ИП

Тема исследования: «Буллинг»

План исследования:

Введение

  1. История проблемы.
  2. Понятие и основные виды буллинга.
  3. Причины буллинга.
  4. Стороны буллинга.
  5. Последствия буллинга.
  6. Риски буллинга: виды и содержание.
  7. Результаты проведенного анкетирования относительно буллинга.
  8. Профилактика и предотвращение буллинга.

Заключение

14. Корюкова Л.,1 курс,  2 группа ИП

Тема исследования: «Насилие над приемными детьми»

План исследования:

  1. Понятие домашнего насилия.
  2. Домашнее насилие над приемными детьми.
  3. Особенности жертв домашнего насилия приёмных детей.
  4. Личность преступника, совершающего насилие над приемными детьми.
  5. Предупреждение преступлений в отношении приемных детей.

15. Бурчалкина С., Галкина Н., 1 курс, 2 группы ИП

Тема исследования: «Эмоциональное насилие над детьми»

План исследования:

  1. Понятие и признаки эмоционального насилия над детьми.
  2. Криминологическая характеристика личности преступника(родителя).
  3. Жертвы преступления.
  4. Объективные и субъективны причины эмоционального насилия над детьми.
  5. Пути решения проблемы.

  16. Газалапова К. Х-Б., Костюченко Р.И. 1 курс, 2 группы ИП

Тема исследования: «Психологическое насилие в семье»

 

 

Posted in 1. Новости, Криминологический кабинет | Комментарии к записи Новости Криминологического кабинета. 29.02.2017 отключены
Мар 29

День рождения знаменитого учёного криминалиста А.Н. Васильева

29 марта 1902 года родился Васильев Александр Николаевич.
Александр Николаевич Васильев (1902—1985) — российский юрист, учёный, доктор юридических наук, профессор. Заслуженный деятель науки РСФСР. Брат режиссёра Г.Васильева.

А. Н. Васильев в качестве государственного обвинителя от СССР сменил С. А. Голунского на процессе главных военных японских преступников в Токио.
В 1952 г. возглавил сектор тактики ВНИИ криминалистики Прокуратуры СССР.
В 1960 г. стал заведующим кафедрой криминалистики юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова.

Биография А.Н. Васильева будет опубликована в Живой Энциклопедии СКК.

Posted in 1. Новости | Комментарии к записи День рождения знаменитого учёного криминалиста А.Н. Васильева отключены
Мар 29

История криминальных событий. 29 марта

29 марта 1961 года на суде в Южной Африке 28 обвиняемых, включая Нельсона Манделу, признаны виновными в государственной измене. В 1964 году Мандела был приговорён к пожизненному заключению (за «подрывную деятельность и подготовку заговора с целью свержения правительства»), а тридцать лет спустя стал президентом ЮАР.
29 марта 1977 года в номере фешенебельного отеля в Палм-Бич (штат Флорида) найден с простреленной головой техасский нефтяной магнат граф де Мореншильд, в прошлом агент немецкой и французской разведок, мультимиллионер. Согласно одной из версий, Джордж Мореншильд был причастен к организации убийства президента США Джона Кеннеди. В начале 1960-х годов он имел непродолжительное знакомство с Ли Харви Освальдом (жена которого, Марина Прусакова, была родом из Белоруссии – как и сам техасский магнат, чьё настоящее имя – Георгий Сергеевич Мореншильд). После убийства Кеннеди в одной из американских газет была опубликована фотография, сделанная за несколько минут до покушения. На ней в правом верхнем углу с пистолетом в руках был запечатлен человек, как две капли воды похожий на Мореншильда.
29 марта 1979 года в здание американского посольства в Москве проник террорист – психически больной Юрий Власенко. Угрожая взорвать посольство с помощью самодельной бомбы, он предъявил требование: крупную сумму денег и самолёт с разрешением на выезд в США. После того как переговоры не увенчались успехом, снайпер из «Альфы» ранил террориста в руку. Падая, тот привел в действие бомбу, которая, к счастью, сдетонировала лишь частично. Власенко получил смертельное ранение и скончался в больнице, из сотрудников посольства никто не пострадал.

