Вид события: Конференция Место проведения: Самара, ул. Молодогвардейская, 210 Дата проведения: 26.09.2019 — 28.09.2019 Организатор: Самарский университет, Администрация Губернатора Самарской области
Подробная информация
XV Международная научно-практическая конференция «Политические трансформации в современной России: конституционно-правовые параметры и социально-экономические факторы» проводится в рамках Международного конституционного форума.
В конференции примут участие депутаты представительных органов и иные должностные лица органов публичной власти, организаторы избирательного процесса, представители общественных объединений, ученые, студенты и аспиранты.
Задачами конференции являются анализ конституционных принципов политической деятельности, привлечение внимания к состоянию правового регулирования участия граждан в публично-политических процессах, а также исследование практической реализации нормативных предписаний в условиях политических преобразований.
Posted in1. Новости, Конференция!|Комментарии к записи XV Международная научно-практическая конференция «Политические трансформации в современной России: конституционно-правовые параметры и социально-экономические факторы» отключены
Британские полицейские опасаются ошибок и необъективности ИИ
По данным Королевского объединенного института оборонных исследований, британские полицейские опасаются, что широкое применение искусственного интеллекта (ИИ) в борьбе с преступностью повлечет за собой необъективную оценку рисков, ошибки в анализе данных и криминологическом прогнозировании. В частности, представители малообеспеченных групп населения могут быть отнесены ИИ к группе высокого риска только потому, что они чаще контактируют с социальными службами и их данные с большей вероятностью можно найти в государственных базах, на основе которых ИИ как раз делает анализ и прогнозы.
Исследование «Анализ данных и алгоритмическая погрешность в полицейской работе» было проведено Королевским объединенным институтом оборонных исследований по заказу Центра этики данных и инноваций (CDEI) в рамках подготовки Великобритании к широкому внедрению ИИ во все сферы жизни. Как отмечают авторы исследования, полицейские в Англии и Уэльсе все чаще используют в своей работе новейшие технологии, например распознавание лиц и анализ видеоматериалов, извлечение данных из мобильных телефонов, анализ данных из соцсетей, криминологическое прогнозирование, оценка индивидуальных рисков и т. п.
По словам экспертов, использование ИИ дает значительные преимущества, но в то же время вызывает серьезные вопросы с этической и юридической точек зрения из-за высокой вероятности ошибок и, как следствие, дискриминации в отношении отдельных лиц или групп лиц.
Но усиленное патрулирование тех районов, где, по оценке ИИ, высока вероятность совершения преступлений, оказалось более эффективным в снижении уровня преступности в конкретных районах, чем стандартное патрулирование всех районов подряд.
Более того, использование ИИ позволяло в два раза точнее прогнозировать места вероятного совершения преступлений по сравнению с обычным анализом, проводимым сотрудниками полиции на основании оперативных данных. Однако по какой-то причине эта форма анализа с помощью ИИ используется в полиции нечасто.
Чаще полиция прибегает к помощи ИИ для оценки индивидуальных рисков, то есть для определения вероятности совершения преступлений конкретным лицом — в таком случае возникает одна из проблем, на которые указывают авторы исследования. Как показывает опыт, криминологическое прогнозирование в отношении групп лиц имеет достаточно высокую степень точности, но в отношении отдельных лиц точность серьезно снижается.
Машина способна точно спрогнозировать то, что может происходить часто, регулярно и массово, но в других случаях «спотыкается».
А если, например, некое лицо было отмечено ИИ как представляющее высокий риск совершения правонарушения, то проверить, насколько верным был этот прогноз, удается не всегда — правоохранительные органы обычно принимают меры, чтобы у подозрительного лица в любом случае не было возможности совершить преступление.
Другая проблема состоит в том, что из-за большего объема данных о людях из слоев населения с низким уровнем социально-экономического благополучия, из проблемных районов и т. п. (а ведь именно на основе этих данных происходит машинное обучение) высока вероятность ошибки. ИИ будет искать преступников именно в этих группах населения.
Кроме того, не исключено влияние человеческого фактора. По словам одного из полицейских, опрошенных экспертами, «чернокожих мужчин чаще останавливают на улице и обыскивают, чем белых, и причина этого в субъективном человеческом восприятии. Но эта субъективная оценка потом попадает в базы данных и проявляется в результатах использования этих баз». В таком случае ИИ начинает прогнозировать не преступления, а полицейские операции. Как поясняет другой полицейский, «мы направляем значительные ресурсы в какой-то район, необязательно неблагополучный, и в результате получаем самоисполняющееся пророчество — просто потому, что в конкретном районе больше полицейских». То есть район станет рассматриваться ИИ как неблагополучный потому, что там больше полицейских, которые, разумеется, задерживают больше преступников.
Авторы доклада подчеркивают, что для эффективной работы машинного интеллекта в правоохранительной деятельности необходимы четкое регулирование, контроль, единые стандарты и использование данных научных исследований.
Сейчас же, по словам одного из полицейских, использование ИИ в работе правоохранительных органов подобно «лоскутному одеялу, оно не скоординировано, применяется в соответствии с разными стандартами в разных ситуациях, и результаты тоже получаются разными».
