Осенью прошлого года острая потребность в сотрудниках охраны порядка привела к тому, что полицейские стали выдавать сертификационные разрешения на право обучения таких сотрудников. То есть частные образовательные учреждения, получив сертификаты, начали массово учить людей. Но только малой части кандидатов в дружинники удается впоследствии успешно пройти тестирование в полиции. Поначалу 90 процентов экзаменовавшихся получали «неуд», — рассказывает Ларс Шёберг из Юридического отдела полиции. В прошлом году с увеличением потока беженцев потребность в сотрудниках по охране порядка увеличилась настолько, что полиция не успевала их обучать. — Миграционному управлению чуть ли не сразу потребовалось примерно 1000 сотрудников по охране порядка, — рассказывает Ларс Шёберг, уполномоченный Юридического отдела Подразделения административной юрисдикции. Было принято решение – предоставить частным лицам право обучать сотрудников охраны порядка. — Если делать всё по — нормальному, когда осуществляешь такие крупные нововведения, следует сначала спокойно и вдумчиво составить план мероприятий. Но в нашем случае всё происходило быстро, потому что это кризисная ситуация государственного масштаба. Мы сделали всё, что было в силах и поначалу положение развивалось не очень хорошо, — продолжает Ларс Шёберг. Частные подрядчики организовали к началу этого года полноценные курсы обучения, которые быстро стали популярными: В одной из фирм, предоставляющих образовательные услуги, список желающих на обучение на следующем потоке, начинающемся с начала августа, набран уже полностью. Обучение стоит 11 500 крон, что на 3 750 крон дороже курсов, которые проводит сама полиция. На вебсайте компании можно скачать бланк заявления на получение кредита для оплаты учебы у банка-партнера компании. Но лишь малая часть тех, кто к этому времени прошел обучение, может сдать тестирование в полиции. Поэтому они получают отказы при заявке о назначении на должность сотрудника охраны порядка — несмотря на то, что заплатили за учебу несколько тысяч. — Когда к нам пришли ученики, они получали у нас неудовлетворительные отметки, потому что их обучали не тому и не так. Это примерно выглядит, как будто ты ходил в автошколу, где тебя всему необходимому для сдачи вождения просто не учили, — объясняет Ларс Шёберг. Нас много здесь таких, кто недоволен квалификацией потенциальных коллег, которые в будущем придут нам на поддержку. У полиции отсутствуют цифры, сколько всего человек проходит обучение в сторонних учреждениях, за стенами полиции. Но есть информация, что у одного из частных подрядчиков, занимающегося подготовкой сотрудников охраны порядка, за первое полугодие 2016 г. было около 500 курсантов, из которых, по сведениям Юридического отдела полиции, сдали полицейские тесты только 85 %. В Стокгольме 250 человек, прошедших обучение в частных учреждениях, написали рапорта на сдачу теста в полиции. И из них только 130, включая прошедших переэкзаменовку, получили во время теста удовлетворительные и хорошие отметки. Газета побеседовала со многими сотрудниками охраны порядка, которые критически относятся к подобной приватизации процесса обучения. Они считают, что это снижает доверие людей ко всей полиции. – Этого вида деятельности не должна касаться приватизация. Сейчас слишком легко поступить сюда и зачастую уровень подобного обучения не выдерживает никакой критики, – объясняет Себастиан. По соображениям служебной этики он не хочет называть газете свое имя, но «Дагенс Нюхетер» удалось проверить его послужной список и согласно документам, у него большой опыт работы в известной охранной компании. У него много коллег, прошедших обучение в частных фирмах.– Многие из них рассказывали, что преподавание шло только в классах, там была лишь простая доска белого цвета, как в обычных школах, и не использовались никакие специализированные обучающие материалы. – Мы, прошедшие настоящее обучение в полиции, тщательно изучали предмет, который называется «Юриспруденция для сотрудников охраны порядка». Частные конторы манкируют этой дисциплиной, что подрывает доверие к нам, сотрудникам охраны порядка, – считает он. Он также полагает, что государственные органы полиции, в чьи обязанности входит надзирать за уровнем подготовки сотрудников охраны порядка, утратили контроль за ситуацией: – Вот к чему приводит коммерциализация подготовки кадров в органах. Компании, занимающиеся обучением, наживаются на людях, которые платят деньги за плохое образование. Поначалу полиция многих выгоняла и отсеивала без разговоров, но сегодня принимают даже с тем уровнем подготовки, с которым раньше не допускали. Мой опыт подсказывает, что многие не пригодны для принятия в органы охраны порядка, – заявляет Себастиан. Ларс Шёберг подтверждает, что всё больше и больше людей сейчас получают сертификат на право работать сотрудником охраны порядка. По его словам, это происходит из-за того, что нет конкретного нормативного документа, который бы точно регламентировал необходимый объем знаний и навыков курсантов. – Мы никогда не отступали от требований качества. Мы совершали ошибки, но они не выливались в плохую подготовку сотрудников охраны порядка, просто очень много людей, прошедших наши курсы, получали «неуд» и не допускались к работе, – говорит Ларс Шёберг, который хочет, чтобы полицейская система контроля усилилась по сравнению с прежними временами. ФАКТЫ. ТРЕБОВАНИЯ К КАНДИДАТУ НА ДОЛЖНОСТЬ СОТРУДНИКА ОХРАНЫ ПОРЯДКА Быть законопослушным, иметь подходящую, хорошую физическую форму, достаточно хорошо говорить по-шведски, возраст – не моложе 20 лет. Эти требования к поступлению на курсы сотрудников охраны порядка. Список нормативов, которые в настоящий момент требуют с курсантов полиция и частные компании, подготавливающие сотрудников охраны порядка: 1. Что нужно, чтобы стать сотрудником охраны порядка? Полных 20 лет, отсутствие судимости и наличие профпригодности. Ты должен пройти тест по физподготовке, языковой тест и собеседование. Тест по физподготовке – пробежать 2000 метров максимум за 12 минут, протащить на себе человеческий манекен весом 77 кг не менее 15 метров. Языковой тест – продемонстрировать достаточно хорошее владение шведским языком.Собеседование определит твою общую профпригодность по специальности. 2. В чем состоит обучение? Базовое обучение: 80 часов. До поступления на курс базового обучения, полиция должна определить твою пригодность.Стоимость курса 7 800 крон. После обучения ты получаешь сертификат на право занимать должность сотрудника охраны примерно 3 года. Затем следует пройти новый курс подготовки для продления сертификата. 3. Кто занимается обучением? Полиция или частные образовательные компании.У частных компаний полиция не проводит проверки профпригодности перед началом обучения курсантов. Абитуриенты должны сами удостоверить, что не имеют судимости, за последние пять лет не подвергались штрафам и другим административным взысканиям. После обучения полиция проводит проверку профпригодности, которая и станет решающей при получении сертификата.Если полиция отклонит заявку на получение сертификата на охранную деятельность, у тебя будет 14 дней на апелляцию решения. 4. Чем занимается сотрудник охраны порядка? В его задачу входит оказание помощи полиции в поддержании порядка в общественных местах. Он имеет право вмешиваться в конфликтные ситуации и задержать лиц, совершивших правонарушение (задержать и временно содержать под стражей). 5. Сотрудник охраны порядка и охранник – это одно и то же? Нет. Сотрудник охраны порядка обладает более широкими полномочиями и в его компетенцию входит докладывать полиции о произошедшем правонарушении. Его деятельность регулируется Законом о сотрудниках охраны порядка 1980 года.
Марийана Драгич
Ульрика Бю
Источник: http://perevodika.ru/articles/
