Июл 26

История криминальных событий. 26 июля

26 июля 1755 года в Венеции арестован Джакомо Казанова. «Распутника и вольнодумца» приговорили к 5 годам заключения в знаменитой тюрьме Дворца Дожей – на чердаке «под Пломбами». По прошествии 15 месяцев изнурительного заточения в ноябре 1756 года Казанова совершил побег вместе с сокамерником священником Бальби, о чём впоследствии рассказал в «Мемуарах», написанных на французском языке и изданных в Праге в 1788 году.

Игорь Джохадзе. Криминальная хроника человечества.

 

26 июля 1919 года в Москве на Божедомке в перестрелке с чекистами смертельно ранен бандит Яков Кошельков. Разбойничья шайка, которую возглавлял Кошельков, насчитывала до 20 человек: воров, убийц, беглых зеков – отчаянных громил, наводивших ужас на всю Москву. Сам Яшка Кошельков к 1917 году имел за плечами 10 судимостей. В октябре 1918-го его схватили в городе Вязьме, но верные друзья не бросили в беде своего товарища. Когда Яшку этапировали в МЧК под конвоем трёх человек, бандиты на Мясницкой вручили ему буханку хлеба, в которой был спрятан заряженный кольт. Кошельков бежал, оставив трупы двух конвоиров.

В дальнейшем его банда совершила не одну дерзкую вылазку. В январе 1919 года напала даже на машину Ленина. Вождя вытащили из авто, скрутили, стали шарить по карманам. Ильич негодовал: «В чём дело? Я – Ленин!» На что Кошельков ответил: «Чёрт с тобой, что ты Ленин. А я Кошельков, хозяин города ночью». Владимира Ильича слегка грабанули (отобрали деньги, документы и личный браунинг) и отпустили. После этого происшествия и был назначен розыск бандита.

Игорь Джохадзе. Криминальная хроника человечества.

 

26 июля 1989 года 24-летнему студенту Корнеллского университета Роберту Моррису предъявлено обвинение в создании и запуске компьютерного вируса. Моррис стал первым хакером, подвергнутым уголовному преследованию. Учитывая, что материальный ущерб, причинённый «вирусом Морриса», составил около 1 миллиарда долларов, компьютерщик отделался довольно легко: суд приговорил его к трём годам тюремного заключения условно, 400 часам исправительных работ и штрафу в 10 тысяч долларов. Моррис подал апелляцию, но она была отклонена.

Игорь Джохадзе. Криминальная хроника человечества.

Posted in 1. Новости | Комментарии к записи История криминальных событий. 26 июля отключены
Июл 26

Особенности мозга убийц

Новости науки: особенности мозга убийцы и российское вмешательство в гены эмбриона

Убийцы имеют иную структуру мозга

Нейрофизиологи всего мира уже давно пытаются получить объективные данные о возможной связи структур человеческого мозга со склонностью к преступлениям, в первую очередь, насильственным.

Убийства являются серьезнейшей социальной проблемой, а экономические потери от высокого уровня насилия в обществе составляют миллиарды долларов ежегодно. Эмоциональное воздействие насилия на жертв и общество в целом вообще не поддается учету и оценке.

Несмотря на всё это, нам крайне мало известно о нейрофизиологии людей, которые совершают убийства.

В течение десятилетий ученые исследовали мозг преступников, пытаясь понять, что заставляет человека идти на акт насилия. Появление новых методов сканирования мозга в конце ХХ века привело к возникновению новой дисциплины — нейрокриминологии.

Однако многие ученые с недоверием относятся к этой науке, подозревая ее родство с френологией, псевдонаукой XIX века, которая пыталась связать склонность к преступлениям с формой черепа.

Новое исследование американских медиков идет намного дальше ранее опубликованных экспериментов.

Данные томографического сканирования, полученные американскими учеными из университета штата Висконсин в Мэдисоне при обследовании 808 заключенных мужского пола, свидетельствуют о том, что у тех из них, кто совершил убийства, и остальных осужденных есть явные различия в структурах мозга.

«Участки орбитофронтальной коры и передних лобных долей у людей, совершивших убийства, демонстрируют присутствие гораздо меньшего количества серого мозгового вещества, чем у осужденных, совершавших ненасильственные преступления», — пишет ведущий автор исследования Кент Киль.

