Россия рассматривает возможность заморозить свое участие в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) Совета Европы (СЕ) и сократить взносы в организацию. Сумма, на которую планируется снизить общий объем выплат в СЕ, будет сопоставима той, которая предназначается именно для работы судебной инстанции (речь может идти о $7–10 млн.). Об этом «Известиям» рассказали сразу несколько высокопоставленных источников в Государственной думе. Информацию официально подтвердили в комитете по международным делам Совета Федерации. Ожидается, что окончательное решение будет принято 27 октября, когда в нижней палате парламента пройдет первое чтение бюджета России на 2018 год.
В Совете Европы сложилась парадоксальная ситуация: ЕСПЧ может принимать решения в отношении России, а Москва, в свою очередь, влиять на работу органа возможности не имеет. Если России не будет возвращено право высказывать свою позицию во время выборов судей ЕСПЧ, то она прекратит выплаты и заморозит свое членство, сообщил «Известиям» высокопоставленный источник в Государственной думе.
— Если Россия не участвует в процедуре выбора судей, то почему мы должны выполнять решения ЕСПЧ? Многие не замечают, но именно этот фактор был основным, когда принималось решение о заморозке взносов для ПАСЕ. СЕ должен снять все дискриминационные требования, особенно запреты в отношении России, существующие в ЕСПЧ. В противном случае не вижу оснований для продолжения работы в этом судебном органе, — резюмировал собеседник.
ПОДРОБНЕЕ ПО ТЕМЕ
«Альтернатива ЕСПЧ может появиться в рамках Евразийского союза»
В Госдуме допускают выход России из-под юрисдикции ЕСПЧ
«Россия не будет выполнять решений ЕСПЧ, угрожающих ее суверенитету»
Россия может оставить неисполненными до 1,5 тыс. решений ЕСПЧ
Есть и другой фактор, не позволяющий России полноценно работать в ЕСПЧ. По словам зампредседателя комитета по международным делам Совета Федерации Владимира Джабарова, отношение ЕСПЧ к России дискриминационно и нарушает права суверенного государства. В беседе с «Известиями» сенатор подчеркнул, что Москва не может свободно высказывать свою позицию, а многие решения Европейского суда по правам человека — политизированы и несправедливы.
— Если тенденциозное отношение к России сохранится, то мы заморозим выплаты и покинем ЕСПЧ. И в этом нет ничего страшного. Мы до середины 1990-х годов не участвовали в работе институтов СЕ и жили вполне нормально, — убежден Владимир Джабаров.
Между тем еще один собеседник «Известий» в Совете Федерации заметил, что «говорить о заморозке членства в ЕСПЧ и прекращении выплат пока преждевременно, но вероятность этого с каждым днем увеличивается». По его словам, «этот вопрос обсуждался и обсуждается, и ожидается, что окончательное решение будет принято 27 октября, когда будут рассматривать проект бюджета».
Ранее председатели обеих палат российского парламента Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин раскритиковали деятельность ЕСПЧ, отметив, что Россия и так не выполняет часть решений судебного органа из-за их дискриминационного характера. Более того, спикер Совета Федерации пригрозила, что с будущего года Москва начнет игнорировать ЕСПЧ.
Если вопрос о будущем участии в деятельности суда еще окончательно не решен, то в отношении ПАСЕ Москва уже определилась. Ранее в беседе с «Известиями» вице-спикер Госдумы и руководитель российской делегации в ПАСЕ Петр Толстой проинформировал, что Москва не будет платить взносы в бюджет этой структуры в 2018 году.
Деятельность СЕ финансируется странами — членами международной организации. Бюджет складывается за счет взносов пропорционально уровню развития экономики и численности населения. Таким образом, Россия является одним из пяти основных плательщиков в казну СЕ. Общая сумма составляет около 40 млн евро и распределяется между пятью органами Совета Европы. Средства выделяются на работу ПАСЕ, комитета министров, ЕСПЧ, консультативных органов (Венецианская комиссия, Конгресс местных и региональных властей Европы) и секретариата. После воссоединения Крыма с Россией отношения Москвы и СЕ ухудшились. А в начале января 2015-го ПАСЕ лишила российскую делегацию права голоса. В ответ Москва приостановила свое участие, а в июне заморозила выплату около трети взносов в СЕ, то есть около 11 млн евро. Взносы России в бюджет ЕСПЧ могут составлять $7–10 млн.
— Решение о вступлении или выходе из институтов СЕ — прерогатива парламента. С точки зрения международного законодательства Россия имеет право выйти или заморозить членство, если считает, что это не соответствует ее национальным интересам. Это воля суверенного государства, — сказал «Известиям» профессор кафедры международного права МГИМО Дмитрий Лабин.
По его словам, с точки зрения международного права, в частности Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года, Россия имеет все юридические основания заморозить членство в ЕСПЧ, равно как и взносы в бюджет организации.
Майор Дэнни Съерсен, постоянный автор TomDispatch, специалист по вопросам стратегии армии США и бывший инструктор-преподаватель по истории в Уэст-Пойнте. Он отслужил несколько командировок в составе развед-подразделений в Ираке и Афганистане. Написал воспоминания и критический анализ иракской войны. Живёт с женой и четырьмя сыновьями в Лоуренсе, штат Канзас.
Сживаясь с внутренней империей
«Принесём войну домой»: когда-то давным-давно — в октябре 1969-го, если быть точным — этот не совсем понятный лозунг принадлежал наиболее правому крылу массового движения противников войны во Вьетнаме. Крошечная команда крайне левых в футбольных защитных шлемах, орудуя отрезками стальных труб, проводила, как они их назвали, «Дни гнева» в Чикаго, круша автомобили и витрины магазинов в попытке обеспечить американцам хоть какое-то ощущение того, что представляет из себя война, того, что их войска принесли вьетнамцам.
Эти радикалы, ставшие известными как «Синоптики» (сформированная из радикального крыла движения «Студенты за демократическое общество» группа была названа в честь строк Боба Дилана «Вам не нужен синоптик, чтобы знать, куда дует ветер») позже докатились до взрыва дамской туалетной комнаты в Пентагоне, туалета в сенатской части Капитолия, а потом и самих себя.
На случай, если вы ещё не поняли, вспоминая тот давний лозунг и давно позабытую группу, я прямо обращаюсь к иронии мира года 2017-го. Итак, представьте: вы предупреждены, насколько вам известно, что мечта «синоптиков» каким-то странным образом исполнилась в Америке двадцать первого века… американскими военными. В отличие от времен вьетнамской войны, после событий 9/11 США ведут в далёких землях безуспешные войны уже 16 лет в отсутствие при хоть каких-то заметных признаках антивоенного движения по этому поводу. Последние значимые протесты на улицах Америки прошли более десятка лет назад, и страна — помимо массовых убийстввроде того, что произошло в Лас Вегасе — остается необыкновенно мирной и необъяснимо беспечной в отношении войн, ведущихся от её имени. И всё же в этом непонятной пустоте те далекие войны возвращаются домой самыми разными путями.
Меня изумило это в недавней поездке в Санта-Фе, во время которой я прошёл один из металлоискателей в аэропорту, и сразу же мои руки были смазаны и проверены на следы взрывчатых веществ. Видимо, все мы теперь живём в потрясающе намного более милитаризованном и секьюритизированном мире. Кто в Америке двадцать первого века не проверен (нечто неслыханное во времена Вьетнама)? Кто не почувствовал усиление влияния государства национальной безопасности, всё ближе и на всё более личном уровне в стране, где боевые беспилотники подняты в воздух, наши границы превращены в крепостные стены, надзор в военной манере стал образом жизни, доллары налогоплательщиков вливаются в Пентагон и Департамент внутренней безопасности, а спортивные события представляют собой разгул милитаристской деятельности (оплачиваемой Пентагоном)? И конечно, министр обороны, советник по национальной безопасности и глава администрации Белого Дома, вероятно три наиболее влиятельные фигуры в Вашингтоне помимо самого президента — генералы проигранных Америкой войн. Хотя, кажется, никто этого не замечает, но это поистине можно считать нашими «днями гнева».
Сегодня майор Дэнни Съёрсен, постоянный автор TomDispatch и автор книги «Призрачные всадники Багдада: солдаты, мирные жителеи и миф о наращивании», обращает внимание на ошеломляющий путь, каким наши войны и в самом деле вернулись домой — через милитаризациюполиции и полицейские процедуры по всей стране. Эта страна, как он говорит (по собственному опыту этих войн) «багдадизируется».
Том.
* * *
«Она… (война с наркотиками) — не работа полиции… я имею в виду, что вы называете что-то войной, и очень скоро все вокруг действуют как бойцы… хороводят в каком-то чёртовом крестовом походе, штурмуя закутки, надевая наручники, увеличивая счёт убитых… очень скоро, дьявол побери, любой за углом становится вашим чёртовым врагом. И вскоре вся местность, на которой, как предполагается, вы охраняете порядок, превращается в оккупированную территорию».
— майор «Банни» Колвин, третий сезон HBO’s The Wire.
Я помню и то, и другое очень хорошо.
2006 год: мой первый рейд на юге Багдада. 2014-й: смотрю на YouTube, как полицейский в Нью-Йорке фиксирует, вызывая удушье — убивает — Эрика Гарднера за мнимую продажу неупакованных сигарет на углу улицы Стейтен-айленд менее чем в пяти милях от моей прежней квартиры. Оба события потрясли меня.
В следующем месяце этому событию исполнится 19 лет: мой первый выход в военном патруле и мы всё ещё вникаем в тонкости действий армейского подразделения, которое мы сменяем. Замена коварна, временами опасна. В армейской лексике она известна, как «едем справа, едем слева». Представьте себе автомобиль. Когда вы учитесь вождению, сначала вы сидите на пассажирском сидении и наблюдаете. И только потом вы занимаете место водителя. Это Ирак, подразделений наподобие нашего сменялись ежегодно в рамках всевозможных программ ротации. Офицеры сменяющих частей, вроде моего, вынуждены были знакомиться с местностью, местными влиятельными лицами и находить наиболее эффективную тактику за две недели до ухода имевших опыт офицеров. И времечко это было напряжённое.