Правозащитники отмечают, что использование ИИ в этой области «чревато значительными» нарушениями прав человека. «Разработки национальных стандартов недостаточно, и необходимо запретить программы прогнозирования полицейской деятельности»,— заявила Financial Times представитель правозащитной организации Liberty Ханна Каучмен.
Поздравляем Максимова Афета Максимовича с Днем рождения!
Афет Максимович Максимов — выпускник 1991 года юридического факультета Кубанского государственного университета. С мая 1992 года по май 2010 года работал на различных руководящих должностях в прокуратуре Краснодарского края, прокуратуре Астраханской области, в Управлении Федеральной регистрационной службы Министерства юстиции по Краснодарскому краю.
Представляем вашему вниманию программу круглого стола «Современные цифровые технологии противодействия кибертерроризму и киберэкстремизму», который состоится 20 сентября 2019 г. в Университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА).
Posted in1. Новости, Конференция!|Комментарии к записи Программа круглого стола «Современные цифровые технологии противодействия кибертерроризму и киберэкстремизму». отключены
«Штурм Зоны 51»: как простая шутка может обернуться гуманитарной катастрофой
Дата: 09/15/2019 04:10
В округе Линкольн, на юге американского штата Невада, находятся два неприметных городка — Рэйчел и Хайко. Их общее население — всего 173 человека. Вокруг — бескрайняя унылая полупустыня и пыльные дороги. Казалось бы, ничего интересного здесь происходить не может и не должно.
Но оба захолустных поселения находятся поблизости от сверхсекретной базы ВВС США, которую обычно называют «Зоной 51». Люди, верящие в существование инопланетных цивилизаций, убеждены, что именно тут и проходят тайные исследования разумных существ, попавших на Землю из космоса.
Начиная с 19 сентября десятки тысяч человек намерены прибыть в эти два крошечных городка на сразу два фестиваля — Alienstock и Storm Area 51 Basecamp.
В отличие от обычных фестивалей, на организацию этих не понадобились месяцы или даже годы. Все началось с шутки в «Фейсбуке» четыре месяца назад.
Затеявший это предприятие шутник теперь говорит, что как минимум один из готовящихся фестивалей может привести к гуманитарной катастрофе.
В июне 20-летний калифорнийский студент Мэтти Робертс ради забавы создал в «Фейсбуке» мероприятие, предложив всем желающим вместе взять штурмом «Зону 51», так как никакая система охраны не сможет остановить большую толпу народа.
В своем достаточно игривом посте он также написал, что, прорвавшись на территорию базы, все могут сами обнаружить образцы инопланетных технологий, а может быть, даже и самих пришельцев.
Через несколько дней его шуткам вирусным образом стала расходиться по всему миру, привлекая все новых участников.
«Я разместил этот пост в «Фейсбуке» около двух ночи 27 июня, — сказал Робертс в интервью Би-би-си. — Это была невинная шутка, но неожиданно она привлекла к себе внимание множества людей».
Правообладатель иллюстрацииFACEBOOKImage captionМэтти Робертс не ожидал, что его шуточную затею подхватит такое множество людей
На данный момент более 3 миллионов человек сообщили, что намерены принять участие в нападении на базу 20 сентября. Еще полтора миллиона указали, что им это интересно. По словам Мэтти Робертса, немалая часть из них относится к этой затее вполне серьезно.
Один из объявивших о своем участии — 33-летний риэлтор из штата Огайо по имени Арт Фрасик, который в интервью Би-би-си сказал, что он и его товарищи твердо намерены проникнуть на территорию базы и найти там инопланетян.
«Я отправлюсь к «Зоне 51″ потому, что она финансируется за счет наших налогов, и после того, как там в течение 70 лет от нас скрывали новые технологии, мы имеем право их увидеть», — написал он в «Фейсбуке».
Два гражданина Нидерландов — видеоблогер и его приятель — уже были задержаны в закрытой для посещения зоны, окружающей базу. Им удалось пройти около пяти километров. 20-летнему Тиесу Гранзиру и 21-летнему Говерту Свеепу были предъявлены обвинения в незаконном проникновении на запрещенную территорию. Сами они говорят, что лишь хотели посмотреть, что там происходит.
Правообладатель иллюстрацииMATTY ROBERTSImage captionМэтти Робертс в Неваде
Многие другие также обещают проникнуть на территорию базы, но насколько серьезны эти заявления, судить сложно.
Но ВВС США не видят тут шутки. Пресс-секретарь ВВС Лора Макэндрюз сказала Би-би-си, что любая попытка незаконно проникнуть на военный объект или полигон опасна для жизни.
Мэтти Робертс согласен с ее словами, и говорит, что не хочет чтобы кто-то пострадал. После того как его шутка в «Фейсбуке» приобрела вирусное распространение, к нему уже наведывались агенты ФБР, чтобы выяснить его намерения. Он убедил детективов, что не собирает бомбы и не занимается ничем предосудительным.
Но шутка уже вышла из-под контроля. ВВС США, а также власти округа Линкольн относятся к подобному развитию событий со всей серьезностью.
Правообладатель иллюстрацииGETTY IMAGESImage caption20-летний Мэтти Робертс живет в Калифорнии
Оба фестиваля весьма проблематичны для местной полиции и общей инфраструктуры. Alienstock, который пройдет в отеле Little A’Le’Inn в Рейчел, и Storm Area 51 Basecamp, который будет базироваться в Центре изучения инопланетян в Хайко, уже получили разрешения провести свои мероприятия.