«Это исследование указывает на возможность определения объективных показаний о склонности к насилию, однако полученные результаты должны быть воспроизведены и подтверждены другими исследователями в рамках продолжительных программ», — отмечает Кент Киль.

Статья об этом опубликована в журнале Brain Imaging and Behavior.

Пять российских пар согласились на эксперимент с редактированием генов у их будущих детейSTOCK

Российский ученый Денис Ребриков, биолог Научного центра акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И.Кулакова, планирует провести вмешательство в ДНК пяти человеческих эмбрионов с помощью метода CRISPR.

Он сообщил журналу New Scientist на прошлой неделе, что у него уже имеется пять семей, которые дали согласие на вмешательство в ДНК их ещё не рождённых детей с целью предотвращения передачи генетического дефекта — наследственной глухоты.

На сегодняшний день известно только об одном таком вмешательстве, совершенным китайским генетиком Хэ Цзянькуем, который утверждает, что генетические изменения, которые он внес в ДНК эмбрионов, приведут к рождению детей с иммунитетом к заражению ВИЧ.

Ребриков сообщил, что отобранные им родители страдают от глухоты, вызванной мутациями гена GJB2. При рождении ребенка у двоих таких родителей генетический дефект передается по наследству в 100% случаев.

Ребриков надеется вмешаться в структуру гена GJB2 в уже оплодотворенном эмбрионе с помощью методики редактирования CRISPR.

«Этот метод понятен обычным людям, — заявил российский генетик в беседе с корреспондентом журнала. — Без редактирования генома ребенок, родившийся у каждой из таких пар, был бы совершенно глухим».

В отличие от китайского коллеги, который провел свои эксперименты без обращения за официальным разрешением к китайским властям, Ребриков планирует в ближайшие недели оповестить российские власти о намеченном вмешательстве.

Однако эти эксперименты вызывают возражения у части медиков и психологов. Они не считают, что глухота является медицинской проблемой, и утверждают, что такие люди способны вести полноценное существование без вмешательства врачей. Более того, с их точки зрения попытки лечения таких людей равносильны дискриминации.

На ранних этапах применения методики CRISPR, по мнению некоторых ученых, подобные эксперименты должны проводиться только в случае непосредственной угрозы жизни человека.

«Первые испытания на человеке должны начаться на эмбрионах, которые имеют фундаментальные дефекты, — говорит эксперт в области этической медицины Джулиан Савулеску из Оксфордского университета. — Не следует начинать с эмбрионов, которые могут превратиться в человека, способного вести вполне обычную жизнь».

Если человечество приступит в ближайшие годы к глобальной программе посадки деревьев на площади примерно 4,4 млрд гектаров, это может вывести из атмосферы огромные объемы парниковых газов.

Исследователь из университета Цюриха Томас Краутер и его коллеги ранее отмечали, что в случае посадки 1,3 трлн деревьев удастся нейтрализовать объем углекислого газа, попавшего в атмосферу за 10 лет.

Проблема заключается в том, что в распоряжении человечества просто нет свободной земли для посадки такого количества деревьев, учитывая рост населения и сельскохозяйственного производства.

Опубликованные недавно исследователями данные рисуют сложную картину с неясным исходом.

Если исключить уже существующие леса, города и сельскохозяйственные угодья, в распоряжении человечества остается чуть меньше одного миллиарда гектаров земель, пригодных для посадки деревьев.

Более ранние исследования давали нам грубые оценки, основанные на биологическом потенциале существующих естественных лесов. Мы знаем, что такие массивы могут распространяться в сравнительно короткий период времени, однако мы мало что знаем о потенциале роста деревьев в иных природных условиях.

Краутер и его коллеги воспользовались инструментами виртуальной репрезентации Google Earth Engine, которые позволяют получить дистанционные данные о целом ряде районов, на которые человек оказывает пока не слишком сильное влияние.

Они проанализировали почти 80 тысяч измерений, полученных с помощью инструментов Google, и подсчитали, что на Земле сейчас имеется 1,7-1,8 млрд гектаров суши, покрытой редкой растительностью или вообще ее не имеющей.

Если на этой площади удастся вырастить нужные деревья, то на нашей планете возникнет дополнительно около 0,9 млрд гектаров лесов, которые смогут поглотить около 200 гигатонн углекислого газа.