Эти переходные недели состояли из ежедневного патрулирования, проводимого офицерами отбывающего подразделения. Мой первый выход с передовой оперативной базы (FOB) пришёлся на ночное патрулирование. Взвод, с которым я шёл, отправился к дому подозреваемого руководителя шиитского ополчения. (Тогда мы воевали и с шиитскими повстанцами армии Махди и с суннитскими партизанами). Мы поехали в предместье Багдада, окружили сельский дом и постучали в дверь. Нас впустила старушка, несколько солдат быстро развернулись веером, чтобы проверить каждую комнату. Дома были старые женщины — предположительно мать и сестры подозреваемого. Через переводчика мой коллега-лейтенант громко спросил старушку, где прячется её сын. Где нам его найти? Был ли он недавно дома? Ясное дело, она заявила, что не имеет понятия. После того, как солдаты энергично проверили («перетряхнули») несколько комнат и не нашли ничего необычного, мы собрались уходить. В этот момент лейтенант предупредил женщину, что мы будем возвращаться — как уже случалось несколько раз — до тех пор, пока она не выдаст собственного сына.
Я вернулся на базу с нелёгким чувством. Я не мог понять, что это такое было — что мы только что делали. Каким образом приставание к этим женщинам и вторжение с угрозами в их дома в сумерках вносит вклад в нанесение поражения армии Махди или завоевание лояльности и доверия иракских граждан? На войне я был, конечно же, новичком, но этот инцидент выглядел совершенно непродуктивным. Давайте предположим, что её сын был приверженцем армии Махди до мозга костей. И что? Без длительного наблюдения или надёжных разведывательных данных о том, что он находится дома, входить в помещение таким образом и угрожать — это могло лишь укрепить отвращение, которое семья уже испытывала к американской армии. И что, если мы ошибались? Что, если он был невиновен, а мы потенциально помогли создать целую новую семью повстанцев?
Хотя эта мысль не приходила мне в голову много лет, но те женщины должно быть чувствовали себя как многие афро-американские семьи, живущие под постоянным полицейским давление в разных частях Нью-Йорка, Балтимора, Чикаго или где-то ещё по всей стране. Возможно, это звучит нелепо для более богатых белых, но вполне очевидно, что некоторые обнищавшие цветные сообщества в стране и в самом деле смотрят на полицию, как на врагов. Для большинства армейских офицеров так же немыслимо было, что многие переживающие тяжёлые времена иракцы могли воспринимать весь американский военный персонал в отрицательном свете. Но с того самого первого рейда я наверняка знал одно — нам надо выверять свое восприятие — и побыстрее. Нет, конечно, мы это делали.
Минули годы. Я вернулся домой, остался на армейской службе, у меня появился ребёнок, я развёлся, несколько раз переехал с места на место, снова женился, появились ещё дети — мои «Нью-Йорк Джайентс» даже выиграли два Супербоула. Внезапно у всех появились айфоны, мы общались в «Фейсбуке» или «Твиттере», или обменивались эсэмэсками вместо того, чтобы позвонить. Каким-то образом полицейская жестокость и насилие в иракском стиле — особенно в отношении чернокожих бедняков — постепенно вышли на первые полосы газет. Один случай, одно дрожащее видео на YouTube сменяло другое: Майкл Браун, Эрик Гарнер, Тамир Райс, Филандо Кастиль и Фредди Грей — это только начало длинного списка. Очень многие отрывки напоминали мне видеоролики с вражеской пропагандой из Багдада или кадры камер на шлемах, записанные нашими солдатами в бою, вот только сделаны они в Нью-Йорке, или Чикаго, или Сан-Франциско.
Жестокие связи
Как и в Багдаде, так и в Балтиморе. Видите, всё взаимосвязано. Учёные, специалисты, политики, большинство из нас на самом деле хотят, чтобы наши миры оставались по разобщенными и удобно разделёнными. Вот почему в столь немногих статьях, сообщениях или редакционных колонках вообще ставится вопрос о связи полицейского произвола дома с нашими имперскими устремлениями за рубежом или милитаризацией полиции урбанизированной Америки с нашими войнами на Большом Ближнем Востоке и в Африке. Я имею в виду вот что — сколько сообщений о движении «Жизнь чернокожих имеет значение» (Black Lives Matter) вообще упоминают 16-летнюю американскую «войну с террором» на огромных территориях планеты? И наоборот, можете ли вы вспомнить внешнеполитическую статью с упоминанием Фергюсона? Я очень сомневаюсь.
Тем не менее, потратьте минутку и задумайтесь, почему борьба с повстанцами за рубежом и действия городской полиции у нас дома за эти годы стали похожими и могут на самом деле оказаться связанными явлениями:
Деградация: Так часто бывает, что и противо-повстанческие действия и действия городской полиции включают в себя бесчисленные обыденные унижения самых невинных людей. Неважно, под какими терминами мы это скрываем — «партнёрство», «консультирование», «помощь» и так далее — но американские военные действуют, как захватчики Ирака и Афганистана все эти годы. Тысячи повсеместных пеших и мобильных патрулей после вторжения армии США в обеих странах несут в себе элементы, высвечивающие отсутствие суверенитета этих народов. Аналогично, ещё в 1966 году автор Джеймс Болдуин осознал, что гетто Нью-Йорка напоминает, по его выражению, «оккупированную территорию». В этом отношении с тех пор положение лишь ухудшилось. Просто спросите представителей чернокожего сообщества в Балтиморе или, если уж на то пошло, в Фергюсоне, штат Миссури. Сложно отрицать, что полиция Америки становится всё более дерзкой, всего лишь в прошлом месяце полицейские Сент-Луиса дразнилипротестующих, распевая «Чьи это улицы? Наши улицы» перед собравшейся толпой. Извините, но с каких это пор нормальным стало, что полиция правит на улице? Разве они присутствуют на них не для того, чтобы защищать нас и служить нам? Что-то говорит мне, что чрезмерно либертариански настроенные отцы-основатели были бы шокированы такой заносчивостью.
Расовые и этнические стереотипы. В Багдаде многие американские солдаты называли местных жителей «хаджи», «тюрбано-головыми» или хуже того, «песчаными ниггерами». Не стоит этому удивляться. Разочарование, неотъемлемая часть оккупационной службы, и страх смерти, неотделимый от контр-повстанческих кампаний, ведут солдат к стереотипам, и иногда даже ненависти к населению, которое они (в теории) должны бы защищать. Обычные иракцы или афганцы стали врагами, «чужими», достойными разве что расового унижения и (иногда) умеренно жесткого обращения. Знакомо звучит? Послушайте частные переговоры раздражённой городской полиции в Америке или случайных оскорблений, которые они бросают в адрес населения, за «защиту» которого им платят. Я со своей стороны не могу забыть видео разгневанного белого офицера, который глумится над протестующими Фергюсона: «А ну, давай, вы, чёртовы животные!». А как насчёт белого полицейского Стейтен Айленда, пойманного на том, как он хвалился по телефону перед своей подружкой, как он подставил молодого чернокожего или, по его словам, «поджарил ещё одного ниггера». Дегуманизация врага, будь то дома или за рубежом, стара, как сама империя.
Обыски: обыски, обыски и всё больше обысков. Ещё тогда в Ираке — я говорю о 2006-м и 2007-м годах — нам не так уж и нужен был ордер на обыск, чтобы рыться везде, где нам угодно. Иракские суды, полиция и юридическая система едва ли были работоспособны. Мы обыскивали дома, лачуги, квартиры и высотки в поисках оружия, взрывчатых веществ или другой «контрабанды». Ни одна семья — виновная или невиновная (а они почти все были невиновны) — не была избавлена от небольших, ежедневных унижений обыска в боевой обстановке. Здесь, в США подобное явление тоже главенствует, как было в времена «войны с наркотиками» 1980-х. Теперь обычная практика полицейского спецназа осуществить утверждённый обыск жилища подозреваемого или обыск «без оснований» по подозрению в распространении наркотиков (зачастую лишь в поиске припрятанной марихуаны) с агрессивностью, которой аплодировало бы большинство солдат наших далёких войн. А ещё есть миллионы случайных, случаев личного досмотра без всякого ордера на городских улицах Америки, где проживают меньшинства. Возьмём к примеру, Нью-Йорк, где дискриминационный режим тактики «остановить и обыскать» терроризирует чернокожих и испано-говорящих уже многие десятилетия. Миллионы по большей части молодежи из меньшинств были остановлены и обысканы офицерами нью-йоркской полиции, которым приходилось приводить лишь столь глупые объяснения, как «вороватые движения» или «подходил под соответствующее описание» — вряд ли проясняющие вероятную причину — для проведения подобного ежедневного унижения. Как показали многочисленные исследования, (и как показали судебные постановления), подобные процедуры «остановить и обыскать» были дискриминационными и вряд ли конституционными.
Как и по моему опыту в Ираке, так и тут, на улицах многих городских районов с цветным населением любой, виновный или невиновный (в основном невиновные) становился целью подобной операции. И связь между войной за рубежом и полицейскими действиями дома уходит корнями ещё глубже. Вдумайтесь, в Спрингфилде, Массачусетс, полицейские подразделения по борьбе с бандитизмом изучили военную доктрину противодействия повстанцам и применили её на улицах города в буквальном смысле. В Нью-Йорк Сити после событий 9/11разведывательное подразделение Нью-Йоркского полицейского департамента практикует сбор данных о религиозной принадлежности и использует надзор в военном стиле, чтобы шпионить за жителями-мусульманами. Даже стойкие приверженцы Америки, израильские союзники — отнюдь не новички во внутренней борьбе с повстанцами — вступили в игру. Силы безопасности Израиля тренируют американских полицейских, несмотря на длинный список задокументированных нарушений прав человека. Как там насчёт коалиции в военных действиях и двустороннего сотрудничества?