Но, готовясь к нашествию, район Линкольн уже подготовил необходимые документы для объявления чрезвычайного положения. Никому не известно, сколько именно людей приедет на оба фестиваля, но ожидается прибытие от пяти до 50 тысяч человек.
Сторонники различных конспирологических теорий, касающихся инопланетян, посещают район «Зоны 51» годами. База находится близ озер Грум-Лейк. Она была открыта в 1950-е годы, для испытаний самолета-разведчика Lockheed U-2.
Но, как говорит Гленн Кампбелл, давно изучающий всё, что связано с «Зоной 51», лишь к 1980-м годам ее стали ассоциировать с инопланетянами.
Тогда физик Боб Лазар, выступая на телестанции в Лас-Вегасе, неожиданно заявил в эфире, что его пригласили исследовать и попытаться воспроизвести технологии инопланетного летательного аппарата неподалеку от «Зоны 51».
«Сразу после этого заявления возникли тысячи конспирологических теорий», — говорит в интервью Би-би-си Анни Джейкобсон, написавшая исследование «Зоны 51».
Поскольку база остается засекреченной, никому не известно, что именно там происходит. По словам Джейкобсон, задача сотрудников базы — разрабатывать военную технологию быстрее и лучше, чем в любой другой стране. Но коль база строго засекречена, у многих возникают подозрения.
«База остается своего рода черным ящиком, в который никто посторонний не может проникнуть, и, соответственно, многие думают всё что угодно про ее работу», — говорит Гленн Кампбелл.
Правообладатель иллюстрацииREUTERSImage caption«Зона 51» находится в 48 километрах от местечка Рейчел
И, как продемонстрировала шутка Робертса в «Фейсбуке», конспирологически настроенных людей «Зона 51» привлекает как мух к меду.
Шериф округа Линкольн Керри Ли говорит, что даже если до этих мест доберется всего один процент от тех, кто заявил в «Фейсбуке» о своем намерении, то местные власти просто не смогут справиться с подобным наплывом народа.
По словам Керри Ли, в район направлены 150 полицейских и 300 медиков из других частей Невады. В округе площадью 27 тысяч квадратных километров, обычно работают лишь 26 полицейских.
Правообладатель иллюстрацииGETTY IMAGESImage captionМестную дорогу назвали в честь инопланетян
Он также добавляет, что те, кто попытается проникнуть на территорию базы, будут задержаны, и им грозит штраф в тысячу долларов. «Я бы посоветовал тем, кто хочет приехать посмотреть на «Зону 51″, делать это на расстоянии», — говорит он.
Местным властям также помогают власти штата и федеральные агентства, в том числе и ФБР.
ФБР, по словам Керри Ли, собирает информацию о том, сколько именно людей могут приехать на оба фестиваля.
Если и в самом деле приедут около 50 тысяч человек, то население округа Линкольн, где живут всего лишь пять тысяч человек, за сутки увеличится в 10 раз.
Городки Рейчел и Хайко просто не смогут с этим справиться. Там всего несколько магазинов и одна гостиница. Там нет больницы или службы скорой помощи, нет достаточного числа туалетов или бензоколонок для того количества народа, а интернет-связь в лучшем случае едва работает, если работает вообще.
Правообладатель иллюстрацииGETTY IMAGESImage captionВсе номера в гостинице Little A’Le’Inn в Рейчел уже зарезервированы
Несколько дней назад Мэтти Робертс полностью разорвал отношения с организаторами фестиваля.
«Из-за отсутствия инфраструктуры, из-за плохого планирования, отсутствия оценки степени риска и из-за полного игнорирования вопроса безопасности ожидающихся не менее 10 тысяч человек, Alienstock следует отменить», — написал он на сайте фестиваля.
Франк ДиМадджио, бывший организатор Alienstock, разделяет эту точку зрения. Он считает, что фестиваль следует отменить до того, как это не стало, по его словам, крупнейшей гуманитарной катастрофой в истории южной Невады.
Владелица гостиницы Little A’Le’Inn Конни Уэст заверяет, что фестиваль Alienstock не будет отменен. По ее словам, она уже заплатила за обеспечение безопасности, за передвижные туалеты, а также организовала присутствие медиков. Кроме того, на фестиваль приедут 20 музыкальных групп и двое комиков.
Правообладатель иллюстрацииGETTY IMAGESImage captionКонни Уэст говорит, что фестиваль состоится, несмотря ни на что
Когда телерепортер спросил ее, сожалеет ли она о чем-либо, Конни Уэст расплакалась, и сказала: «Что бы ни произошло, я не уже могу ничего остановить».
Организаторы второго двухдневного фестиваля, на который прибудут люди, убежденные в существовании инопланетян, «специалисты» по НЛО, и, конечно музыканты, выглядят более спокойными.
Их фестиваль пройдет в Центре изучения инопланетян в Хайко.
Организатор фестиваля Storm Area 51 Basecamp Кит Райт сказал Би-би-си, что они могут принять около пяти тысяч человек.