Эти цифры могут быть еще более значительными, если человечество решится пожертвовать некоторыми сельскохозяйственными угодьями и городскими территориями. Теоретически деревья можно высаживать на общей площади 8,7 млрд гектаров.

Наиболее эффективной тактикой было бы поручить программы посадки лесов местным органам власти и общественным организациям, особенно если речь идет о восстановлении вырубленных лесных угодий.

«Если мы начнем действовать уже сейчас, мы сможем сократить на 25% содержание углекислого газа в атмосфере — до уровня, который существовал почти сто лет назад», — отмечают авторы исследования.

Хотя сейчас легко впасть в пессимизм из-за того, что леса по всей планете всё быстрее вырубаются, основания для надежды есть.

Несколько лет назад Индонезия ввела мораторий на расчистку и вырубку новых лесных угодий. Десять лет назад Норвегия обязалась возместить этой стране утраченные доходы, если уровень вырубки снизится.

Именно это и произошло в 2017 году. В феврале этого года Норвегия выплатила обещанную Индонезии первую сумму в 20 млн евро в рамках общего соглашения о выплате 1 млрд евро.

Об этом рассказывается в журнале Science.

https://www.bbc.com/russian/features-48967572

Posted in 1. Новости, 2. Актуальные материалы, 3. Научные материалы для использования | Комментарии к записи Особенности мозга убийц отключены
Июл 25

Антикоррупционный аврал

Александр Сухаренко

http://www.ng.ru/kartblansh/2019-07-16/3_7624_kartblansh.html

«Крестовый поход» против злоупотреблений чиновников может вызвать побочный эффект

Посыпавшиеся как из рога изобилия уголовные дела против высокопоставленных чиновников и силовиков (от чекистов до таможенников), а также прокурорская «экспроприация» коррупционного имущества могут свидетельствовать, с одной стороны, об активизации внутриклановых разборок из-за «хлебных» сфер влияния, с другой – о желании властной вертикали хоть как-то реабилитироваться перед населением за годы антикоррупционного простоя. Сам президент Владимир Путин в ходе июньской «Прямой линии» заявил, что чувствует личную ответственность за коррупционные скандалы в стране.«Если бы я не чувствовал, то вы ничего не знали бы (об эпизодах коррупции. – «НГ»). Так же, как это происходит в других странах, так же, как и у нас бывало», – подытожил глава РФ. Иначе говоря, он в курсе проводимых антикоррупционных зачисток и санкционирует их. В связи с этим становится понятна вялая реакция Кремля на апелляции арестованных чиновников. Президент также добавил, что ему часто предлагают «прикрыть или закрыть» коррупционные дела, на что он, естественно, отвечает отказом! Кто мог осмелиться на подобное заступничество в столь смутные времена, неизвестно.

А раз президент в курсе происходящего, то и не стоит удивляться статистике. По сообщению Генпрокуратуры России, за пять месяцев текущего года число зарегистрированных коррупционных деяний уже превысило 15,6 тыс. (или 2% от общей массы преступлений), из которых 6,6 тыс. – взяточничество. Особенно ударно выявлялись факты посредничества во взяточничестве (прирост на 66%, до 743) и дачи взяток (прирост на 30,5%, до 1,5 тыс.) Между тем количество фактов получения крупных взяток, равно как и злоупотреблений полномочиями, по-прежнему невелико. Примечательно в связи с этим то, что коэффициент полезного действия сотрудников ФСБ в этой сфере вырос почти на 16% (до 1,3 тыс. преступлений), в то время как Следственного комитета практически не изменился и составил 354 преступления.

«Давно пора отлучить коррупционеров от бюджетной кормушки, обуздав тем самым аппетиты остальных чиновников», – укоризненно скажет обыватель. Однако может статься так, что вскоре госслужба перейдет в разряд вредных профессий (в силу чрезмерного антикоррупционного прессинга), а всем служащим будут выдавать молоко и лечебное питание. Как выяснил недавно портал HeadHunter, на госслужбу хотят пойти лишь 19% из 735 молодых специалистов (до 22 лет) – вдвое меньше, чем три года назад. Каждый второй соискатель уверен, что в госорганах много бюрократии, низкие зарплаты и высокий уровень стресса. При этом большинство опрошенных уверены, что стать чиновником без связей невозможно.