Материальная часть как инструмент торговли: Кто в недавнем прошлом не замечал, что частично благодаря пентагоновской программе продажи вооружений и снаряжения прямо с полей сражений Америки, полиция на улицах намного меньше походит на добродушных патрульных, и существенно более похожа на «Робокопов» или хорошо вооружённых и защищённых солдат из наших далёких войн? Подумайте об исключительной огневой мощи и вооружении на улицах Фергюсона на этих фото, которые шокировали и встревожили многих американцев. А как там насчёт последствий трагических взрывов на Бостонском марафоне? Уотертаун, Массачусетс, явно напоминалоккупированный американской армией Багдад или Кабул в разгар соответствующих «наращиваний» войск, когда в районе был введён комендантский час во время поиска подозреваемых в совершении взрывов.
Уж тут-то по крайней мере связь отрицать невозможно. Военные продали излишнего оружия и снаряжения на сотни миллионов долларов — бронеавтомобили, стрелковое оружие, камуфляж и даже беспилотники — местным полицейским отделениям, что привело к зацикливанию на нескончаемой городской милитаризации. Разве городку Уолла Уолла, что в штате Вашингтон, действительно нужны те самые бронемашины с усиленной противоминной защитой, которые я водил по афганскому Кандагару? Зато благодаря этим нарядным новым бронемашинам можно не переживать насчёт военных действий с использованием реактивных противотанковых гранат в случае конфликта с посёлком Мэдисон, что в штате Индиана (население — 12 000 душ). Недавно президент Трамп отменил ограничения на передачу передовых технологий местной полиции введённые во время пребывания у власти Обамы. Позвольте лишь добавить, что по моему собственному опыту в Багдаде и Кандагаре, изображать из себя дружелюбного патрульного — гиблое дело; гораздо лучше отправляться на охрану порядка в броневике. Даже рядовых учат не проводить таким образом операции против повстанцев (хотя в итоге мы пришли к тому, что всё делалось именно это).
Пытки: Использование пыток — за исключением нескольких лет в ЦРУ — редко было официальной политикой в те годы, но всё же случаи были (к примеру, Абу-Грейб, конечно же). Часто всё начиналось с уровня солдата — или полицейского — потом нарастало раздражение и обычные мелкие досады местных жителей перерастали в откровенные правонарушения. Тот же процесс по-видимому идёт и тут, в Соединённых Штатах, и именно поэтому, будучи 34-летним нью-йоркцем, впервые увидев фото Абу-Греб, я перенесся в прошлое, в 1997 год, когда полиция изнасиловала Абнера Луима, гавайского иммигранта в моём родном городе. Молодёжь может рассмотреть существенно более недавний случай в Балтиморе с Фредди Греем, он был жестоко и без всякой причины закован в наручники, его мольбы игнорировались, а затем его тащили за полицейской машиной, пока он не умер. Более того, мы теперь знаем о двух десятилетиях систематических пыток более 100 чернокожих мужчин чикагской полицией, стремившейся подкрепить (зачастую ложные) признания.
Проигрышные войны: дома и за рубежом
Почти пять десятков лет правительственные разглагольствования о «войне» с преступностью, наркотиками и — совсем недавно — с террором завораживают американцев. Во имя этой постоянной борьбы апатичные граждане молча соглашаются с бесчисленными наступлениями на их свободы. Подумайте о прослушке телефонных разговоров без санкции, о Патриотическом актеи использовании беспилотников для казни американских граждан (якобы «отбросов» общества) без соответствующих процедур. Первая, Четвертая и Пятая поправки — кому они ещё нужны? Ничто из нападений на якобы священный Билль о Правах не окончилось террористическими нападениями, не воспрепятствовало раскручиванию опиумной эпидемии, не остановили рост числа убийств в Чикаго и не воспрепятствовало повсеместным массовым расстрелам в Америке, из которых трагедия в Лас-Вегасе — всего лишь последний и самый ужасающий пример. Войны с наркотиками, преступностью и терроризмом — все они без надежды на выигрыш и терзают сердце американского общества. А учитывая наше попустительство, все мы в них замешаны.
Как и многое другое в нашей современной политике, американцы разделены точно на противоположные лагеря в отношении полицейской жестокости, иностранных войн и изначального греха Америки — расизма. Слишком часто в этих дебатах аргументы не рациональны, а эмоциональны, поскольку люди по-своему подходят к сложным вопросам. Это стало вопросом культуры, пронизывая традиционные политические дебаты. Хотите начать гарантированную ссору с отцом? Поднимите тему полицейской жестокости. Обещаю, скандал будет наверняка.
Итак, вот окончательная связь между нашими бесконечными войнами с терроризмом и ростом милитаризованности там, что больше не называется «тылом» — существует ошеломляющий разрыв между теми, кто инстинктивно толкует все сомнения в пользу всё более милитаризованной полиции на родине, и теми, кто интуитивно поддерживает наши войны на Большом Ближнем Востоке и в Африке.
Возможно, это уже стало неким клише, что далёкие войны приходят домой, но это не делает мои суждения менее верными. Действия полиции в Соединённых штатах багдадизируются. За прошедшие более 40 лет, пока Вашингтон боролся за установление своего глобального военного влияния, внутренняя полиция страны всё более стремилась к патрулированию в военном стиле, обыскам и тактике надзора, а успех теперь оценивается с помощью статистических моделей, знакомых каждому штабному офицеру Пентагона.
Пожалуйста, поймите — по мне, когда речь заходит о полиции, в этом нет ничего личного. Пару моих дядюшек были полицейскими в Нью-Йорке. Почти половина моей семьи служила или служит в Департаменте пожарной охраны Нью-Йорка. Я из синих воротничков, из государственной службы. Хорошие парни, они все хорошие парни. Но опыт говорит мне, что они вряд ли увидят связи, которые я провожу между происходящим здесь и происходившим в далёких зонах наших боевых действий, или согласятся с такой постановкой вопроса. Точно также немногие из моих товарищей среди офицеров боевых подразделений согласятся или поймут проводимые мною параллели.
Конечно, в наши дни, когда вы говорите о военных и полиции, вы зачастую говорите об одних и тех же людях, ведь ветераны наших войн теперь идут на полицейскую службу по всей стране, особенно в крайне милитаризованный спецназ, распространяя по всей стране, использование той же самой тактики «вломиться и обыскать», что за рубежом в недавние годы была доведена до совершенства. Хотя ветеранов войн среди американцев менее 6%, но около 19% личного состава сил правопорядка служили в войсках США. Во многом это естественно, ведь бывшие солдаты легко входят в полицейскую действительность и используют то же самое оружие, которым пользовались когда-то в Афганистане, Ираке или где-то ещё.
Широкое распространение неправедных полицейских действий и уголовного судопроизводства можно доказать эмпирически. Рассмотрите многочисленные критические расследования министерства юстиции в крупных американских городах. Но что меня-то тревожит во всем этом, так это простой вопрос: Что происходит с республикой, когда милитаризм, ставший неотъемлемой частью нашего более или менее постоянного состояния войны за рубежом, захватывает всё большую часть доминирующей культуры действий полицейских дома?
И вот тут-то возникает неудобная правда: несмотря на многочисленные примеры жестокости и убийств, совершённых армейским персоналом США за границей — вспомните случай в иракском Хадите (печально известное массовое убийство американскими морпехами иракских граждан из чувства мести), афганский Панжвай (где сержант американской армии покинул базу и методично убивал жителей близлежащей деревни) и, конечно, Абу-Грейб — по моему опыту наша армия часто придерживается более строгих рамок в отношениях с иностранными гражданами, чем многие местные патрульные полицейские в Америке, когда речь идёт о цветных сообществах. В конце концов, если бы один из моих людей задушил иракца за мелкое нарушение гражданского права (как с Эриком Гарднером), можно делать ставки, что солдат, его сержант, и я подверглись бы дисциплинарному наказанию, даже если, как это частобывает, такая ответственность не коснулась бы офицеров высокого уровня.
По сути, вот в чём ирония: бедный Эрик Гарднер — по меньшей мере, если бы он попал в моё отделение — был бы в большей безопасности в Багдаде, чем на нью-йоркском перекрёстке. Так или иначе, и его, и многих других, возможно, следует считать внутренними жертвами вечных войн моего поколения.
Глобальное становится близким. Верно и обратное. Американское общество сживется с внутренней империей. В итоге её длинные руки могут дотянуться до каждого из нас.
Жан Дюнан — швейцарский общественный деятель, инициатор создания общества «Красный Крест». Его жизнь могла бы стать темой захватывающего романа. Он родился в богатой семье – а умер в нищете, возглавлял одно из крупнейших европейских коммерческих предприятий – и потерпел сокрушительное банкротство. Был почетным гражданином Женевы, а закончил жизнь изгнанником, в полном одиночестве и забвении. В конце 19 века его имя было известно всей Европе.
Жан Анри Дюнан (фр. Jean Henri Dunant) родился 8 мая 1828 года. День рождения Дюнана, 8 мая, сегодня отмечается как Международный день Красного Креста и Красного Полумесяца.
В 26 лет Дюнан стал представителем женевской компании «Compagnie genevoise des colonies de Setif» в Северной Африке и на Сицилии. К 1859 году возглавил крупную финансово-промышленную компанию, занятую разработкой полезных ископаемых во французском Алжире.
24 июня 1859 года произошла одна из самых кровопролитных битв 19 столетия, битва при Солферино (австро-итало-французская война): более 40 тысяч убитых и раненых с обеих сторон. Дюнан прибыл в Солферино на следующий день после сражения и был поражен зрелищем тысяч раненых, брошенных на поле боя и нуждающихся в срочной медицинской помощи.
Жан Анри обратился к жителям соседней деревни с призывом помочь раненым, срочно написал своим деловым партнерам в Женеву, попросив перевести деньги, и сам в течение трех суток помогал ухаживать за ранеными в местной церкви, превращенной в походный госпиталь. После этого Дюнан стал другим человеком, о бизнесе он забыл, голова была занята совсем другими проектами.
В октябре 1862 года Дюнан издает книгу «Воспоминание о Солферино», книга стала бестселлером, сделав его имя известным всей Европе. Последняя треть книги содержала план создания национальных организаций по оказанию гуманитарной помощи, каковые, по мнению Дюнана, должны были возглавить известные и уважаемые в обществе люди, пользующиеся поддержкой своих правительств. А для координации их деятельности предлагалось создать международный общественный орган, которому следовало придать статус наднационального, с «дипломатическим иммунитетом» на время ведения войны.