Билеты на один день фестиваля стоят 51 доллар каждый, в эту цену входят парковка, две бутылки воды и ваучер для еды на 10 долларов. Жить люди могут в палатках (50 долларов в сутки), или же в автофургонах (150 долларов в сутки).
Правообладатель иллюстрацииALIEN RESEARCH CENTERImage captionBasecamp Area 51 в местечке Хайко
Райт говорит, что в распоряжении организаторов достаточно места для палаток; вопросы водоснабжения, электричества и туалетов также уже решены
Но он также добавляет, что риск катастрофического развития событий высок.
Все теперь ожидают, что же произойдет на самом деле. Мэтти Робертс говорит, что пока он не испытывает сожалений. Все, кто приедет на фестивали, сделают это по собственной воле, говорит он.
«Я сделал все что мог, пытаясь убедить людей не делать этого», -заключает Робертс.
18 сентября 1698 года в парижскую Бастилию из тюрьмы Пьемонта был переведен таинственный узник – человек, чье лицо скрывала маска.
Великая французская революция сделала невозможным обнародование архивов страшной крепости-тюрьмы Бастилии
Это лишь один из немногих достоверных фактов его жизни, давших почву для многочисленных гипотез настоящего имени и происхождении узника. Легенде он обязан и своим прозвищем «Железная маска».
Узника доставили в Бастилию в темном портшезе, и, согласно предписанию, заключили в один из самых глухих казематов Бастилии, с ним было запрещено разговаривать. О человеке в железной маске тюремное начальство знало только то, что прибыл он с острова Сен-Маргерит, а до этого содержался в крепости Пиньероль.
В безмолвии прожил он долгих 5 лет в своей одиночной камере и умер в 1703 году. Его похоронили на тюремном кладбище Сен-Поль под именем Марчиали. Личные вещи покойного сожгли. В его камере расковыряли стены и разобрали полы, дабы не осталось каких-либо надписей или замурованных записок. Потом о нем забыли.
Спустя 86 лет парижский народ взял приступом Бастилию. Великая французская революция сделала возможным обнародование архивов страшной крепости-тюрьмы. Раскрылись вековые тайны, прояснились судьбы многих жертв королевского произвола. Но загадка «Железной маски» оставалась неразгаданной. Все листы тюремной книги, относившиеся к этому узнику, были уничтожены.
Историки и писатели строили разные гипотезы о личности таинственного молчальника. Одни видели в нем графа Вермандуа, сына Людовика XIV от Лавальер; другие полагали, что это был интендант Фуке; называли и других лиц. Но особенно устойчивыми были версии, считавшие «Железную маску» сводным братом «короля-солнца». Предполагали также, что узник Бастилии мог быть родным братом Людовика XIV, его близнецом, которого изолировали, опасаясь междоусобий в стране. Этот вариант, казавшийся особенно романтичным, вошел в художественную литературу.
История «Железной маски», вот уже три столетия будоражащая воображение ученых, писателей и кинорежиссеров, началась еще в 80-х годах 17 века. Первым этой темы коснулся в 1732 году Вольтер в своем «Веке Людовика XIV». Спустя столетие к загадке «железной маски» обратился Александр Дюма-отец.
18 сентября 96 года на сорок пятом году жизни и пятнадцатом году власти умер насильственной смертью Тит Флавий Домициан, последний римский император из дома Флавиев. Дикий нрав, жестокость и мнительность Домициана (казнил без суда и следствия всех, кого подозревал в неблагонадёжности) породили заговор среди близких к нему людей. К числу последних принадлежал некто Стефан, домоправитель Домициллы, супруги императора, которая, кстати, тоже участвовала в заговоре. Во избежание подозрения, Стефан притворился, будто у него болит левая рука, и несколько дней обматывал её шерстью и повязками, чтобы к назначенному часу спрятать под ними кинжал. По его настоятельной просьбе (будто бы с целью донесения о готовящемся заговоре) он был допущен к императору, и пока тот в недоумении читал поданную записку, Стефан нанёс ему смертельный удар кинжалом в пах. «Правителям, – говорил Домициан, – приходится несладко: когда они обнаруживают заговоры, им не верят – покуда их не убьют…»
Игорь Джохадзе. Криминальная хроника человечества
18 сентября 1931 года племянница Гитлера 23-летняя Гели Раубаль найдена мёртвой в мюнхенской квартире фюрера. Объявили, что Раубаль, мечтавшая о карьере оперной певицы, покончила жизнь самоубийством после того, как провалилась на экзамене по вокалу. В предсмертной записке девушка просила у «дядюшки Альфа» прощение за то, что «не оправдала его надежд». Однако в действительности всё обстояло иначе. Гитлер, тайно влюблённый в племянницу, пришёл в страшную ярость, когда узнал, что Гели беременна (не от него!) и собирается выйти замуж за художника из Линца, к тому же еврея. Измену ещё можно было стерпеть, но только не «оскорбление расы» в собственном доме фюрера. Самоубийство своенравной племянницы инсценировали люди из охраны Гитлера. На трупе остались следы побоев.
Дело поспешили замять, Гели Раубаль без излишнего шума похоронили в Вене.
Игорь Джохадзе. Криминальная хроника человечества.