Между тем остается целый ряд риторических вопросов. В частности, почему о несметных богатствах чиновников прокуроры узнали только сейчас (к слову, совокупный доход 100 богатейших госслужащих за прошлый год достиг 70,9 млрд руб., или 1,1 млрд долл.), а о подноготной погоревших на взятках, мошенничествах и разбоях чекистах не догадывались в прозорливом Управлении собственной безопасности, сотрудники которого посадили экс-начальника Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД Дениса Сугробова? А многих высокопоставленных коррупционеров берут в оборот лишь после смены работы или когда поджимают сроки давности привлечения к ответственности?

Несмотря на активизировавшуюся антикоррупционную метлу и сопутствующие этому риски (боязнь увольнения и ареста), масштабы злоупотреблений бьют все рекорды. Счетная палата (СП) России выявила нарушений на 772,7 млрд руб. Большинство выявленных аудиторами нарушений приходится на государственные (муниципальные) закупки и закупки госкорпораций – 294,6 млрд руб. В свою очередь, сумма нарушений при формировании и исполнении бюджетов составила 268,2 млрд, а неэффективное использование федеральных и иных ресурсов – 70,7 млрд руб.

Еще одной негативной тенденцией прошлого года стало увеличение на 47% дел, возбужденных ФАС России по ст. 16 Закона «О защите конкуренции» – об антиконкурентных соглашениях с участием органов власти. Если в 2017 году таких дел было 204, то в 2018-м уже 300. Почти удвоилось и число дел, связанных со сговором участников картеля с госзаказчиками, – с 48 до 82. Однако количество возбуждаемых по материалам ФАС уголовных дел пока невелико – 33 (в 2017 году – 20). Наиболее картелизованными сферами остаются строительство, фармацевтика и детское питание.

Из года в год не решается проблема долгостроя. На сегодняшний день насчитывается 62,6 тыс. объектов незавершенного строительства, на которые потрачено свыше 4 трлн руб. Среди них – детские сады, школы, больницы, объекты транспортной и коммунальной инфраструктуры. Особенно удручающая ситуация на Северном Кавказе – более 4 тыс. таких объектов с общим объемом вложений свыше 100 млрд руб. При этом строительство 1178 из них было начато восемь лет назад. Кстати, разбазариванием бюджетных миллиардов, выделяемых на обустройство Северного Кавказа (речь шла о двух госкорпорациях), была возмущена и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Но, несмотря на столь серьезные проблемы и критику сверху, лихорадит от антикоррупционных чисток пока только Дагестан (там расследуются 34 резонансных дела, по которым к ответственности за масштабные хищения и получение взяток привлечены более 40 человек).

Однако «ошибающимся» и шикующим за госсчет чиновникам мало что угрожает. В минувшем году СП передала в правоохранительные органы 120 материалов, в результате чего те привлекли к дисциплинарной ответственности всего 76 должностных лиц! Количество возбужденных ими уголовных дел и того меньше – 40 штук, а сумма возмещенного по искам прокуратуры материального ущерба составила 42 млн руб. Тюрьма им зачастую также не светит: в 2018 году за должностные преступления, включая взяточничество, осудили немногим более 1 тыс. государственных и муниципальных служащих (в 2017 году – 1,1 тыс.). Из них в колонию отправились единицы.

Таким образом, антикоррупционный аврал, захлестнувший страну в последние месяцы, стоит расценивать как охоту на проштрафившихся перед шабашем ведьм. Хотя сожжение отдельных ведьм, как мы знаем, вовсе не решало проблем. Коррупционная ржавчина, разъедающая госстуруктуры, только усиливает недоверение к ним со стороны населения, которое апатично воспринимает антикоррупционные потуги государства. В связи c этим уместно вспомнить слова Михаила Салтыкова-Щедрина: «У нас в России воруют все. И при этом, хохоча, приговаривают: «Да когда же все это кончится?»

 

 1.jpg
 2.jpg
 3.jpg
Posted in 1. Новости, 2. Актуальные материалы, 3. Научные материалы для использования | Комментарии к записи Антикоррупционный аврал отключены
Июл 25

25 июля – День работника речной полиции

25 июля в нашей стране свой профессиональный праздник отмечают сотрудники речной полиции. До 2011 года он носил название «День речной милиции», но после вступления в силу нового федерального закона «О полиции» в 2011 году, название праздника также поменялось.