Игорь Джохадзе. Криминальная хроника человечества

Posted in 1. Новости | Комментарии к записи История криминальных событий. 29 марта отключены
Мар 29

Поздравления с Днем Рождения члена Клуба Комиссарова В.С.

Уважаемый Владимир Сергеевич!

Сил, здоровья, процветания
В этот день желаем Вам,
От родных всех понимания
И поменьше в жизни драм.

Пусть задуманное Вами
Воплотится в жизнь скорей,
И с семьею и с друзьями
Мир пусть кажется добрей.

Пусть удача не покинет
Никогда Вас, ни за что.
Пусть сегодня и отныне
Всё-всё будет хорошо. С уважением, члены Клуба СКК!

Posted in 1. Новости | Комментарии к записи Поздравления с Днем Рождения члена Клуба Комиссарова В.С. отключены
Мар 29

Миграционная политика России

Что такое миграционная политика?

В последние два с половиной десятилетия государственная деятельность по управлению миграционными процессами осуществляется в России очень активно. Существует огромная и постоянно увеличивающаяся нормативно-законодательная база, утверждена Концепция государственной миграционной политики, постоянно происходит реформирование институциональных структур. Однако за всей этой деятельностью остается в тени принципиальный вопрос — что же понимается под государственной миграционной политикой? А без ответа на этот вопрос бессмысленно ставить вопрос об эффективности этой сферы государственной деятельности.

Удивительно, что даже в таком стратегически важном документе, как Концепция государственной миграционной политики, утвержденной в 2012 г., мы не найдем официально принятого определения миграционной политики, хотя Концепция включает в себя словарь терминов.

Авторы рецензируемой книги пытаются восполнить этот пробел. Книга методологически выверена и точна в используемых терминах. Концептуальному пониманию миграционной политики не просто посвящена специальная глава; все разделы книги выстроены на сравнении концептуальных подходов к управлению миграцией в разные исторические периоды — в Российской Империи, в советской России, в современной России. Это сравнение дает авторам возможность найти ответ на основной вопрос, поставленный в книге: почему современные инструменты государственной миграционной политики в России не решают поставленных задач, не приводят к намеченным результатам? Ответ заключается как раз в том, как понимались ключевые цели миграционной политики в прошлом и в новейшей истории, насколько подчинены этим целям были институциональные структуры, законодательство и правоприменительная практика.

В истории России были периоды, когда четко сформулированные цели миграционной политики и создание адекватных условий для ее реализации становились важным ресурсом ускорения экономического развития страны.

Исторический опыт управления миграционными процессами в России

Структурно книга состоит из четырех разделов, каждый из которых включает ряд глав. Первые два раздела можно условно назвать «историческими»: первый посвящен переселенческой политике царской Империи, второй — миграционной политике в советский период. Последующие два раздела посвящены современной миграционной политике России.

Авторы показывают, что в истории России были периоды, когда четко сформулированные цели миграционной политики и создание адекватных условий для ее реализации становились важным ресурсом ускорения экономического развития страны. Так, в XVIII в. целенаправленное привлечение переселенцев из Европы обеспечило заселение и вовлечение в сельскохозяйственный оборот обширных плодородных земель Поволжья. Для иностранных переселенцев был предложен целый ряд важных привилегий: освобождение от налогов, свобода вероисповедания, освобождение от воинской обязанности, бесплатное предоставление земельных наделов, ссуды на строительство дома. В 1763 г. было создано специализированное государственное учреждение — Канцелярия опекунства иностранных переселенцев, целью которого было оказание содействия колонистам, готовым переселиться в Россию из стран Западной Европы. Помимо этого, тысячи, говоря современным языком, высококвалифицированных иммигрантов, включая ученых, профессоров, военных инженеров, архитекторов, торговцев, прибывали и селились в российских городах.

В советский период также проводилась активная миграционная политика, которая выступала частью общей экономической и политической стратегии государства.