Post Views:157
Posted in1. Новости|Комментарии к записи История криминальных событий. 18 сентября отключены
Центральное разведывательное управление (ЦРУ, англ. Central Intelligence Agency) – агентство Федерального правительства Соединенных Штатов Америки, основная функция которого – сбор и анализ информации о деятельности иностранных правительств, организаций и граждан. ЦРУ – это основной орган внешней разведки США.
Во время Второй мировой войны по указанию президента Рузвельта была создана первая в истории США разведывательная организация «Управление стратегических служб» (УСС). После войны президент Трумэн расформировал УСС, но, понимая необходимость в систематизации разведывательной работы, которая до этого велась армейскими управлениями, в 1946 году издал директиву о создании Национального разведывательного управления.
В следующем году конгресс США принял решение о централизации всей разведывательной работы в рамках единой организации. И после подписания президентом Трумэном Закона о национальной безопасности, 18 сентября 1947 года было официально учреждено Центральное разведывательное управление, подчиненное Совету национальной безопасности. Первым директором ЦРУ стал контр-адмирал Роскоу Хилленкоттер.
Практически с первого дня своего существования Управление было занято проведением специальных операций, достигавших иногда размаха настоящих военных действий. При чем деятельность ЦРУ основывалась на двух важных директивах: операции должны быть тайными и проводиться так, чтобы правительство могло отрицать свою причастность к ним.
В истории ЦРУ, как любого разведывательного управления, были и блестящие достижения, и серьезные провалы. В последнее время основными направлениями деятельности ЦРУ стали экономическая разведка и борьба с международным терроризмом и наркомафией. Штаб-квартира Управления находится в городе Лэнгли, недалеко от Вашингтона, штат Вирджиния. Деятельность ЦРУ и его сотрудников отражена в многочисленных романах и кинофильмах.
http://www.calend.ru
Post Views:152
Posted in1. Новости|Комментарии к записи 18 сентября 1947 года в США создано Центральное разведывательное управление (ЦРУ) отключены
Судебных исполнителей могут наделить правом на ревизию ремонта в квартире.
Министерство юстиции приступило к разработке законопроекта, регламентирующего принудительную проверку жилого помещения в многоквартирном доме судебными приставами, когда есть данные о нарушениях при перепланировке и ремонтных работах по установке газового оборудования. Об этой инициативе ведомства сообщается на официальном сайте. В каких случаях сейчас нарушается конституционная гарантия на неприкосновенность жилища судебными приставами и как изменится процедура в связи с принятием поправок — в материале «Известий».
Мой дом — моя крепость
Перепланировка и самовольные работы с газовым оборудованием часто становятся причиной не только соседских склок и бытовых неудобств, но и масштабных трагедий.
Законодательство предписывает довольно жесткие правила при производстве ремонта в жилищах многоквартирных домов. Но проверить соблюдение норм достаточно сложно — о размахах опасного творчества соседа жильцы многоэтажек в лучшем случае делают выводы по звукам перфоратора и объему выброшенного из квартиры мусора.
Попасть же внутрь и убедиться в том, не снесена ли несущая стена в угоду предпочтениям хозяина, закон запрещает — жилище человека неприкосновенно.
Механизмы, которые позволяют попасть внутрь и оценить масштабы перепланировки, существуют, но процесс этот крайне длительный и трудоемкий. А складываются дома в одно мгновение. Упростить процедуру и устранить правовые пробелы и намерены составители проекта.
«Законопроектом предлагается установить новую меру принудительного исполнения — принудительный доступ в помещение в многоквартирном доме при осуществлении надзора за соблюдением порядка осуществления переустройства и перепланировки, обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также особенности ее исполнения», — сообщили в ведомстве.
В качестве примера подойдет ситуация с квартирой на улице Менжинского, описанная на официальном портале мэрии столицы. Владельцы двух квартир и нежилого помещения решили устроить в многоэтажке отель, сломали несколько стен, перенесли санузел, сделали отдельный вход с улицы (квартира на первом этаже). И все это без согласования с соответствующими инстанциями.
Несколько месяцев специалистам потребовалось, чтобы попасть внутрь и запротоколировать нарушения. Хозяев обязали восстановить стены и вернуть санузлы на места, где они указаны в проекте, но решение инстанций отельеры игнорируют.
В другом аналогичном случае хозяин двушки на первом этаже дома по Большой Филевской улице незаконно расширил оконные проемы и сделал большой антресольный этаж, площадь которого превышала максимально допустимый. Там был оборудован барбершоп.
В каждом из этих случаев собственники длительное время не хотели пускать жилищных инспекторов в помещения для оценки работ. В итоге всё кончилось радикальными мерами. Собственники судятся с городом — Мосжилинспекция добивается лишения горожан права собственности и продажи квартир с публичных торгов. Новый собственник будет обязан восстановить помещения в проектном виде.
В этих случаях процесс исправления опасных для сотен людей, живущих в доме, последствий растягивается на месяцы.
Например, чтобы специалистам жилинспекции только переступить порог квартиры на Базовской улице, где владелец демонтировал перегородки, чтобы объединить комнату с лоджией, пришлось инициировать отдельное судебное разбирательство.
