17 марта 2022 г. в г. Краснодаре проведена Международная научно-практическая конференция: «Уголовный закон: алгоритм и стратегия развития (к 100-летию УК РСФСР 1922 г. и 50-летию кафедры уголовного права и криминологии Кубанского государственного университета)». Инициатором и организатором конференции выступила кафедра уголовного права и криминологии Кубанского государственного университета (далее – КубГУ) совместно с Союзом криминалистов и криминологов при поддержке председателя программного комитета, ректора КубГУ М.Б. Астапова, а также сопредседателя программного комитета, директора Кубанского научного фонда В.В. Анисимова.
Непосредственной подготовкой и проведением конференции занимался ее оргкомитет в составе 8 человек: председатель оргкомитета – заведующий кафедрой уголовного права и криминологии КубГУ, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, почетный работник высшего профессионального образования РФВ.П. Коняхин; сопредседатель оргкомитета – декан юридического факультета Евразийского национального университета им. Л.Н. Гумилева, доктор юридических наук, профессор, почетный работник органов прокуратуры Республики Казахстан Б.М. Сматлаев; профессор кафедры уголовного права и криминологии КубГУ, доктор юридических наук, профессор М.Л. Прохорова; доцент кафедры уголовного права и криминологии КубГУ, кандидат юридических наук, доцент, координатор конференции В.Н. Куфлева;доцент кафедры уголовного права и криминологии КубГУ, кандидат юридических наук, доцент, член Общественной палаты Краснодарского краяР.Г. Асланян;доцент кафедры уголовного права и криминологии КубГУ, кандидат юридических наукТ.Ю. Батютина;доцент кафедры уголовного права и криминологии КубГУ, кандидат юридических наукЕ.В. Сильченко; преподаватель кафедры уголовного права и криминологии КубГУ, кандидат юридических наук И.Н. Улитин.
В работе конференции, проходившей ввиду сложившейся эпидемиологической обстановки в очно-дистанционном формате, приняли участие более 350 человек, представляющих 14 вузов и научно-исследовательских учреждений, 11 субъектов и 11 городов Российской Федерации (Владивосток, Екатеринбург, Краснодар, Майкоп, Москва, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Самара, Саратов, Симферополь, Ярославль), а также научные и учебные центры Республик Беларуси и Казахстана. В числе участников конференции 23 доктора наук, в том числе 22 профессора; 23 кандидата наук, включая 14 доцентов; 4 заслуженных деятеля науки РФ, 5 заслуженных юристов РФ, 1 заслуженный юрист Республики Беларусь, 1 заслуженный работник высшей школы РФ, 3 почетных работника высшего профессионального образования РФ, 6 заслуженных юристов Кубани и 1 заслуженный юрист Республики Адыгея.
Среди иногородних участников конференции известные отечественные ученые-юристы: заведующий кафедрой уголовного права Уральского государственного юридического университета, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ И.Я. Козаченко; заведующий кафедрой уголовного права и криминологии юридической школы Дальневосточного федерального университета, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ А.И. Коробеев; профессор кафедры уголовного права и криминологии Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста РФ), доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ А.В. Наумов; главный научный сотрудник Центра исследований проблем правосудия ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ М.М. Бабаев;профессор кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права Саратовской государственной юридической академии, доктор юридических наук, профессор, лауреат Национальной премии по литературе в области права, заслуженный юрист РФ Н.А. Лопашенко; заместитель начальника по научной работе Санкт-Петербургского университета МВД России, доктор юридических наук, профессор М.В. Бавсун;декан юридического факультета, заведующий кафедрой уголовного права и криминологии Ярославского государственного университета, доктор юридических наук, доцент А.В. Иванчин; заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин Южно-Российского института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, доктор юридических наук, профессор А.И. Бойко; заведующая кафедрой уголовного права и криминологии Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королева, доктор юридических наук, профессор Т.В. Кленова; заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин Университета прокуратуры РФ, доктор юридических наук, профессор К.В. Ображиев; главный научный сотрудник, руководитель уголовно-правового направления Центра исследования проблем правосудия Российского государственного университета правосудия, доктор юридических наук, профессор Ю.Е. Пудовочкин.
Кроме того, в работе конференции принимали участие 5 зарубежных ученых-юристов: заведующий отделом информационного и методологического обеспечения криминологических экспертиз Главного управления «Научно-практический центр проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь», доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Республики Беларусь В.М. Хомич (г. Минск, Республика Беларусь); президент международного криминологического клуба Казахстана, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Казахстана Е.О. Алауханов (г. Алматы, Республика Казахстан); декан юридического факультета Евразийского национального университета им. Л.Н. Гумилева, доктор юридических наук, профессор, почетный работник органов прокуратуры Республики Казахстан Б.М. Сматлаев (г. Нур-Султан, Республика Казахстан); доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Евразийского национального университета им. Л.Н. Гумилева, кандидат юридических наук, ассоциированный доцент А.Б. Бекмагамбетов(г. Нур-Султан, Республика Казахстан);заместитель директора государственного учреждения «Научно-практический центр проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь», кандидат юридических наук, доцент В.В. Марчук(г. Минск, Республика Беларусь).