Именно благодаря усилиям Дюнана в 1863 году в Женеве была созвана конференция, положившая начало созданию международного общества Красного Креста, а в 1864 году принята первая Женевская конвенция об улучшении участи раненых в сухопутной войне.
В 1901 году Жан Анри совместно с Фредериком Пасси стал первым лауреатом Нобелевской премии мира.
Умер Жан Анри Дюнан 30 октября 1910 года в Хейдене (Швейцария).
http://www.calend.ru/
Post Views:156
Posted in1. Новости|Комментарии к записи 30 октября День памяти Жана Дюнана отключены
30 октября 1989 года в Москве впервые легально отмечен День политзаключённого. По инициативе активистов общества «Мемориал» живая цепочка окружила здание КГБ на Лубянке. 30 октября 1990 года в память жертв политических репрессий на Лубянской площади был установлен серый валун, доставленный в столицу с территории Соловецкого лагеря особого назначения.
Игорь Джохадзе. Криминальная хроника человечества
Post Views:124
Posted in1. Новости|Комментарии к записи День памяти политических репрессий отключены
30 октября 1653 года В России вышел указ об отмене смертной казни для воров и разбойников.
Смертную казнь заменили наказанием кнутом, отсечением пальца от левой руки и ссылкою в Сибирь
Указ царя Алексея Михайловича, вышедший 30 октября 1653 года, постановил освободить от смертной казни всех разбойников и воров, приговоренных к ней по законам, издававшимся со времен царя Ивана Грозного (по Судебнику 1550 года и дополнительным к нему указам), и по уложению 1649 года.
Всем преступникам, ожидающим экзекуций, велено «живот дать». Смертную казнь заменили наказанием кнутом, отсечением пальца от левой руки и ссылкою в Сибирь или в понизовые (Среднее и Нижнее Поволжье) и украйные города. Смертная казнь оставлялась в данном случае в силе только для рецидивистов.
Однако уже в 1659 году вышел указ, которым восстанавливается повешение для разбойников, захватываемых в понизовых городах.
А в 1663 году вышел указ, который гласил, что разбойникам и ворам, «которые доведутся смертной казни», положено отсекать обе ноги и левые руки – это гораздо мучительнее, чем повешение. Для устрашения отрубленные члены предписывалось прибивать к придорожным деревьям.
30 октября 1905 года Николай II подписал Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка»
Первая русская революция началась (9) 22 января 1905 года с расстрела царскими войсками мирной демонстрации народа, двинувшегося к Зимнему дворцу просить у Николая II защиты от притеснений. Столичные власти не нашли лучшего средства остановить толпу, как рассеять ее картечью. Гибель невинных детей, женщин, стариков, с иконами в руках направлявшихся к царю-батюшке, привела к яростному революционному взрыву.
На сторону восставшего народа переходили воинские части. Летом 1905 года на сторону революции перешел эскадренный миноносец «Князь Потемкин Таврический». Осенью того же года отказалась подчиняться командованию часть Черноморского военно-морского флота (корабли «Очаков», «Св. Пантелеймон» и др.). Лидером восставших моряков стал лейтенант Петр Шмидт.
Апогей революции пришелся на октябрь 1905 года. В стране началась всероссийская политическая стачка. Стремясь с помощью реформ сбить накал революции, император (17) 30 октября 1905 года издал Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» (Манифест 17 октября 1905 года), провозгласивший гражданские свободы (неприкосновенность личности, свобода слова, собраний, союзов) и созыв Государственной Думы, без одобрения которой ни один закон не мог войти в силу.
В 1906 году Николаем II были утверждены основные законы Российской империи, законодательная власть закреплена за Государственным советом и Государственной думой.
Очень небольшая часть населения России расценила Манифест как победу революции. Из числа представителей этой части населения сформировались две правые политические партии – партия либерально-монархической буржуазии (конституционные демократы, или кадеты) и партия чиновников, помещиков и крупной буржуазии – «Союз 17 октября» (или октябристы).
Но многомиллионные массы крестьян и рабочих продолжали революционную борьбу. С 9 по 19 декабря 1905 года в Москве произошло вооруженное восстание, которое было жестоко подавлено. После московских событий начался постепенный спад революции. Разрозненные революционные выступления продолжались до середины 1907 года.
http://www.calend.ru/
Post Views:166
Posted in1. Новости|Комментарии к записи История нормативных правовых документов. 30 октября отключены
Существует много мифов об абсурдных законах. Например, вы, возможно, слышали о том, что в Арканзасе существует закон, согласно которому запрещается неправильно произносить название этого штата. Однако это неправда. В этом списке же собраны реальные 9 странных законов, подкрепленные фактами.
1. В 2013 году власти Свазиленда объявили, что ведьмам не разрешается летать на метле на расстояние более 150 м.Это абсурдное правило былоозвученоСабело Дламини, официальным представителем гражданской авиации. Причина, по которой бедные ведьмы столь ограничены в воздушном перемещении, заключается в том, что многие люди в Свазиленде верят в колдовство.
2. В 2013 году в городе Нукла (Колорадо), был введен закон, согласно которому в каждой семье должен быть пистолет.Законназывается«Распоряжение о защите семьи», и он был поддержан 5 из 6 членов городского совета. От его выполнения освобождаются лица, отказывающиеся от военной службы по определенным убеждениям, люди с психическими расстройствами и те, кто не может позволить себе купить оружие.
3. В Новой Зеландии существует закон, согласно которому каждая средняя школа может иметь 1 фунт (450 г) урана и 1 фунт тория для проведения ядерных экспериментов.В этой стране очень сильна антиядерная культура, плюс строгое законодательство в отношении ядерных материалов. Однако соответствующие законы странысодержатряд исключений, если это связано с исследованиями и образованием.
4. В Квинсленде (Австралия) нельзя иметь кроликов в качестве домашних животных.У страны когда-то были серьезные проблемы с избытком кроликов в течение многих лет. Чтобы защитить сельскохозяйственные районы от набегов этих животных, в Квинсленде был даже построен забор длиной в 555 км. Штраф за нарушениезаконаможет достигать 44 тыс. долларов США и шесть месяцев тюрьмы. Однако закон предусматривает исключения для цирков и фокусников.
5. Симпатии в отношении Северной Кореи или ее лидера Ким Чен Ына являются подсудным делом в Южной Корее.Даже за соответствующие поддерживающие записи и сообщения в Интернете вас могут посадить в тюрьму. Это «Закон о национальной безопасности», которыйсчитаетпреступлением поддержку Северной Кореи в любом контексте.
6. Во Франции можно заключить брак с покойником.Этот закон былпринятво Франции в 1950-х годах, и фактически это еще отголоски Первой мировой войны, когда невесты и подруги «выходили замуж» за своих женихов, убитых в боях. Закон требует, чтобы невеста получила разрешение от президента и министра юстиции. Для получения права на брак с мертвым женихом вы должны предоставить доказательства того, что покойник планировал жениться на вас, когда был жив. Например, в 2009 году, когда мужчина погиб в автокатастрофе, его невеста заявила, что они уже заранее зарезервировали дату свадьбы в местной ратуше, и она купила свадебное платье. Ее просьба о вступлении в брак с покойным была удовлетворена.
7. В 2016 году министерство транспорта США запретило использование телефонов Samsung Galaxy Note 7 в самолетах.Отныне пассажир может бытьпривлеченк уголовной ответственности в виде 10 лет лишения свободы, плюс штраф до 179 933 долларов. Причины очевидны: в сентябре 2016 года компания Samsung прекратила производство и продажу Galaxy Note 7, потому что его литиевая батарея перегревалась и взрывалась.
8. Система правосудия в Китае такова, что богатые люди могут нанять другого человека, чтобы он нес ответственность за их преступления.Этот процессназывается«ding zui», что переводится как «заместитель преступника». Хотя реального закона, который позволяет практиковать «ding zui», не существует, это явление весьма распространено. Одной из причин такой практики является то, что полиция и прокуроры находятся под большим давлением, чтобы закрыть дела в определенные сроки.
9. Нацистская Германия в 1930-х годах ввела строгие законы о правах животных.Онивключали, например, закон, предписывающий убой животных только с анестезией. То, что делает такое законодательство особенно абсурдным, – это его лицемерие. В то время как нацисты вводили законы против причинения ненужных страданий животным, они также совершали зверства против человечества.
29 октября в нашей стране сотрудники вневедомственной охраны Росгвардии отмечают свой профессиональный праздник.
В России вневедомственная охрана является структурным подразделением Национальной гвардии России (которая была создана в 2016 году), предоставляет услуги по охране объектов всех форм собственности, а также квартир и других мест хранения личного имущества граждан, стоит на страже государственной и частной собственности, общественного порядка и безопасности соотечественников.
История вневедомственной охраны ведет отсчет с 29 октября 1952 года, когда Совет Министров СССР принял Постановление «Об использовании в промышленности, строительстве и других отраслях народного хозяйства работников, высвобождающихся из охраны, и мерах по улучшению дела организации охраны хозяйственных объектов министерств и ведомств».
Этим актом было установлено, что при органах внутренних дел в республиках, краевых и областных центрах, а также в крупных городах республиканского, краевого и областного подчинения создается вневедомственная наружная сторожевая охрана, в обязанности которой входит охрана хозяйственных объектов, независимо от их ведомственной принадлежности.
Именно определение «независимо от их ведомственной принадлежности» дало вневедомственной охране МВД России такое необычное, на первый взгляд, название. Накопленный c 1952 года опыт работы доказал эффективность деятельности подразделений вневедомственной охраны как при защите объектов, так и в борьбе с преступностью, обеспечении общественного порядка в городах и других населенных пунктах.
В настоящее время в ведении вневедомственной охраны находится более полутора миллиона квартир граждан и около 500 тысяч объектов на всей территории России. Благодаря совершенствованию стратегии и тактики противодействия криминалу, в 2006 году, например, силами нарядов групп задержания было выявлено 73 тысячи преступлений, по которым были возбуждены уголовные дела.
До апреля 2016 года вневедомственная охрана подчинялась Министерству внутренних дел РФ, а после создания в России в 2016 году Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии), подразделения вневедомственной охраны вошли в её состав.