А как быть в случаях, когда речь идет об опасных работах с газовым оборудованием или строительных работах на грани фола? Два подъезда жилого дома в Павловской слободе (Подмосковье) обрушились весной 28 марта 2010 года из-за горе-работников, натягивавших потолки в квартире без соблюденияя техрегламента и элементарных правил безопасности. Под завалами погибли четыре человека. Недавнюю трагедию в Шахтах (Ростовская область) также связывают с ненадлежащим использованием газового оборудования.
Пристав в чужом доме
В действующем законодательстве, по сути, лицо, уклоняющееся от визитов контролирующих органов по поводу незаконных перепланировок, приравнено к должнику. Что с точки зрения права не совсем правильно. Тем не менее судебная практика по принудительному посещению жилинспекторов уже накопилась в некоторых регионах.
В жилые помещения, принадлежащие должнику (это понятие применяется к лицу, проводящему незаконную перепланировку. — «Известия»), судебный пристав-исполнитель имеет право входить, при необходимости вскрывая дверь, только в том случае, если имеется письменное разрешение старшего судебного пристава, независимо от воли должника.
«Исключением из данного правила является исполнение исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника — здесь разрешение не требуется», — говорит адвокат Алексей Гавришев.
Закон четко регламентирует процедуру визита судебных исполнителей.
«Во-первых, судебный пристав-исполнитель может проникнуть в помещение только в процессе исполнения требований исполнительных документов. Во-вторых, должник должен быть уведомлен о дате и времени проведения исполнительных действий. В соответствии с ч.1 ст. 24 ФЗ “Об исполнительном производстве” лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить», — говорит юрист.
«Если должник надлежащим образом уведомлен, назначены дата и время и он не явился, пристав может без должника проводить исполнительные действия, но обязательно в присутствии понятых и с составлением акта. Понятые и акт обязательны и в том случае, если должник находится внутри помещения и не пускает приставов. Обязанность привлекать понятых предусмотрена ч.1 ст. 59 ФЗ “Об исполнительном производстве”, в соответствии с которой участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений и хранилищ, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества», — говорит адвокат.
При необходимости уведомляются райотдел полиции и предприятие ЖКХ или представителя домоуправления. При вскрытии желательно обеспечить присутствие участкового уполномоченного полиции и представителей домоуправления. В соответствии со ст. 62 ФЗ «Об исполнительном производстве», сотрудники органов внутренних дел обязаны оказывать содействие судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства при возникновении угрозы жизни или здоровью судебного пристава-исполнителя, а также могут привлекаться для обеспечения правопорядка на месте совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Действия пристава строго ограничены законом, напоминает адвокат юридической компании BMS Law Firm Александр Иноядов.
В частности, у должника есть пятидневный срок для добровольного исполнения судебного акта со дня получения им постановления о возбуждении исполнительного производства.
Это условие исключает совершение исполнительных действий для принудительного исполнения. В то же время обязательность требований судебного пристава установлена ст. 6 закона «Об исполнительном производстве».
«Их неисполнение влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в виде штрафа, для граждан от 1 тыс. до 2,5 тыс. рублей. Применение насилия к приставу как к представителю власти повлечет уже уголовную ответственность по ст. 318 УК РФ, а оскорбление — по ст. 319 УК РФ. Кроме того, злостное неисполнение судебного акта влечет ответственность для должника по ст. 315 УК РФ», — говорит Иноядов.
Кстати, за сломанные замок и другие повреждения платить будет сам хозяин.
«Действия пристава, в том числе по проникновению в жилое помещение должника, могут быть обжалованы в ведомственном и судебном порядке», — напоминает Иноядов.
Скептики опасаются, что вместе с приставом в помещения смогут попасть третьи лица, а инициировать проверки будут, например, коллекторы. И это действительно повод для опасения. Однако авторы готовящегося законопроекта уверяют, что, помимо права проникновения в жилище на основании судебного акта, выданного по заявлению должностных лиц госжилнадзора и органов муниципального жилконтроля, закон возложит на пристава обязанности исключить возможность прохода посторонних лиц в помещение, куда следует комиссия, а также обеспечить сохранность имущества лица, в доме которого проходит ревизия.
17 сентября 1787 года Конституционный конвент в Филадельфии принял Конституцию США.
Конституция США была разработана и принята Конституционным конвентом в Филадельфии 17 сентября 1787 года. Участников Конвента принято именовать «отцами-основателями», которые, формулируя положения Конституции, ставили перед собой три главные политические цели: остановить дальнейшее развитие революции, создать прочное государство на федеративной основе, надежно оградить и гарантировать частнособственнические права.
В текст Конституции не были включены положения, гарантирующие политические, личные и процессуальные права граждан. Однако под давлением общественного мнения и демократически настроенных законодателей в штатах, конгресс был вынужден в 1789 году принять проект
Билля о правах, провозглашавших ряд политических, личных и процессуальных прав граждан.
В фундамент конституционной системы американского государства положено три основных правовых принципа: разделение властей, федерализм и судебный конституционный надзор.
Конституция США – старейший и самый краткий в мире основной закон. Она состоит из преамбулы и 7 статей, и с некоторыми изменениями (27 поправок) действует до настоящего времени. Для своей эпохи она была выдающимся демократическим и революционным документом. Секрет ее долгожительства кроется в классических и абстрактных нормах, содержащих универсальные конституционные ценности.