Ведущие юридические вузы Краснодарского края на конференции представляли: проректор по научной работе и инновациям КубГУ, кандидат химических наук, доцент М.В. Шарафан; декан юридического факультета Кубанского государственного аграрного университета, доктор юридических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования РФ, заслуженный юрист Кубани С.А. Куемжиева, руководитель программ магистерской подготовки юридического факультета Кубанского государственного аграрного университета, доктор юридических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования РФ, заслуженный юрист РФ и Кубани В.Д. Зеленский,заместитель декана юридического факультета по научной работе, заведующий кафедрой уголовного процесса, доктор юридических наук, профессор А.А. Тушев, заместитель декана юридического факультета по воспитательной работе Кубанского государственного аграрного университета Н.В. Агеев, заведующий кафедрой уголовного права, кандидат юридических наук, доцент А.В. Шульга; директор Северо-Кавказского филиала Российского университета правосудия, кандидат юридических наук, заслуженный юрист КубаниЕ.Б. Овдиенко; декан факультета подготовки специалистов для судебной системы (юридического факультета) этого же вуза, кандидат юридических наук, доцент Т.В. Новикова; начальник кафедры уголовного права Краснодарского университета МВД России, доктор юридических наук, профессор К.В. Вишневецкий.
нижний ряд (слева направо): Сильченко Е.В., Шарафан М.В., Усенко С.П., Анисимов В.В., Коняхин В.П., Бабаев И.А., Солнцев С.А., Трахов А.И., Фокина Н.Н., Полтавец В.В.; верхний ряд (слева направо): Гигинейшвили М.Т., Новикова Т.В., Прохорова М.Л., Князькина А.К., Огородникова Н.В., Асланян Р.Г., Ильяшенко А.Н., Агеев Н. В., Тушев А.А., Шульга А.В., Лупарев Е.В., Зелик В.А., Олейников А.А., Петровский А.В., Улитин И.Н., Куфлева В.Н.
Ярко выраженную практическую направленность работе конференции придали присутствовавшие на ней представители правоприменительных органов Краснодарского края: заместитель председателя Законодательного Собрания Краснодарского края, председатель комитета по вопросам имущественных и земельных отношенийС.П. Усенко; начальник Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю, государственный советник юстиции 3 класса И.А. Бабаев; заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю, полковник юстиции, заслуженный юрист Кубани С.А. Солнцев; заместитель начальника ГСУ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, полковник юстицииА.А. Олейников; заместитель начальника Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краюН.Н. Фокина; помощник заместителя председателя Нижегородского областного суда, доктор юридических наук А.М. Максимов.
Бабаев И.А. — начальник Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю, государственный советник юстиции 3 класса; Коняхин В.П. — председатель оргкомитета конференции, завкафедрой уголовного права и криминологии Кубанского государственного университета, д.ю.н., профессор; Усенко С.П. — зампредседателя Законодательного Собрания Краснодарского края; Солнцев С.А. — замруководителя следственного управления СК РФ по Краснодарскому краю, полковник юстиции, заслуженный юрист Кубани; Шарафан М.В. — проректор по научной работе и инновациям Кубанского государственного университета, к.х.н., доцент
Уникальная возможность стать слушателями выступлений участников конференции (своего рода мастер-классов) представилась присутствующим на ней в дистанционном формате 19 аспирантам и 24 магистрантам кафедры уголовного права и криминологии, а также более чем 200 студентам юридического факультета им. А.А. Хмырова КубГУ.
Работа конференции проводилась в рамках пленарного и двух секционных заседаний:
1) «УК РСФСР 1922 г.: концептуальные основы и историческое значение» (руководитель – заведующий кафедрой уголовного права и криминологии КубГУ, почетный работник высшего профессионального образования РФ, заслуженный юрист РФ и Кубани, доктор юридических наук, профессор, В.П. Коняхин);
2) «УК РФ 1996 г.: современные состояние и перспективы развития» (руководитель – профессор кафедры уголовного права и криминологии КубГУ, заслуженный работник высшей школы РФ, заслуженный юрист РФ и Кубани, доктор юридических наук, профессор, Л.А. Прохоров).