В свой же профессиональный праздник все сотрудники данного подразделения получают поздравления от руководства и коллег, а наиболее отличившимся вручаются награды, грамоты, благодарственные письма и ценные подарки.
http://www.calend.ru/
Post Views:224
Posted in1. Новости|Комментарии к записи День работников службы вневедомственной охраны Росгвардии отключены
29 октября 1994 года – неудачная попытка покушения на президента США в Вашингтоне. Франсиско Мартин Дюран, 27-летний житель штата Колорадо-Спрингс, подверг обстрелу из автоматического оружия окна северного фасада Белого дома (успел сделать около 30 выстрелов, прежде чем был схвачен полицией). Билл Клинтон в это время находился в другой части здания и смотрел по телевизору футбол. Никто из служащих резиденции, к счастью, не пострадал. На основании бесед со свидетелями и проверки личных бумаг Дюрана следствие пришло к выводу, что он вынашивал планы убийства главы государства. Такой вывод грозил Дюрану пожизненным заключением.
Однако суд решил ограничить его пребывание за решёткой «всего» 40 годами.
На процессе Дюран держался спокойно, своей вины не отрицал и казался чем-то подавленным. Перед оглашением приговора он обратился «к народу Америки» со словами покаяния: «То, что я сделал тогда, 29 октября, ничем нельзя оправдать. В тот день мне хотелось одного – умереть. Я глубоко сожалею, что разрушил не только своё будущее, но и будущее жены и сына».
Игорь Джохадзе. Криминальная хроника человечества
Post Views:168
Posted in1. Новости|Комментарии к записи Хроника покушений на американских президентов отключены
29 октября 1992 года в Медельине (Колумбия) во время полицейской облавы застрелен «кокаиновый босс» Москера Муньос по кличке «Тайсон», главарь отряда наёмных убийц, правая рука знаменитого наркобарона Пабло Эскобара.
Муньос считался человеком номер два в «медельинском картеле». Самым громким его преступлением стало убийство в августе 1989 года кандидата в президенты Колумбии Луиса Галана. Приход к власти Галана, обещавшего восстановить правопорядок в стране и разделаться с мафией, не входил в планы наркобаронов, – политика «заказали» Муньосу. После покушения «Тайсона» арестовали, однако ему удалось бежать из тюрьмы ещё до суда. Побег обошёлся в 500 тысяч долларов. В 1990–1992 годах список жертв Муньоса увеличился на несколько десятков человек и достиг цифры 200. Именно Муньос и его люди взорвали колумбийский авиалайнер в знак протеста против принятия закона о выдаче наркодельцов американскому правосудию, что привело к гибели более 100 пассажиров.
Они же разгромили штаб-квартиру криминальной полиции в Медельине, уничтожив 60 полицейских.
За информацию о местонахождении Муньоса была назначена награда в 143 тысячи долларов. Деньги и гарантии безопасности всем, кто окажет содействие правосудию, сыграли свою роль. В ночь с 28 на 29 октября 1992 года в полицию Медельина позвонил информатор и сообщил адрес дома, где Муньос развлекался с двумя любовницами. Дом был немедленно окружён спецподразделением МВД.
Муньосу предложили сдаться, но он ответил автоматным огнём. Тогда группа захвата атаковала бандитское логово – преступник был убит на месте.
Даже погибнув, «Тайсон» утащил за собой на тот свет ещё несколько человек: на другой день после его смерти боевики «медельинского картеля» в отместку властям расстреляли в центре города трёх полицейских и ещё восьмерых ранили.
Игорь Джохадзе. Криминальная хроника человечества
29 октября 1618 года казнён Уолтер Рэли. Английский государственный деятель, авантюрист и поэт
Уолтер Рэли. Английский мореплаватель, организатор пиратских экспедиций, поэт, драматург и историк, друг Шекспира, фаворит королевы Елизаветы — Уолтер Рэли и по сей день остается загадочной личностью.
Уолтер Рэли (англ. Walter Raleigh) – сын бедного девонширского дворянина. Дата его рождения точно неизвестна — это 1552 или 1554 год. Зато известно, что он был талантлив, дерзок, смел и не упускал ни единой возможности для самообразования. Он с семнадцати лет участвовал в религиозных войнах во Франции на стороне гугенотов, затем некоторое время учился в Оксфордском университете, а в 1575 году отправился в Лондон.
В те времена Англия была идеальным местом для сильных и смелых молодых людей, ловко орудующих мечом и пером, стремящихся подмять под себя век.
…Елизавета Английская была умной женщиной, людей она видела насквозь. Молодой офицер, прискакавший с донесением из взбунтовавшейся Ирландии, показался ей дельным юношей, его речь и манеры пришлись королеве по вкусу. Рэли остался при дворе, и вскоре уже господа из свиты почтительно снимали перед ним шапки.
Известна легенда, что однажды, когда в его присутствии королева должна была перейти через лужу, он бросил в грязь свой дорогой плащ, чтобы Елизавета не запачкала ног и ступала по плащу. Участвовал в подавлении мятежей в Ирландии и приобрёл там значительные земли.
Рэли получает винную монополию. За богатством следует и честь: в 1585 году в тронном зале Рэли преклоняет колени, Елизавета ударяет его по плечу обнаженным клинком – и он поднимается с земли рыцарем (как и Френсис Дрейк).
Рэли был весьма предприимчив. Его интересы охватывали множество сфер. Он рассматривал пиратство как разновидность финансовой спекуляции. Вложив деньги в экспедиции нескольких профессиональных капитанов, он сколотил огромное состояние.
В 1584 Рэли исследовал территорию в Америке вдоль реки Роанок и назвал её Виргиния в честь королевы-девственницы (сейчас эта территория в Северной Каролине).
После смерти королевы отношения с королем Яковом I не сложились и в конце концов 29 октября 1618 года Рэли был казнен в Лондоне.
Рэли широко почитается в США и особенно в штатах Виргиния и Северная Каролина как один из основателей американской цивилизации вообще. В честь его названа столица Северной Каролины — город Роли.
http://www.calend.ru/
Post Views:184
Posted in1. Новости|Комментарии к записи История криминальных событий. 29 октября отключены
8 октября 1967 года в Великобритании впервые принят закон, регламентирующий содержание алкоголя в крови водителей
Трезвость — основа безопасности на дороге
Употребление спиртных напитков для водителей всех видов транспорта опасно – даже незначительное снижение реакции и внимания приводит к росту аварийных ситуаций и числа ДТП со смертельным исходом.
Водители транспорта в состоянии опьянения обратили на себя внимание еще в 19 столетии. В 1872 году в Англии появился первый официальный документ, который определил как нарушение общественного порядка «состояние опьянения водителя кареты, повозки, а также паровой машины на дорогах или в других публичных местах».
В 1925 году в этот документ было внесено дополнение: «водитель любого механического транспортного средства». В 1932 году профессор Видмарк (Швеция) впервые разработал устройство для научно обоснованного определения алкоголя в крови. Этот год следует считать началом эры анализа крови водителей на алкоголь.
В 1935 году Британская Медицинская Ассоциация опубликовала результаты исследования «Дорожные аварии, связанные с алкоголем». В 1936 году начинается широкая кампания по внедрению научно обоснованного метода анализа крови на алкоголь. В 1939 году Комитет палаты лордов рекомендует внедрить этот анализ для контроля водителей, но исключительно на добровольных началах.
В 1966 году предпринята первая попытка провести через парламент закон, регламентирующий содержание этанола в крови: 0,8 промилле как гранично-допустимый уровень и максимальную скорость – 70 миль/час. Превышение этих показателей должно было рассматриваться как серьезное нарушение.
8 октября 1967 года закон был принят. Последствия были впечатляющими: количество смертей на дорогах Англии снизилось практически в два раза.
http://www.calend.ru/
Post Views:162
Posted in1. Новости|Комментарии к записи История нормативных правовых актов. 8 октября отключены
Сегодня мы обсудим комплекс вопросов, связанных с обеспечением безопасности информационной инфраструктуры России.
Очевидно, что устойчивая работа информационных систем, средств коммуникации и связи, их защищённость имеют для страны стратегическое значение. Это важный фактор обеспечения суверенитета, обороноспособности, безопасности государства, эффективного развития экономики, социальной сферы, государственного управления на базе передовых, в том числе цифровых, технологий.
Три года назад на заседании Совета Безопасности – это было 1 октября 2014 года – мы всесторонне рассматривали эту тему, определяли ближайшие и перспективные задачи. И за прошедшее время, конечно, многое сделано для обеспечения надёжной работы информационной инфраструктуры, особенно это касается государственных органов.
В декабре 2016 года утверждена Доктрина информационной безопасности России. С 1 января 2018 года вступает в силу Федеральный закон о безопасности критической информационной инфраструктуры России. Таким образом, заложен правовой фундамент для дальнейших практических шагов на этом направлении.
Успешно действуют федеральные органы, наделённые полномочиями контроля в этой сфере. Имею в виду Федеральную службу по техническому и экспортному контролю, а также ФСБ, которая обеспечивает государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы; активно работают и специалисты Роскомнадзора.
Между тем нужно учитывать, что уровень угроз в информационном пространстве повышается, число рисков увеличивается, а негативные последствия разного рода кибератак носят уже не локальный, а действительно глобальный характер и масштаб. Например, в результате распространения вируса «Вонна Край» в мае–июне этого года пострадали информационные ресурсы в 150 странах мира, в том числе и в России.
На заседании Совета Безопасности.
Внешнее вторжение в электронные системы в сфере обороны и госуправления, жизнеобеспечивающей инфраструктуры и финансов, утечка электронных документов могут обернуться самыми тяжёлыми последствиями.
Отмечу и то, что ряд стран уже фактически поставили информационные технологии на военную службу: формируют свои кибервойска, а также активно используют информационное поле для ослабления конкурентов, продвижения своих экономических и политических интересов, решения геополитических задач в целом, в том числе в качестве фактора так называемой мягкой силы.