 В конце XIX – начале ХХ вв. активная государственная миграционная политика сформировала многочисленные потоки внутрироссийской миграции, что обеспечило переселение порядка 10 млн человек из густо заселенной центральной европейской части России в Сибирь, Закавказье и на Дальний Восток и дало стимул развитию этих регионов. Четко сформулированные концептуальные подходы к политике переселения позволили выстроить систему экономических и административных мер и инструментов их применения. На основе применения этих мер была достигнута главная цель переселенческой политики: увеличение численности и плотности населения в ряде регионов страны, введение в хозяйственный оборот природных ресурсов, создание экономического потенциала для дальнейшего развития регионов Российской Империи.

В советский период также проводилась активная миграционная политика, которая выступала частью общей экономической и политической стратегии государства. Индустриализация, освоение целинных земель и экономический подъем «национальных окраин» требовали рабочей силы, и она обеспечивалась мерами целенаправленной государственной политики. Авторитарная система управления миграцией гарантировала, что люди будут передвигаться строго в тех направлениях, где их присутствие определяется государственными интересами. Система льгот формировала миграционные потоки в районы Крайнего Севера и Дальнего Востока, а практика оргнабора обеспечивала рабочей силой реализацию крупных народнохозяйственных проектов. Мерами миграционной политики было достигнуто перераспределение населения по территории страны, заселение и развитие ее азиатской части. Авторы рассматриваемой книги расценивают миграционную политику советского периода как «результативную с позиций достижения поставленных перед ней целей» (с.70), сетуя при этом, что «с началом рыночных реформ и распадом Советского Союза богатый опыт регулирования внутренних миграций бывшего СССР не мог быть в полной мере использован» (с.71).

Однако нельзя не сказать о том, что именно в советский период были созданы административные барьеры на пути территориального передвижения людей, которые оказались живучи и даже сейчас воспринимаются властями как эффективное средство контроля над движением населения. И пусть прописка называется теперь регистрацией, она накладывает отпечаток на менталитет российских людей. Нынешний низкий уровень внутренней мобильности населения, который во многом тормозит развитие национального рынка труда, психологически коренится в искусственных ограничениях мобильности, выстраивавшихся системой прописки.

Как бы то ни было, взгляд в историю позволил авторам книги сделать вывод о том, что когда управление миграционными процессами опирается на проработанные для конкретного исторического периода концептуальные подходы, соответствующие стратегическим интересам страны — это позволяет выстроить систему экономических и административных механизмов, обеспечивающих достижение поставленных целей (с.187). И в этом кроется принципиальное отличие практики проведения миграционной политики в России в прошлом и в новейшей истории.

Две ключевые цели современной миграционной политики

Разделы, посвященные современной миграционной политике России, дают такую подробную хронологическую картину выстраивания нынешней модели управления миграционными процессами, начиная с 1992 г., что их можно рассматривать как справочно-аналитический материал, весьма ценный для читателя. Поскольку об этом периоде уже много написано разными авторами, имеет смысл остановиться лишь на некоторых принципиальных моментах.

«Вся практическая деятельность в сфере реализации миграционной политики в 2000-е гг. не позволила реализовать поставленные цели и является фактически движением в противоположную сторону по отношению к направлениям, заданным Концепцией государственной миграционной политики».

Воробьева О.Д., Рыбаковский Л.Л., Рыбаковский О.Л., Миграционная политика России: история и современность.

Критично оценивая Концепцию государственной миграционной политик, утвержденной в 2012 г., авторы книги справедливо указывают на то, что в Концепции указано излишне много целей миграционной политики, в том числе не присущих конкретной сфере государственного управления миграцией (например, создание комфортности и благополучия населения России, обеспечение модернизации и инновационного развития экономики и пр.) (с.137). На самом деле, по мнению авторов «настоящих целей» миграционной политики две: одна вытекает из Концепции демографической политики и состоит в привлечении в страну мигрантов на постоянное место жительства для компенсации естественной убыли российского населения; вторая определяется политикой в области занятости и сводится к пополнению трудовых ресурсов необходимым количеством иностранной рабочей силы (с.137).

В условиях такой огромной по территории и неравномерно заселенной страны, какой является Россия, государственная политика в области внутренней миграции должна и может проводиться.