Впервые в структуре российских правоохранительных органов такое подразделение, как речная полиция, появилось во второй половине 19 века – проект о ее создании, как отдельного ведомства, был утвержден царем в июне 1867 года. Она вошла в состав наружной полиции как особый специальный орган для наблюдения за порядком на водных пространствах Санкт-Петербурга.
Речная полиция патрулировала водные пространства столицы Российской Империи, осуществляла надзор за объектами водного транспорта (проводила осмотры и освидетельствование судов, пристаней) и за другими водными объектами – рыбными садками, купальнями, следила за тем, чтобы «берега рек и протоков были хорошо укреплены, …чтобы шаланды от мостов близко не ставили…», а также боролась с воровством и пожарами на воде. В последующие годы подразделения речной полиции – для наблюдения за прилегающими к городам водными пространствами «в полицейском и санитарном отношении» – стали создаваться и в других российских регионах.
После Октябрьской революции 1917 года речная полиция, как и большая часть правоохранительной системы царской России, была ликвидирована. Но уже 25 июля 1918 года был издан декрет Совета Народных Комиссаров «Об учреждении речной милиции». Сегодня именно эту дату и принято считать Днем создания речной полиции в России.

Отделы данного подразделения организовывались в губернских городах и уездах, на территории которых протекали судоходные реки. Изначально созданная по территориальному принципу, речная полиция впоследствии, для повышения эффективности работы, стала организоваться по речным бассейнам.
Как и за все время своего существования, подразделения речной полиции и сегодня проводят работу по борьбе с преступностью и правонарушениями на объектах водного транспорта России, в том числе по выявлению экономических преступлений, а также в сфере незаконного оборота оружия и наркотиков. А в связи со спецификой работы пристальное внимание сотрудников уделяется и борьбе с браконьерством.

В свой профессиональный праздник все сотрудники речной полиции получают поздравления от коллег и руководства, а лучшим из них вручаются государственные и ведомственные награды.

http://www.calend.ru/

Posted in 1. Новости | Комментарии к записи 25 июля – День работника речной полиции отключены
Июл 25

25 июля День сотрудника органов следствия Российской Федерации

Профессиональный праздник сотрудников и работников Следственного комитета Российской Федерации, сотрудников и работников следственных подразделений Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности. Отмечается начиная с 2014 года, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2013 г. № 741 «О дне сотрудника органов следствия Российской Федерации».

https://ru.wikipedia.org/wiki/День_работника_следственных_органов

Posted in 1. Новости | Комментарии к записи 25 июля День сотрудника органов следствия Российской Федерации отключены
Июл 25

25 июля 2000 года потерпел катастрофу сверхзвуковой лайнер Конкорд

25 июля 2000 года при взлёте в Париже потерпел катастрофу сверхзвуковой лайнер Конкорд.

Свой первый испытательный полет cверхзвуковой пассажирский самолет Конкорд совершил в 1969 году, а в августе 1995-го на Конкорде был установлен рекорд скорости облета Земли – 31 час 30 минут.
В 1976 году самолеты начали регулярные коммерческие рейсы с пассажирами на борту. С начала эксплуатации услугами Конкордов воспользовались более трех миллионов человек. Лайнером летали королева Великобритании Елизавета II, музыканты Пол Маккартни и Мик Джаггер, актеры, спортсмены, политики.

Однако в связи с катастрофой, произошедшей в парижском аэропорту 25 июля 2000 года, в которой погибли 113 человек (109 находившихся на его борту и четверо жильцов гостиницы, на которую рухнул пылающий самолет), эксплуатация Конкорда была прекращена до 2001 года. В 2001 году полеты возобновились, но авиакомпаниям так и не удалось вернуть прежнее доверие к лайнеру, прежде считавшемуся самым надежным в мире.

10 апреля 2003 года авиакомпании Эр Франс и Бритиш Эйруэйз объявили в коммюнике, что полеты французско-британского сверхзвукового пассажирского авиалайнера Конкорд будут окончательно прекращены с 1 ноября 2003 года.