«Отцы-основатели» выработали документ, оказавший историческое влияние на конституционное развитие многих государств мира, на становление и развитие таких демократических институтов, как народный суверенитет, народное представительство, парламентаризм, разделение властей.
Подлинник Конституции США хранится в Национальном архиве США в Вашингтоне, где он выставлен для обозрения в специально оборудованной витрине вместе с Декларацией независимости. А в честь этого события, произошедшего в 1787 году, в США установлен праздник – День Конституции и Гражданства США.
www.calend.ru/event/
Post Views:148
Posted in1. Новости|Комментарии к записи 17 сентября 1787 года была принята Конституция США отключены
17 сентября 1994 года умер Карл Поппер. День памяти австрийского и британского философа и социолога
Сэр Карл Рэймонд Поппер стоит в ряду наиболее влиятельных философов науки 20 столетия. Его концепция о соперничающих теориях сравнима с «дарвинистской теорией эволюции, когда в ходе селекции» выбирается наиболее приспособленный представитель рода.
Карл Рэймонд Поппер (нем. Karl Raimund Popper) родился 28 июля 1902 года в Австрии. Он поступил в Венский университет в 1918 году, где изучал математику и теоретическую физику.
Поппер стал одним из первых сотрудников педагогического института при Венском университете, благодаря чему познакомился с К.Бюлером, который впоследствии был научным руководителем его диссертации по проблеме метода в психологии.
В 1937 году угроза нацизма побудила его покинуть Вену. Он переезжает в Новую Зеландию, где работает преподавателем философии в университете Кентербери. Вскоре Поппер получает британское подданство и в 1946 году перебирается в Лондон, где до середины 1970-х годов работает профессором Лондонской школы экономики и политических наук.
Именно в это время им был написан выдающийся труд, содержавший критику авторитаризма, «Открытое общество и его враги», в котором анализировались скрытые тоталитаристские мотивы в учениях Платона, Гегеля и Маркса. Эта книга, которую Поппер называл своим «вкладом в военные действия», создала ему репутацию всемирно известного философа.
С 1976 года Поппер – член Лондонского королевского общества. В 1982 году ему был присвоен орден Кавалеров почета, в 1984 году он становится лауреатом Премии Алексиса Токвиля, а в 1992 — лауреатом Премии Киото. Также он был посвящен в рыцари.
17 сентября 1991 года Генеральный прокурор СССР прекратил дело против Александра Солженицына за отсутствием состава преступления. В тот же день сам Солженицын сделал заявление о своём намерении вернуться в Россию и жить там.
Одновременно указом Бориса Ельцина от 17 сентября 1991 года были помилованы последние 5 политзаключённых колонии «Пермь-35».
Президент Союза криминалистов и криминологов
Игорь Михайлович Мацкевич
Post Views:155
Posted in1. Новости|Комментарии к записи История криминальных событий. 17 сентября отключены
Элизабет Уоррен анонсирует масштабный антикоррупционный план
Борьба с коррупцией – одна из главных тем президентской кампании сенатора от Массачусетса
Претендент на президентскую номинацию от Демократической партии Элизабет Уоррен представила масштабный план по борьбе с коррупцией, что является одним из ключевых элементов ее предвыборной платформы.
Сенатор-демократ от штата Массачусетс анонсирует свой план в понедельник в Вашингтон-сквер-парке, неподалеку от места, где в 1911 году сгорела фабрика Triangle Shirtwaist, в результате чего погибло свыше 140 рабочих. Впоследствии было установлено, что многие погибли из-за пренебрежения нормами безопасности: в числе прочего, внутри фабрики, вопреки нормативам, были заперты двери.
План Уоррен запрещает лоббистам многие виды деятельности по сбору средств, в том числе сбор средств на политические кампании, ужесточает ограничения на получение политиками подарков или денежных вознаграждений за действия государственного характера и запрещает высокопоставленным чиновникам и членам Конгресса состоять в правлении некоммерческих организаций.
Уоррен также предлагает запретить федеральным судьям уходить с поста, чтобы избежать расследований о нарушении профессиональной этики, запретить мировые соглашения по делам, связанным со здоровьем населения и безопасностью, и запретить защиту от групповых исков для всех дел, связанных с трудоустройством, защитой прав потребителей, антимонопольной политикой и гражданскими правами.
«Не сомневайтесь: администрация Трампа – самая коррумпированная администрация нашего времени, – написала Уоррен, анонсируя свой план в Интернете. – Но эти проблемы начались не с Дональда Трампа. Они гораздо масштабнее, и для того, чтобы их решить, нужны масштабные, структурные изменения, фундаментальном образом трансформирующие наше правительство».
Уоррен давно настаивает на том, что в современной Америке правительство работает лишь в интересах богатых и влиятельных – в частности, крупных энергетических, медицинских и страховых компаний, которые нанимают лоббистов, чтобы продвигать свои интересы в ущерб интересам рядовых граждан.
По словам сенатора, многие популярные инициативы, продвигаемые прогрессивным крылом Демократической партии, такие как введение гарантированных отпусков по уходу за ребенком, реформа федеральной системы уголовной юстиции, ужесточение контроля над оборотом оружия и продвижение доступной недвижимости, не получают хода «из-за того, что крупные корпорации и миллиардеры, которые не хотят платить налоги и следовать правилам, используют свои деньги и связи, чтобы помешать им».