В этой связи мы должны чётко представлять тенденции развития глобальной информационной сферы, прогнозировать потенциальные угрозы и риски. И главное – наметить дополнительные меры, которые позволят нам не просто своевременно выявлять угрозы, а активно реагировать на них.
На чём в первую очередь необходимо сконцентрировать усилия.
Первое – это совершенствование государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы России. Это в том числе касается механизмов взаимодействия её ведомственных сегментов.
Второе – это повышение защищённости информационных систем и сетей связи государственных органов. Считаю, что нужно усилить персональную ответственность руководителей за обеспечение информационной безопасности. Чуть пониже об этом скажу отдельно – почему обращаю на это внимание.
Следующая важная задача – максимально снизить риски, связанные с объективной необходимостью использовать иностранные программы и телекоммуникационное оборудование.
Нужно последовательно реализовывать проекты импортозамещения, такая программа работает у нас уже несколько лет. Хотел бы услышать ваше мнение: за счёт чего можно дополнительно поддержать и стимулировать отечественных производителей, чтобы укреплять потенциал и конкурентоспособность российских компаний.
Четвёртое. Следует повысить безопасность и устойчивость работы инфраструктуры российского сегмента интернета. Если для этого потребуется принять дополнительные нормативные акты – давайте сегодня обсудим, поговорим, какие именно у вас идеи, предложения на этот счёт.
Заседание Совета Безопасности.
При этом подчеркну – речь не может идти об ограничении доступа законопослушных граждан к ресурсам глобальной сети, о каких-то тотальных барьерах и фильтрах. Необходимо строго соблюдать и уважать конституционное право на получение и распространение информации.
Как и в других демократических странах, мы должны бороться с теми, кто использует информационное пространство для пропаганды радикальных идей, оправдания терроризма, экстремизма, решительно пресекать попытки размещения материалов, угрожающих безопасности нашего государства, общества в целом и отдельных граждан.
Вы знаете, в этом году законодательно усилена ответственность за организацию сайтов, призывающих детей и подростков к суициду. Наши правоохранительные органы и спецслужбы стали гораздо чаще выявлять и пресекать деятельность вербовщиков в террористические группировки, в том числе в ряды запрещённой в России ИГИЛ и в другие подобные организации.
Так же жёстко в рамках закона нужно действовать и в отношении других лиц и групп, использующих интернет, информационное пространство в преступных целях.
И наконец, пятое. Следует активнее содействовать созданию системы международной информационной безопасности, развивать сотрудничество с партнёрами на глобальных и региональных площадках, таких как ООН,БРИКС,Шанхайская организация сотрудничества,АТЭС,ОДКБ,СНГи других, проводить межведомственные консультации и переговоры. Очевидно, что, объединив усилия, мы сможем более эффективно бороться с современными угрозами.
Генпрокуратура сообщила о массовых подделках в криминальной статистике
Правоохранительные органы допускают массовые нарушения в учете уголовных дел. Только выявленных за первое полугодие 2017 года – 650 000, рассказывают в Генпрокуратуре. В связи с этим бумажную отчетность собираются заменить на цифровые технологии, сообщает «Коммерсантъ».
Генпрокуратура контролирует ведение криминальной статистики с 2011 года. МВД, СК, ФТС, ФСИН, ФССП, ФСБ, МЧС и прокуратура ведут учет уголовных дел, сообщений о преступлениях, заполняя специальные карточки. С 2014 года Генпрокуратура выявила больше 7000 фальсифицированных карточек, а за пять лет счет идет на миллионы.
В учетных формах подделывали подписи и печати прокуроров, писали исчезающими чернилами, чтобы после утверждения документа прокурором переквалифицировать преступление, рассказывает начальник главного управления правовой статистики и информационных технологий Генпрокуратуры Олег Инсаров. По его словам, к нарушениям подталкивает «палочная система». Следователям надо выполнять планы по раскрытию преступлений, причем чем они серьезнее, тем больше награда. «Ни разу не было, чтобы подделывали карточки о мелких кражах, а подделывают именно серьезные составы и показатели»,– говорит Инсаров. По его словам, чаще всего раскрываемость преступлений повышают, вписывая в карточки вымышленную информацию, в том числе и о личности подозреваемого.
Генпрокурор Юрий Чайка 24 октября собрал в Симферополе региональных прокуроров, чтобы обсудить переход правоохранительных ведомств на цифровые технологии. В 27 регионах России уже тестируют автоматизированную систему «Правовая статистика». В 2018 году ее внедрят по всей стране. Для этого Генпрокуратура и Министерство юстиции разработали поправки к девяти федеральным законам и к Уголовно-процессуальному кодексу.
Председатель экспертного совета по вопросам информационных технологий при Генпрокуратуре Иван Бегтин уверяет, что автоматизация ввода данных, их цифровая обработка и защита электронными подписями оградит данные от фальсификаций. Все манипуляции со статистикой будет легко отследить, а, значит, и наказать нарушителей.
Post Views:171
Posted in1. Новости, 2. Актуальные материалы|Комментарии к записи Генеральная прокуратура поставила вопросы по уголовной статистике отключены
28 октября 1880 года в английском журнале «Нейчер» вышла статья тогда ещё мало кому известного шотландского медика Генри Фолдса, в которой излагались сенсационные результаты его многолетних исследований и экспериментов. «Если на месте преступления, – писал Фолдс, – найдены отпечатки пальцев, они могут привести к обнаружению преступника. Я уже дважды проверил это на практике… У всех опасных преступников следовало бы после вынесения им приговора отбирать отпечатки пальцев и хранить их. Основной тип пальцевого узора не изменяется на протяжении всей жизни человека и поэтому может служить более эффективным способом идентификации, нежели фотография».
Так зарождалась наука дактилоскопия. Пройдёт ещё десять лет, и революционное открытие Фолдса получит официальное признание, а затем и повсеместное применение в Европе и во всём мире.
Игорь Джохадзе. Криминальная хроника человечества
Post Views:170
Posted in1. Новости|Комментарии к записи Начало дактилоскопии отключены
Полвека назад противостояние коммерческих фирм мало чем отличалось от шпионской войны между СССР и США. Вербовка и подкуп сотрудников, кража технологий и секретной документации, организация прослушки — методы, больше знакомые современному человеку по фильмам о холодной войне, активно использовались в бизнесе. Специальный корреспондент «Ленты.ру» Александра Виграйзер проследила, как нелегальный промышленный шпионаж преобразовался в современную конкурентную разведку.
Прямая и явная угроза
Первое документальное упоминание о конкурентной разведке относится к концу XIV века. Тогда германское купеческое семейство Фуггеров, впоследствии основавшее первый в Европе банковский дом, начало выпускать «новостной манускрипт» для управляющих. По сути, он представлял собой подборку политических и коммерческих новостей, которые рекомендовалось учитывать при принятии решений.
Впрочем, легко предположить, что соперничавшие между собой компании, люди и сообщества следили друг за другом и раньше. Понятное желание не продешевить в любой сделке, даже в обмене шкур на пшеницу, порождало стремление получить коммерческую информацию с тех пор, как первые племена вступили в торговые отношения. А торговавший яблоками лавочник наверняка посылал мальчишку-помощника посмотреть, почем их продает купец на соседней улице.
Средневековое соперничество между ремесленными цехами породило коммерческий шпионаж, но необычной формы. Из-за ограниченного рынка сбыта цеха преследовали тех, кто пытался изменить и улучшить технологию производства: ведь даже небольшое повышение производительности труда у одного мастера могло оставить другого без работы. В итоге новшества в ремесле, к примеру, сапожника использовались не для того, чтобы улучшить работу его коллег, а чтобы гильдия или цех могли ограничить его самодеятельность.
Однако, несмотря на возраст явления, сравнимый с древностью самой конкуренции, термин «бизнес-разведка» возник лишь в XIX веке. Ричард Миллар Девенс в своей книге «Энциклопедия коммерческих и бизнес-анекдотов» описывал его как комплекс методов, позволивших банкиру сэру Генри Фюрнесу получить преимущество благодаря оперативному сбору и обработке политических и экономических известий.
Не мертвый сезон
Бизнес-разведка, то есть сбор данных о конкурентах, менялась вместе с развитием индустрии, экономики и, конечно, технологий анализа информации. Переломным стал ХХ век. Чтобы предсказать действия конкурентов, уловить конъюнктуру рынка, компании использовали все доступные методы: от социальных опросов до подкупа или шантажа работников конкурента; от личных связей и задушевных разговоров до специальных технических средств и найма детективов.
Изобретение жесткого диска в 1956 году предопределило ветвление отрасли: новинка позволяла быстро накапливать большие объемы данных и оперировать ими. Спустя два года ученый из IBM Ханс Петер Лун впервые предложил понимать под термином «бизнес-аналитика» автоматическую систему, которая должна упростить хранение и распространение коммерческой, научной и промышленной информации. В статье, позднее признанной ключевой для отрасли, Лун отмечал, что анализ — это возможность выявлять взаимосвязь факторов для достижения своих целей.
Но его концепция опередила свое время. Системы управления были несовершенны и дороги, и потому компьютерные системы еще долго не могли отвечать потребностям бизнесменов. К тому же вплоть до конца 1970-х в США сами компьютеры были в диковинку. Поэтому компании продолжали использовать традиционные и привычные методы борьбы: например, тайных покупателей, ручную перепись цен и перевербовку сотрудников. Это казалось менеджерам надежнее и привычнее. Из-за сочетания этих факторов конкурентная разведка и промышленный шпионаж в то время еще были неразделимы.
Вопрос об этичности методов промышленного шпионажа тогда не стоял: бизнес использовал любую возможность, если она позволяла хоть немного обойти конкурентов. В некоторых современных работах период конкурентной борьбы той поры называют «Диким Западом». Частично это было обусловлено атмосферой Холодной войны: СССР и США не гнушались никакими методами, и бизнес охотно следовал тем же правилам.
Во многом поэтому самые значимые прецеденты коммерческого шпионажа связаны не с частными компаниями, а с правительствами. Советский Союз и страны Запада больше преуспели в краже секретов друг друга хотя бы потому, что их ресурсы и возможности были куда значительнее, нежели у самого крупного бизнеса.