24 октября 2003 года в лондонском аэропорту Хитроу приземлились друг за другом сразу три Конкорда. Первый вернулся из последнего полета в Эдинбург. Второй совершил специальный круг почета над Бискайским заливом.
Третий самолет прибыл в Лондон из Нью-Йорка. На его борту находились около 100 человек, которые были основными пассажирами «Конкордов» на протяжении 27 лет. На борту последнего рейса через Атлантику летели актриса Джоан Коллинз, известные британские телеведущие Джереми Кларксон и Дэвид Фрост.

 

http://www.calend.ru/

Posted in 1. Новости | Комментарии к записи 25 июля 2000 года потерпел катастрофу сверхзвуковой лайнер Конкорд отключены
Июл 25

25 июля 1826 года казнили декабристов

К суду было привлечено около 600 человек. Следствие велось при прямом и непосредственном участии Николая I. Он сам в своем кабинете вел допросы. Следственная комиссия о каждом шаге в ходе следствия доносила Николаю I. Суд был лишь ширмой, приговор выносил по сути дела сам государь.

Результатом работы суда стал список из 121 «государственного преступника», разделенных на 11 разрядов, по степени провинности. Вне разрядов были поставлены П.И. Пестель, К.Ф. Рылеев, С.И. Муравьев-Апостол, М.П. Бестужев-Рюмин и П.Г. Каховский, приговоренные к смертной казни четвертованием.

В число тридцати одного государственного преступника первого разряда, осужденных к смертной казни отсечением головы, вошли члены тайных обществ, давшие личное согласие на цареубийство. Остальные были приговорены на различные сроки каторжных работ. Позже «перворазрядникам» смертная казнь была заменена вечной каторгой, а пятерым руководителям восстания четвертование было заменено смертной казнью через повешение.

Казнь пяти декабристов – Пестеля, Рылеева, Муравьева-Апостола, Бестужева-Рюмина и Каховского – состоялась в ночь на (13) 25 июля 1826 года. Полицмейстер прочитал сентенцию Верховного суда, которая оканчивалась словами: «…за такие злодеяния повесить!».
Рылеев твёрдым голосом сказал священнику: «Батюшка, помолитесь за наши грешные души, не забудьте моей жены и благословите дочь». Перекрестившись, он взошел на эшафот, за ним последовали прочие.
При казни были два палача, которые надевали петлю, а затем белый колпак. На груди у декабристов была черная кожа, на которой было написано мелом имя преступника, они были в белых халатах, а на ногах тяжелые цепи. Когда все было готово, с нажатием пружины в эшафоте, помост, на котором они стояли на скамейках, упал, и в то же мгновение трое сорвались – Рылеев, Пестель и Каховский упали вниз.

Каховский,обращаясь к Бенкендорфу, руководившему казнью, воскликнул: «Подлец! Опричник! Сними свои аксельбанты! Удуши нас своими аксельбантами! Может они окажутся прочнее!».

Рылеев же, немного оправившись от удушья, добавил: «Что, генерал, Вы видно приехали посмотреть, как мы умираем? Обрадуйте своего Государя, что его желание исполнено – мы умираем в мучениях! Но я счастлив, что второй раз умираю за Отечество!».

В ответ Бенкендорф приказал повесить осуждённых снова.

 

http://www.calend.ru/person/

Posted in 1. Новости | Комментарии к записи 25 июля 1826 года казнили декабристов отключены
Июл 25

25 июля 1794 года казнён поэт Андре Мари Шенье

Поэт Андре Шенье восторженно принял Великую французскую революцию и ее идеи. Однако позднее, возмущенный бесчинствами якобинцев, он занял по отношению к ним враждебную позицию и выступал с резкими памфлетами в либерально-монархической прессе. Он посвятил оду Шарлотте Корде, убийце Марата, помогал Мальзербу в подготовке защиты Людовика XVI.

7 марта 1794 года Шенье был арестован. В тюрьме он написал «Ямбы», оду «Юная пленница».

25 июля 1794 года поэта казнили в Париже на гильотине.