Авторы подчеркивают, что обе цели не самостоятельны, как и не самостоятельна сама по себе миграционная политика. Она всегда подчинена целям более существенных с точки зрения развития страны политик — общенациональной, экономической, демографической, политики в области занятости, геополитики и т.д. Этот концептуальный посыл принципиально важен: результативность миграционной политики может быть достигнута только скоординированностью деятельности основного миграционного ведомства с государственными институтами, ответственными за достижение других направлений государственной политики.

Тут же авторы выводят формулу успеха государственного управления миграционными процессами. Она заключается в сочетании миграционной политики (т.е. концептуальной проработанности и согласованности с другими сферами государственной политики) с соответствующей управленческой структурой (т.е. программы, законодательство, правоприменительная практика, инструментарий) (с.139). Важнейшим элементом управления является его институциональное обеспечение. И тут авторы книги, комментируя ликвидацию ФМС России в апреле 2016 г. и передачу ее функций на созданное в структуре МВД России Главное управление по вопросам миграции, выражают уверенность что основным институтом, ответственным за разработку и реализацию миграционной политики, должно быть ведомство не правоохранительного, а социально-экономического характера, прежде всего потому, что «воздействие на мотивацию миграционного поведения населения оказывают меры экономического и социального характера» (с.190).

Итак, нечетко поставленные цели миграционной политики в постсоветский период, недостаточная их концептуальная проработанность допустили смещение фокуса в управлении миграцией с социально-экономической сферы государственной деятельности в правоохранительную, что в конечном итоге привело к «проблематизации» миграции и блокировало возможность использования ее положительного потенциала — столь важного для современного демографического и экономического развития России.

Отсутствие внимания к внутренней миграции — стратегический промах

Особенно тревожные последствия миграционных процессов, с которыми столкнулась Россия в постсоветские годы, по мнению авторов, сокращение заселенности регионов Дальнего Востока и Забайкалья. «Катастрофическое стягивание населения огромной страны в нескольких локальных точках» (с.180) грозит разрушением экономического единства страны, а обезлюдение Дальнего Востока несет угрозу территориальной целостности России.

Глава о государственной политике в сфере внутренних миграций убедительно на большом статистическом материале, показывает нарастание остроты этой проблемы. Авторы предлагают переосмыслить и использовать «богатый позитивный опыт советского периода». Однако фактически они указывают лишь на целесообразность использования основы баланса трудовых ресурсов (БТР) регионов в качестве инструмента управления занятостью населения — практики, которая успешно применялась в советский период. Использование других экономических и административных механизмов, которые обеспечивали перераспределение трудовых ресурсов по территории страны в дореволюционный и советский периоды, почему-то не предлагается. А ведь реально они могли бы сработать, будучи адаптированы к современным рыночным условиям. Это — и инвестиционная политика, и социальные преференции для переселенцев, и налоговые льготы для работников и предпринимателей, особенно для малого бизнеса.

Размытость поставленных перед миграционной политикой целей, отсутствие ее согласованности с другими направлениями государственной деятельности сводит нынешнюю миграционную «политику» к административному регулированию миграционных потоков, при том, что принимаемые решения зачастую лишены внутренней логики.

 Главный урок, который следует извлечь из опыта советского периода, заключается в том, что в условиях такой огромной по территории и неравномерно заселенной страны, какой является Россия, государственная политика в области внутренней миграции должна и может проводиться. Продуманное и стратегически выверенное это направление миграционной политики, реализуемое через систему соответствующих механизмов, может быть реальным ресурсом экономического развития страны.

«Болевые точки» российской миграционной политики

Авторы четко диагностируют основные «болевые точки» современной российской миграционной политики. В том, что касается периода становления миграционной политики в начальный постсоветский период (1990-е гг.), имевшие место ошибки и просчеты подробно классифицированы авторами (с.112-113). В результате этих ошибок был упущен исторический шанс обеспечить миграционный прирост численности населения России за счет проживающих в бывших союзных республиках граждан, владеющих русским языком, воспитанных в культуре многонационального Советского Союза и готовых вернуться на родину своих предков.

«Современные инструменты государственной миграционной политики и ее реализация не решают поставленных задач, не приводят к намеченным результатам. Это, как правило, результат искажения применения на практике норм законодательства, вольная трактовка их реализации на местном уровне…».

Воробьева О.Д., Рыбаковский Л.Л., Рыбаковский О.Л., Миграционная политика России: история и современность.