Игры патриотов и не только
Операция «Брунгильда», по данным западных спецслужб обеспечившая доступ СССР к технической документации сверхзвукового пассажирского лайнера «Конкорд» совместного британо-французского производства, началась в конце 1950-х.
При содействии восточногерманской спецслужбы «Штази» Советский Союз завербовал 69-летнего химика, швейцарца Жана-Поля Суперта, банально подкупив его. В течение нескольких лет через осведомителей в Англии и Франции он собирал чертежи и схемы «Конкорда», передавая их затем в ГДР.
Суперт работал на восточных немцев вплоть до 1964-го, пока не был разоблачен. В один из январских дней 1964-го он ехал на поезде в Варшаву. Суперт знал, что в этом же составе находятся агенты восточногерманской спецслужбы «Штази» — им он собирался передать зашифрованное послание. Швейцарец, однако, не подозревал, что бельгийские разведчики тоже сели на этот поезд и пристально за ним наблюдали. Внимание спецслужб он привлек еще три года назад. Показалось странным, что живущий на одну пенсию пожилой человек поселился в престижном квартале Брюсселя и колесит по Европе, останавливаясь в шикарных отелях. Кроме того, Суперт часто наведывался в ГДР.
В тот январский день бельгийцы заметили: пока ученый ехал в поезде, он подозрительно часто отлучался в туалет. Помещение обыскали: за умывальником нашли полую губку. Внутри — контейнер с микрофильмами, на которых записаны данные о «Конкорде».
После ареста Суперт предложил себя в качестве двойного агента, а затем раскрыл имена своих информаторов и других советских и восточногерманских агентов, интересовавшихся «Конкордом». По его наводке был арестован и инженер Герберт Штайнбрехер, несколько лет собиравший для ГДР информацию о западном авиастроении. Некоторые исследователи предполагают, что глава парижского представительства «Аэрофлота» Сергей Павлов, который был арестован и депортирован в начале 1965 года при попытке купить документацию Sud Aviation (французского производителя «Конкорда»), был раскрыт в том числе из-за данных, предоставленных Супертом.
Операция «Брунгильда» завершилась вместе с выдворением Павлова. Точное число документов, переданных советской стороне различными осведомителями, неизвестно до сих пор.
По мнению ряда специалистов, чертежи и схемы «Конкорда» могли быть использованы при проектировании советского сверхзвукового пассажирского самолета Ту-144, обеспечив СССР возможность провести первое летное испытание раньше, чем это сделали французы.
Конструктор Ту-144 Андрей Николаевич Туполев слухи о «творческой переработке» полученной спецслужбами документации всегда отрицал, ссылаясь на то, что отечественный лайнер по некоторым показателям превосходил соперника. Как бы то ни было, из-за удивительного внешнего сходства двух самолетов после показа моделей на 26-м авиасалоне в Ле-Бурже отечественная разработка получила на Западе шуточное прозвище Concordskiy («Конкордский»).
На самом деле опасения западных спецслужб, повлекшие расследование деятельности советских и восточногерманских агентов, были связаны не только с Ту-144 — особенности советской экономики позволяли предположить низкий коммерческий потенциал сверхзвукового лайнера в гражданской авиации. Основной проблемой были технологии двойного назначения: некоторые инженерные решения, примененные в «Конкорде», могли быть переосмыслены и применены в строительстве сверхзвуковых дальних бомбардировщиков.
Судьба самолетов, объединенных шпионским скандалом, сложилась по-разному. После катастрофы на авиасалоне под Парижем в 1973-м Ту-144 практически не летал. Первая рабочая перевозка была почтовой и состоялась в 1975 году. К 60-й годовщине Октябрьской революции в 1977-м приурочили старт пассажирской эксплуатации, но она оказалась нерентабельной и продлилась всего 7 месяцев.
А ориентированный на богатых пассажиров «Конкорд» эксплуатировался вплоть до 2003 года, поскольку цены на билеты (очень высокие по сравнению с обычной стоимостью перелета по тому же маршруту) позволяли окупить затраты. После катастрофы 25 июля 2000-го, когда «Конкорд» разбился над Парижем, и терактов 11 сентября в США популярность авиаперевозок упала. На это наложилось повышение цен на топливо, и компании British Airways и Air France, использовавшие единственную в мире модель сверхзвукового пассажирского лайнера, не смогли продолжать его эксплуатацию. Об окончательном отказе от «Конкорда» объявили в апреле 2003-го. Последним рейсом самый дорогой и быстрый лайнер гражданской авиации отправился в Бристоль 26 ноября 2003 года.
Хотя частных индустриальных компаний, аналогичных французской Sud Aviation и британской BAC (производители «Конкорда»), в СССР не было, США и страны Запада активно занимались добычей советских промышленных секретов. Адольф Толкачев — «шпион на миллиард долларов», как его позже назовет журналист, лауреат Пулитцеровской премии Дэвид Хоффман — вероятно, один из самых результативных западных агентов в СССР.
Толкачев долго пытался выйти на контакт с американской резидентурой. В январе 1977 года он бросил в окно посольской машины записку с предложением сотрудничества, но американские разведчики встретились с ним только через год, в феврале 1978-го.
Толкачев, незаметный инженер из «почтового ящика» — секретного советского НИИ радиостроения, передал американцам документы, значимость которых для специалистов ВВС США оказалась «невероятной». Официальные отчеты ЦРУ указывают, что Толкачев пошел на сотрудничество «по идейным соображениям». Судьба его жены — дочери врага народа, выросшей в спецприемнике, — так на него повлияла, что он стал «диссидентом в сердце».
В многостраничных письмах в резидентуру агент просил передать ему иностранные пластинки для сына, запрещенные в СССР книги и качественные чертежные инструменты. Советскому инженеру требовались сущие мелочи вроде облепихового масла, корня женьшеня и бритвенных станков.
В обмен на эти посылки ЦРУ получало пленки с микрофотографиями схем новейших радиолокационных комплексов и электроники советских истребителей. Впрочем, финансовую мотивацию нельзя исключать: поначалу Толкачев отказывался от денег, зная, что они наведут на подозрение. Затем, однако, попросил выплачивать ему проценты в рублях от суммы щедрого вознаграждения, которое американцы держали на анонимном зарубежном счету. В одном из писем, например, он жалуется на «неправильный обменный курс», используемым посольством, и говорит, что на самом-то деле американцы должны ему гораздо больше.
От эвакуации в США, на которой настаивали его кураторы, Адольф Толкачев отказался из-за жены — по его словам, уехав, она бы тосковала по родине. Это решение оказалось роковым. Уволенный в 1985 году сотрудник ЦРУ Эдвард Ли Ховард сбежал в СССР и сдал всех своих информаторов, среди которых был и Толкачев. Тот полностью признал вину и был приговорен к расстрелу. Приговор привели в исполнение 24 сентября 1986 года. Его жена отправилась в тюрьму на три года, но вышла, отсидев лишь два. Заболев раком, вдова обратилась за помощью в посольство США. Ей отказали.
ТАСС не уполномочен заявить
Время шло, системы хранения и обработки данных совершенствовались, все большее распространение получали персональные компьютеры. Это обеспечило качественный рост возможностей конкурентного анализа и даже позволило частично его автоматизировать. Однако обстановка де-факто «Дикого запада», в которой все средства борьбы с конкурентом хороши, устраивала не всех.
Специалисты по обработке открытых данных, осознав перспективы технологической революции, пожелали отмежеваться от деятельности корпоративных шпионов (всегда неэтичной и часто незаконной). Профессионалы «этичного анализа» хотели обелить себя, и в 1986 году группа топ-менеджеров и аналитиков американских компаний основала в Вашингтоне «Сообщество профессионалов конкурентной разведки» (Society of Competitive Intelligence Professionals, SCIP).
Одним из первых документов SCIP стал этический кодекс, прямо запрещавший использование конфиденциальной информации и предписывающий неукоснительное соблюдение законов. Деятельность сообщества (встречи, конференции и обмен опытом) позволила относительно четко (по мнению сообщества) отделить конкурентную разведку от шпионажа. Предполагалось, что конкурентные разведчики будут не только анализировать деятельность компаний, но и предсказывать ее дальнейшие шаги.
В действительности положения «этического кодекса» оказались несколько размытыми. Оговаривая, среди прочего, «соблюдение всех принятых в обществе законов и юридических актов», кодекс утверждал и необходимость следовать «принятой в этой сфере бизнеса морали». Книга «Этика конкурентной разведки: работа в серой зоне», выпущенная SCIP, содержит 20 разных подходов к морали в этой сфере бизнеса и 10 сводов правил — это, очевидно, никак не проясняет комплексный подход сообщества к этическим вопросам.
Этическая неоднозначность и «серая зона», в которой существует ряд проектов конкурентного анализа, создали некоторые проблемы. Получилось так, что компании, использующие коммерческую разведку, не желают признаваться в этом публично — даже если она не нарушает никаких норм.
Исследования и статьи о методиках конкурентной разведки полны примерами недальновидного поведения (Polaroid пропустила начало «века цифры», не смогла представить хорошей цифровой камеры и проиграла Sony, Kodak и Canon), неверного прогнозирования (в начале 2000 года исполнительный директор Procter & Gamble говорил, что рост доходов компании составит 13 процентов, а 6 марта компания объявила о семипроцентном росте, и акции упали до 60 долларов, что было вдвое ниже их цены в январе того же года). Единственное, чего там нет, — конкретных примеров успеха.
Такие примеры, без упоминания заказчиков, приводит британская компания Aware. Например, удалось узнать дату запуска продукта конкурента, неформально побеседовав с журналистами, приглашенными на презентацию; выяснить объемы поставок конкурента, поболтав с ночным охранником под видом покупателей; опровергнуть слух о сотрудничестве одного из поставщиков с соперничающей компанией, взяв интервью у менеджера контрагента. Это классические образцы консервативных методик, несколько сомнительных с этической точки зрения.
Провалы консервативной аналитики бывают публичными. Например, как в случае компании Oracle — та в 2000 году наняла частных детективов, чтобы шпионить за Microsoft в разгар антимонопольного разбирательства последней с правительством США. Целью расследования, заказанного Oracle, было установление связи между Microsoft и двумя независимыми исследовательскими институтами, выступавшими в СМИ в защиту компании Билла Гейтса.