Поэтическое наследие Андре Шенье было собрано и опубликовано только в 1819 году. Оно включает в себя лирические циклы «Буколики», «Элегии», «Послания», «Оды», «Гимны», дидактические поэмы («Изобретение»).
Поэзия Шенье – необычное сочетание античного культа красоты с рационализмом 18 века. Метрическое разнообразие и гибкость, ярко выраженный личностный характер письма ставят Шенье в ряд предшественников романтизма в поэзии. Стихи Шенье в России переводили Александр Пушкин, посвятивший ему стихотворение «Андрей Шенье», Евгений Баратынский, Александр Фет, Алексей Толстой.

 

http://www.calend.ru/person/

 

Posted in 1. Новости | Комментарии к записи 25 июля 1794 года казнён поэт Андре Мари Шенье отключены
Июл 25

25 июля 1708 года гетман Мазепа казнил Василия Кочубея

Василий Кочубей владел огромными земельными наделами с крепостными крестьянами на Левобережной Украине. При гетмане Мазепе он занимал высшие должности в Гетманском уряде: генерального писаря (1687-1699), генерального судьи (1699-1708). В составе украинских казацких войск участвовал в Азовских походах (1695-1696).

Узнав о тайных переговорах Мазепы со шведским королем Карлом XII и польским королем Лещинским, целью которых было отделение Украины от России и подчинение ее власти Швеции и Польши, Кочубей несколько раз предупреждал Петра I о готовившейся измене.

Однако царь, бесконечно доверяя Мазепе, счел сведения об его измене клеветой и выдал гетману бежавших в Россию Кочубея и его единомышленника полковника Искру. Их жестоко пытали и казнили (14) 25 июля 1708 года в селе Борщаговка (ныне — в Винницкой области Украины), где стоял лагерь Мазепы.

Когда же Петр узнал о побеге Мазепы к Карлу XII, он пришел в бешенство. После Полтавской победы князь Меншиков получил строжайший приказ догнать и схватить предателя, но выполнить его не сумел – Карл XII и Мазепа ускользнули от русских отрядов и бежали в Турцию.

Желание казнить изменника было так велико, что вопреки своей обычной скупости Петр предлагал турецкому муфтию 300 тысяч талеров, если тот убедит султана выдать беглеца. Однако сделка не состоялась, а Мазепа умер своей смертью в 1709 году. Кочубей и Искра с почестями были похоронены в Киево-Печерской лавре.

 

http://www.calend.ru/person/

Posted in 1. Новости | Комментарии к записи 25 июля 1708 года гетман Мазепа казнил Василия Кочубея отключены
Июл 24

К 140-летию «Народной воли». Сомнительный убилей

Станислав Кувалдин

Почему русские радикалы выбрали террор

К 140-летию создания партии «Народная воля» «Сноб» начинает цикл статей, посвященных одной из самых знаменитых террористических революционных организаций, действовавших в Российской империи. В первом материале цикла рассказывается о том, какие обстоятельства привели к появлению партии и почему русские революционеры после разнообразных попыток реализации своих идеалов на местном уровне решили заняться организованным терроризмом

 

Густав Бролинг. «Убийство Александра II в России». 1881Фото: Public domain

 

В августе исполнится 140 лет со дня создания партии «Народная воля». Именно с этого времени в России начинает действовать политическая организация, сознательно избравшая террор в качестве важного средства достижения собственных целей.

Сейчас обвинение в терроризме — могучее заклинание, при помощи которого обвиняемого отделяют от мира тех, с кем возможно говорить и договариваться, и превращают во врага, которого уничтожают, если он не сдается. Не будем сейчас рассуждать о том, всегда ли подобный подход эффективен, тем более что статья 205.2 Уголовного кодекса РФ, запрещающая публично оправдывать терроризм, делает подобные рассуждения достаточно опасными.

«Народная воля» действительно вошла в историю, прежде всего, благодаря своей террористической деятельности — точнее, одному из немногих удачно приведенных ею в исполнение терактов, который унес жизнь императора Александра II 1 марта 1881 года. То, что организация, считающаяся сейчас олицетворением терроризма, провела лишь один действительно громкий теракт (притом что террор против высших сановников Российской империи и даже покушения на царя начались еще до создания «Народной воли»), само по себе примечательно. Но многолетнее преследование и убийство монарха организованной группой революционеров — событие действительно беспрецедентное для европейской истории тех лет. И ответ на вопрос, почему участники «Народной воли» решили взяться за метательные снаряды с гремучим студнем и крупным шрифтом вписать свои имена в историю мирового терроризма, не совсем прост.