Прохорова М.Л. — профессор кафедры, д.ю.н.; Коняхин В.П.; Усенко С.П.; Солнцев С.А.; Огородникова Н.В. – профессор кафедры, к.ю.н., доцент
На конференции было представлено 19 научных докладов, подготовленных 37 её участниками. Их квинтэссенция может быть сведена к следующим основным выводам, касающимся общей оценки названных кодексов. Принятие Уголовного кодекса РСФСР 1922 г. стало значимым историческим событием, на многие годы определившим алгоритм и стратегию последующего развития советского и постсоветского уголовного законодательства России. Будучи законодательным «творением» своего времени – первым советским уголовным кодексом, УК РСФСР 1922 г. отразил все присущие ему черты: с одной стороны, откровенно классовый, чрезмерно идеологизированный характер и вытекающие отсюда социально-политические противоречия, а с другой – определенные достижения отечественной доктрины уголовного права. Обобщив соответствующие выступления участников конференции, следует констатировать, что УК РСФСР 1922 г., несмотря на присущие ему недостатки, оставил неповторимый след в истории отечественного уголовного законодательства с точки зрения оптимизации его содержания и формы. Он стал «прообразом», «предтечей» принятых в последующем УК РСФСР 1926 г. и 1960 г. Более того, данный кодекс не потерял своей актуальности и в настоящее время, поскольку по ряду позиций (прежде всего, лаконичности и ёмкости) может служить ориентиром для дальнейшего совершенствования УК РФ 1996 г. в контексте устранения в нем излишней казуистичности и уменьшения количества специальных составов преступлений, в настоящее время искусственно увеличивающих его объем.
Главным лейтмотивом конференции стал поиск оптимальных путей дальнейшего совершенствования отечественного уголовного законодательства.
Обсуждая проблемы современного состояния и перспектив развития УК РФ 1996 г. в названном ракурсе, выступающие вновь обратили внимание на продолжающую проявляться неблагоприятную тенденцию утраты им системности, наличие в содержании закона немалого числа коллизий и изъянов формального характера. Подобный инволюционный тренд актуализирует целесообразность принятия нового уголовного кодекса или, как минимум, серьезного реформирования его редакции, в том числе с учетом позитивных черт, характерных для УК РСФСР 1922 г. С таким выводом выразили солидарность все участники конференции, заинтересованные в оптимизации российского уголовного закона.
В оргкомитет конференции поступили 53 приветственных адреса от представителей: законодательной и исполнительной власти РФ – 6; судебной власти РФ – 4; Прокуратуры РФ – 3; Следственного комитета РФ – 1; адвокатуры РФ – 1; высших учебных заведений РФ – 24; зарубежных государств – 14. При этом 13 приветственных адресов лично или через официальных представителей были озвучены на пленарном заседании: от главы администрации (губернатора) Краснодарского края В.И. Кондратьева; председателя Законодательного Собрания Краснодарского края Ю.А. Бурлачко; заместителя председателя комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Ю.А. Напсо; заместителя Министра науки и высшего образования РФ П.А. Кучеренко; прокурора Краснодарского края, государственного советника юстиции 2-го класса С.В. Табельского; руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю, генерал-майора юстиции А.К. Маслова; начальника Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю, государственного советника юстиции 3 класса И.А. Бабаева; начальника Главного управления МВД России по Краснодарскому краю, генерал-лейтенанта полиции В.Л. Андреева; председателя Контрольно-счетной палаты Краснодарского края Ю.А. Агафонова; руководителя программ магистерской подготовки юридического факультета Кубанского государственного аграрного университета имени И. Т. Трубилина, доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста РФ и Кубани, почетного работника высшего профессионального образования РФ В.Д. Зеленского; директора Северо-Кавказского филиала Российского университета правосудия, кандидата юридических наук, заслуженного юриста Кубани Е.Б. Овдиенко; ректора КубГУ, кандидата педагогических наук, доцента М.Б. Астапова; заместителя декана по научной работе юридического факультета им. А.А. Хмырова КубГУ, доктора юридических наук, профессора Е.Б. Лупарева.
Кроме того, за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм, личный вклад в развитие законодательства Краснодарского края, подготовку высококвалифицированных специалистов, активную деятельность в области научных исследований и в связи с 50-летием со дня образования кафедры уголовного права и криминологии КубГУ ее преподаватели были награждены почетными грамотами (Т.Ю. Батютина, Н.В. Огородникова, Л.А. Прохоров, Е.В. Сильченко) и благодарностью Законодательного собрания Краснодарского края (Р.Г. Асланян, Е.А. Елец, Е.А. Жарких, В.А. Зелик, А.Н. Ильяшенко, А.А. Клюев, А.К. Князькина, В.Н. Куфлева, А.В. Петровский, В.В. Полтавец, М.Л. Прохорова, А.И. Трахов, И.Н. Улитин). Председатель оргкомитета конференции, доктор юридических наук, профессор В.П. Коняхин был удостоен серебряной медали «За вклад в развитие законодательства Краснодарского края».
Участникам и гостям конференции были вручены именные сертификаты.
Вручение почетных грамот (слева направо):
Коняхин В.П.; Шарафан М.В.; В.В. Анисимов — сопредседатель программного комитета, директор Кубанского научного фонда
Вручение медали Законодательного собрания Краснодарского края (слева направо):
Усенко С.П.; Коняхин В.П.
Заведующий кафедрой уголовного права и криминологии, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, почетный работник высшего профессионального образования РФ Коняхин Владимир Павлович
Профессор кафедры уголовного права и криминологии, доктор юридических наук, профессор Прохорова Марина Леонидовна
Доцент кафедры уголовного права и криминологии, кандидат юридических наук, доцент Куфлева Валентина Николаевна