К середине 2010-х гг. обозначились другие проблемы, не позволяющие российской миграционной политике стать частью общенационального поступательного развития. Это (1) отсутствие достоверной и подробной статистической информации об объеме и структуре миграционных потоков, что лишает миграционную политику надежной информационной базы; (2) устойчивая тенденция к силовым методам противодействия незаконной миграции; (3) игнорирование политики адаптации и интеграции мигрантов; (4) отсутствие четко артикулированной политики в области внутренней миграции населения. И наконец, самое главное — размытость поставленных перед миграционной политикой целей, отсутствие ее согласованности с другими направлениями государственной деятельности. Фактически это сводит нынешнюю миграционную «политику» к административному регулированию миграционных потоков, при том, что принимаемые решения зачастую лишены внутренней логики.

Важный просчет заключается в отсутствии мониторинга изменений в законодательстве, вводящих новые правила для мигрантов. Если бы такой мониторинг проводился, результаты нововведений объективно выявлялись бы в течение относительно небольшого промежутка времени, а не подменялись декларируемыми успехами. В эту «информационную ловушку» попали и авторы книги, утверждая, например, что благодаря введенной в 2011 г. практики выдачи патентов «удалось легализовать огромное число трудовых мигрантов» (с.149), основываясь при этом лишь на абсолютном числе оформленных патентов. Однако оформление мигрантом патента совсем не обязательно означает его легальное трудоустройство. Статистика показывает, что число мигрантов, оформляющих патент (или разрешение на работу), несравненно меньше, чем число зарегистрировавшихся по месту пребывания и указавших целью въезда «работу», как и число уведомлений от работодателей о заключении трудового договора с иностранными работниками составляет в среднем не более четверти от числа пребывающих в России с целью «работа». Так что патент в том виде, в каком он существовал до 2015 г., представлял собой не более чем упрощенную форму получения разрешения на право легального трудоустройства в России (причем только у физических лиц), но не само легальное трудоустройство. Если, конечно, не считать наивно, что ежемесячная плата за патент сама по себе делает иностранных работников легально пребывающими в России.

«Постоянно меняющийся, в связи с реорганизациями, состав сотрудников ФМС воспринимает процесс миграции населения как бытовое явление, понятное даже домохозяйкам… На самом деле это самый сложный социально-экономический процесс, управлять которым нельзя без знания научных основ и закономерностей его возникновения и развития».

Воробьева О.Д., Рыбаковский Л.Л., Рыбаковский О.Л., Миграционная политика России: история и современность.

* * *

При всем обилии миграционной литературы, публикуемой в России, работы, имеющие концептуальный характер и несущие плодотворные идеи, относительно редки. Несомненная ценность книги О.Д. Воробьевой, Л.Л. Рыбаковского и О.Л. Рыбаковского заключается в убедительном доказательстве того, что необходимыми условиями эффективной миграционной политики являются: (1) концептуальная проработка роли миграционной политики в развитии страны, (2) четкая постановка целей, (3) разработка системы институциональных, экономических и административных механизмов реализации целей, (4) правоприменительная практика, не искажающая поставленные цели. Причем доказательства этого легко можно найти в истории самой же России. Прежний исторический опыт не следует отметать как устаревший; из него нужно извлечь уроки, которые, будучи адаптированы к современным условиям, научат, как превратить миграцию в ресурс экономического и демографического развития современной России.

Книга может быть полезным и интересным источником знаний о миграции и миграционной политике и для студентов, и для исследователей, и самое главное — для тех, кто принимает решения в сфере формирования и реализации миграционной политики.

Миграционная политика России: история и современность

Тема: Общество и экология

Год издания: 2016

Издательство: Экон-Информ

ISBN: 978-5-9908695-1-6

Рецензия.
«В чем причина неэффективности российской миграционной политики? Ответ искать в истории»
Ирина Ивахнюк, д.э.н., профессор, член Глобальной ассоциации экспертов по миграционной политике (GMPA), эксперт РСМД

Posted in 1. Новости, 2. Актуальные материалы, 3. Научные материалы для использования | Комментарии к записи Миграционная политика России отключены