Сыщики попались при попытке купить мусор у сотрудниц клининговой компании, обслуживающих одну из групп ученых. Собранные ими данные не повлияли на ход разбирательства, однако глава Oracle Ларри Эллисон заявлял, что не видит в таких действиях ничего предосудительного и считает эту работу своим «гражданским долгом». Процесс «Microsoft против Соединенных Штатов Америки» был урегулирован по соглашению сторон.
Интернет, который изменил все
Всемирная паутина открыла перед конкурентной разведкой и бизнес-анализом огромные возможности. Поисковые алгоритмы и машины позволили не собирать информацию по крупицам, ориентируясь на публикации в СМИ, научные статьи и патенты, а обрабатывать большой поток данных от самих компаний. Немаловажным был и бум интернет-компаний — лопнувший в 2000 году «пузырь доткомов» хоть и вызвал настороженное отношение к инвестициям в такие предприятия, но между тем убедил большинство бизнесменов в том, что сайт им все же необходим.
Росло число компаний в интернете, увеличивалось и количество разнотипных данных, которые необходимо было анализировать. Рынок конкурентной разведки достаточно быстро начал делиться на узкоспециализированные направления. Появились специалисты по мониторингу цен и сайтов, подборкам упоминаний в СМИ, слежке за реакциями пользователей и поведением компании в соцсетях.
В отдельную сферу выделился и сбор метаданных, позволяющий сформировать портрет потенциального клиента конкурирующей организации. К началу 2010-х годов количество информации, которую требовалось пропускать через себя системам бизнес-анализа, было в разы больше не только потенциально необходимого, но и тех объемов, которые системы вообще могли обработать.
Параллельно развивались системы анализа открытых данных (Open-source intelligence, OSINT). Это своего рода «умные архивы», позволяющие выявлять связи между людьми и процессами. Хотя OSINT не всегда применяется в коммерческих целях, такие проекты могут быть полезны для частного бизнеса. Например, в 2011 году страховая компания AXA Corporate Solutions выиграла в Высоком суде Лондона дело против Дэниэля Локка, доказав факт его сговора с рядом других заявителей через социальные сети.
From Russia with Love
Пока в США компании, специализирующиеся на анализе конкурентов, подходили к черте, за которой им было необходимо анализировать друг друга, отрасль в России фактически не существовала.
Эпоха первичного накопления капитала располагала не к анализу открытых данных о конкурентах, а к переделу рынка за счет получения закрытой информации и силовых действий. История конкурентной борьбы «лихих девяностых», выливавшаяся порой в тихие похороны и громкие уголовные дела или наоборот, широко известна.
Иллюстрацией к событиям того времени могут служить признания киллера Ореховской ОПГ Алексея Шерстобитова (Леши Солдата), осужденного в 2008 году к 23 годам лишения свободы за 12 доказанных убийств. В своих мемуарах он неоднократно говорит о прослушке и сборе информации о назначенных жертвах. Всплывшие в начале нулевых многочисленные записи разговоров влиятельных людей (Бориса Березовского, Владимира Гусинского, Татьяны Дьяченко (Юмашевой), Романа Абрамовича и других) также свидетельствуют о том, какого рода информация была востребована в тот период.
Сейчас в крупных российских корпорациях работой с конкурентами, как правило, занимаются бывшие сотрудники силовых структур, работающие в службах безопасности. Как пояснил источник, осведомленный о ситуации на рынке, основной актив для «безопасников» — связи, позволяющие получить инсайды из различных контролирующих органов. «Один из самых важных моментов — возможность установить цепочки поставок, выявить схемы и прочее. Обычно соответствующие ресурсы есть только у самого крупного бизнеса», — рассказал собеседник «Ленты.ру».
«Тучные нулевые» не располагали к анализу данных о конкурентах. Для компаний малого и среднего бизнеса, которые могли бы получать преимущество за счет обработки такой информации, этот период оказался слишком благоприятным. Интернет-аудитория стабильно росла, а высокая цена на нефть давала уверенность, что клиенты продолжат тратить деньги и приносить доход.
Первые независимые компании, специализирующиеся на автоматизированном анализе конкурентов, в России появились в 2013 году, но их услуги были мало востребованы. Кризис, грянувший годом позже, серьезно ударил и по населению, снизив доходы, и по российским компаниям — упала покупательная способность клиентов.
Застопорился и прирост аудитории: к этому моменту подавляющее число жителей крупных городов уже имели доступ в интернет. Тогда-то услуги анализа и стали по-настоящему востребованы. Представитель одного из проектов, специализирующегося на системах конкурентного анализа, в беседе с «Лентой.ру» сообщил, что доход его компании в 2014-м за год вырос больше чем вдвое даже без вложений в рекламу.
При этом нельзя сказать, что российские компании отказываются от традиционных методов конкурентной борьбы. Например, сеть супермаркетов «Магнит» разместила вакансию специалиста по мониторингу, в обязанности которого входит: «мониторинг торговых точек конкурентов с целью определения ассортимента и ценового уровня товара; мониторинг текущих акций конкурентов; мониторинг торгового оборудования магазина; подготовка фото-видео-отчетов». Подобные предложения — это, по сути, вариации классической роли «тайного покупателя». Формально ничего незаконного в этих действиях нет, но розничные сети стараются бороться с подобными «незваными гостями» в основном руками кассиров и охранников.
И целого мира мало
Объем мирового рынка конкурентной разведки (систем предсказательного и продвинутого анализа) к 2018 году был оценен специалистами IBM в 3,4 миллиарда долларов. Востребованность этих услуг такова, что крупные компании (например, Shell International) предпочитают не отдавать анализ на аутсорсинг, а создавать собственные отделы конкурентной разведки.
Эксперт по конкурентному анализу Бенджамин Джелад пишет, что основная задача «разведывательных» групп в Shell — раннее предупреждение. Специалисты должны отслеживать изменения во всех сферах жизни: в политике, финансах, технической, демографической и даже культурной сферах — и на основе своих наблюдений предсказывать грядущие события.
Об аналогичных решениях отечественных корпораций публичных данных нет. Да и российские показатели пока гораздо скромнее: в 2016 году Олег Громов, кандидат экономических наук, специалист в области конкурентной разведки, основатель проекта SORGE, оценивал объем рынка в 336 миллионов рублей. В беседе с «Лентой.ру» он подтвердил свои выводы и добавил, что на данный момент эта сумма выросла до 400 миллионов рублей. «Эти оценки приблизительны. В России, в отличие от США, нет какого-то влиятельного сообщества, которое объединяло бы специалистов по коммерческой разведке. Впрочем, мне неизвестно, чтобы за это время кто-то из значимых игроков в нашей сфере ушел или обанкротился, — так что, думаю, спрос есть, и достаточно высокий».
Эксперт отмечает, что сегодня узкое место в конкурентной разведке — потребность в специалисте-аналитике на стороне компании, который только после своей переработки предоставляет итоговую информацию начальнику. По мнению Громова, революция в обработке больших объемов данных и развитие машинного обучения позволит интернет-анализу вывести автоматизацию на новый уровень, и нужда в такого рода специалистах отпадет. «Как только системы научатся делать выводы сами, начнется бурный рост конкурентной разведки у компаний не только крупного, но среднего и малого бизнеса», — подытоживает он.
М В Д Р о с с и и
Федеральное государственное казенное образовательное учреждение
высшего образования
«Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя»
Рязанский филиал
(Рязанский филиал МосУ МВД России имени В.Я. Кикотя)
1-ая Красная ул., д.18, г. Рязань, 390043
9 ноября 2017 г. Рязанским филиалом Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя совместно с Центральным региональным отделением Союза криминалистов и криминологов проводится ежегодная межведомственная научно-практическая конференция «Обеспечение прав и свобод человека в деятельности право-охранительных органов».
В ходе конференции предлагается обсуждение следующих вопросов:
— взаимодействие правоохранительных органов, федеральных, региональных ор-ганов исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественных объ-единений в сфере защиты прав, свобод и законных интересов человека;
— уголовно-правовые, криминологические, гражданско-правовые и администра-тивно-правовые средства защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе потерпевших от преступлений;
— защита чести и доброго имени человека и гражданина в деятельности право-охранительных органов;
— обеспечение законности в работе с несовершеннолетними правонарушителями;
— антикоррупционный механизм защиты граждан: место и роль в нем обществен-ности и правоохранительных органов;
— обеспечение законности при проведении собраний, митингов и демонстраций граждан;
— охрана прав и свобод граждан от экстремистских проявлений;
— социально-правовой статус сотрудника правоохранительного органа и его зна-чение в предупреждении преступлений;
— обеспечение прав и законных интересов лиц, содержащихся в местах, обеспечи-вающих изоляцию от общества.
Начало конференции – 11.00, начало регистрации участников – 10.00.
В повестке дня конференции заявлен отчет о работе Центрального регионального
отделения Союза криминалистов и криминологов.
Приглашаем Вас и Ваших коллег принять участие в мероприятии. Заявки с указа-
нием темы доклада и контактными данными для связи принимаются до 3 ноября 2017 г. по адресу: г. Рязань, ул. 1-ая Красная, д. 25, каб. 206 (8); по факсу (4912) 38-28-58 и по электронной почте (e-mail: D_E_Nekrasov@mail.ru). В целях своевременной подготовки сборника материалов тезисы выступлений необходимо представить до 8 ноября 2017 г.
Контактные телефоны: 8-910-508-90-61 – председатель Центрального региональ-
ного отделения Союза криминалистов и криминологов доктор юридических наук, профессор Гришко Александр Яковлевич; (4912) 77-87-26, 8-903-641-33-11 – начальник кафедры уголовного права и криминологии кандидат юридических наук, доцент Некрасов Денис Евгеньевич.
Начальник А.В. Доронин
Post Views:339
Posted in1. Новости, Рязань|Комментарии к записи Конференция Отделения Союза по ЦФО отключены
https://flytothesky.ru/vy-budete-porazheny-absurdnostyu-etix-zakonov-iz-raznyx-stran-mira/