В предвыборном штабе Уоррен отмечают, что в прошлом году она уже предложила серию антикоррупционных мер в Конгрессе, однако ее новый план имеет больший размах.
Призывы к масштабным изменениям в работе правительства также являются одной из ключевых тем предвыборной кампании соперника Уоррен, сенатора Берни Сандерса. Но если Уоррен предлагает реформу существующей системы, то Сандерс выступает за полномасштабную политическую революцию.
«Реальные изменения в Америке никогда не происходят сверху вниз, – сказал Сандерс, выступая в выходные на предвыборном мероприятии в Лас-Вегасе. – Они происходят снизу вверх».
Потерпевшие граждане смогут получить компенсацию за волокиту при возбуждении уголовных дел. Такие поправки в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) уже подготовил Минюст. Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова и вовсе предлагает отменить стадию доследственной проверки. Эксперты отметили, что попытки правоохранителей уклониться от расследования «нежелательных» для них дел происходят повсеместно.
Потерпевшим нередко приходится убеждать правоохранителей в том, что необходимо возбудить уголовное дело по их заявлению. А те приводят массу отговорок для того, чтобы максимально затянуть начало расследования либо под формальными предлогами в нем отказать. Чаще всего из-за отсутствия состава преступления. Гражданину же приходится или отказываться от своего заявления, или надеяться на более благоприятное отношение следующих инстанций.
При этом упускается время, когда можно было доказать вину преступника по горячим следам. Другой вариант – из-за волокиты истекает срок давности по данному преступлению. Граждане могут потребовать от государства материальной компенсации за проволочки, которые будут признаны виной следствия. Но весь казус в том, что отсчет волокиты начинается лишь с момента возбуждения уголовного дела.
Минюст предлагает это исправить, включив в данный период и время, потраченное на доследственные проверки. «Законопроектом предусматривается включение в разумный срок уголовного судопроизводства периода со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до момента возбуждения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора», – говорится в пояснительной записке к проекту поправок в УПК.
Как сказала «НГ» адвокат юридической компании BMS Law Firm Татьяна Пашкевич, проблема в том, что с дознавателей и следователей по результатам каждого месяца, квартала и года требуют показатели, которые должны быть не ниже предыдущего периода. «И в погоне за количеством дел, направленных в суд по результатам расследования, никто не вспоминает про материалы и уголовные дела, где к расследованию нужно подходить более внимательно, детально и ответственно», – пояснила она.
Член Ассоциации юристов России Алексей Гавришев подтвердил «НГ», что факты волокиты в ходе доследственных проверок встречаются повсеместно. Как отметил эксперт, законодателям стоит предусмотреть и инструменты, предостерегающие правоохранителей от другой крайности – возбуждения уголовных дел при отсутствии достаточных оснований.
На днях на эту же тему высказалась и Москалькова. По ее словам, в аппарате омбудсмена с каждым годом все больше жалоб на необоснованные отказы потерпевшим в расследовании. «Обращаюсь особенно к тем, кто работает в органах следствия и дознания: огромное количество обращений, которое увеличивается с каждым годом, связано с незаконным отказом потерпевшему в возбуждении уголовного дела – значит, с доступом к правосудию», – заявила Москалькова. Она в очередной раз выступила за корректировку процедуры возбуждения уголовных дел. Например, Москалькова предлагает совсем отказаться от процедуры доследственных проверок, которые длятся месяцами, но по сути дублируют обычные следственные действия. Будет проще, считают в аппарате омбудсмена, отказаться от этой лишней ступени, чтобы механизм уголовного процесса, включающий работу следователя и привлечение адвоката, начинал работать сразу.
Член Адвокатской палаты Москвы Александр Иноядов назвал отказ от доследственной проверки «нецелесообразным», поскольку отсутствие этого этапа не позволит получить данных об основаниях для возбуждения уголовного дела либо об их отсутствии. Сам он обратил внимание на другую проблему: на сегодняшний день складывается порочная практика принятия многократных повторных решений об отказе в возбуждении уголовных дел. «При этом проверочные действия и после отмены таких решений далеко не всегда проводятся вообще либо в достаточном составе», – пояснил Иноядов. «Необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела расценивался ранее и расценивается сейчас как один из способов укрытия преступлений», – сказал адвокат, напомнив, что пресечение таких фактов является одним из направлений прокурорского надзора.
По его словам, следует сделать так, чтобы после однократной отмены решения об отказе в возбуждении уголовного дела можно было ставить вопрос о наличии в действиях соответствующего должностного лица признаков дисциплинарного проступка. «Однако дисциплинарная ответственность не должна являться самоцелью, а также способом борьбы с неугодными сотрудниками. Важно установить действительные причины незаконности решения, бездействия должностного лица. Такие показатели, как количество повторно отмененных незаконных решений об отказе в возбуждении уголовных дел, в частности, могут учитываться при принятии решений о присвоении очередного звания, перемещения по службе, премировании. Главное – это изменить отношение сотрудников к возможности неоднократного отказа в возбуждении уголовного дела», – подчеркнул собеседник «НГ».
Екатерина Трифонова