«Непрошеные благодетели человечества»

«Пора же, наконец, привести в известную систему наиболее выпуклые и яркие черты пресловутой “партии” (…) пора сорвать маску с этих непрошеных благодетелей человечества, стремящихся добыть осуществление излюбленной ими химеры кровью и гибелью всего, что с нею несогласно» — это выдержка из речи прокурора Сергея Николаевича Муравьева, выступившего обвинителем на процессе над участниками покушения на императора в 1881 году. В этой же речи Муравьев назвал народовольцев «никуда не годными отбросками», отцедившимися после колоссального движения всех элементов русской жизни, вызванного реформами Александра II, «от старого отставшими, к новому не приставшими и на все готовыми». «Явились люди, — говорил Муравьев, — могущие за неимением или нежеланием другого дела только “делать” революцию».

Можно видеть, что сейчас наиболее популярное мнение о народовольцах (и косвенно о революционерах вообще) склоняется к позиции, выраженной в этой действительно сильной прокурорской речи (ее мастерство отдельно отмечали даже сами подсудимые террористы).

 

Заседание особого присутствия Правительствующего Сената по делу о злодеянии 1 марта. Из журнала «Нива» №20 за 16 мая 1881 года. Д. Беер, Гельштейн, ОльшевскийФото: Public domain

 

Но все же обвинение пользуется лишь тем набором фактов и аргументов, которые необходимы для осуждающего приговора. Ограничиваться лишь такой оценкой не вполне справедливо. Молодые революционеры и террористы — как участники покушения на Александра II, так и в принципе связанные с партией «Народная воля», имели свои убеждения и мотивы, которые вряд ли можно свести к желанию «гибели всего ради излюбленной химеры», да и их погружение в мир террора произошло далеко не сразу.

«Народная воля», убившая Александра II, действительно стала порождением великих реформ его царствования — в этом смысле те, кто любит говорить, что все реформы заканчиваются каким-нибудь фатальным для страны исходом, могут считать это подтверждением своей нехитрой мысли. Впрочем, важно и то, что возникла «Народная воля» спустя почти два десятилетия после начала политических преобразований в России. А многие видные члены этой организации уже имели за плечами опыт различной политической и общественной деятельности, по которой было бы не так просто определить, что в будущем они выберут орудием своих действий метательные бомбы.

Как все начиналось

Родоначальником будущей «Народной воли» первоначально были относительно безобидные «нигилистические» собрания и кружки, объединявшие молодых радикалов, готовых «деконструировать» принятые моральные нормы и общественные порядки, не имеющие рационального основания и практической пользы. То, что социалистические идеи в отношении организации общества увлекли их так же, как идеи Чарльза Дарвина в отношении объяснения законов животного царства, соответствовало духу времени и было естественно для молодых людей подобного склада. Тем более что в «социалистический пакет» укладывались тогда и идеи борьбы за равноправие женщин, и народное просвещение, и здоровая организация труда, и другие вопросы, которые в том или ином виде до сих пор существуют в актуальной повестке не только России, но и всего мира.

Разумеется, не стоит говорить, что образовавшиеся в первое десятилетие царствования Александра кружки и организации были полностью мирным и безопасным явлением. Созданная Ишутиным организация «Ад» и знаменитая нечаевская «Народная расправа» действительно строили достаточно авантюрные планы революции и были готовы — особенно Нечаев — действовать, используя достаточно сомнительные средства. Они допускали возможность террора и покушение на монарха. Одним из итогов этих допущений оказалась самостоятельная попытка Николая Каракозова убить Александра II в 1866 году (революционер страдал мучительными желудочными болями и посчитал, что убийством царя с пользой пожертвует жизнью, ставшей для него невыносимой).

 

Портрет юриста Анатолия Федоровича Кони. Илья Репин. Третьяковская галереяФото: Public domain

 

И все же подобное направление мыслей в те годы было, скорее, идейным вывихом. Дело членов нечаевской организации «Народная расправа», организовавших убийство своего товарища, которое легло в основу романа Достоевского «Бесы», произвело крайне тягостное впечатление на многих молодых людей, разделявших тогда революционно-демократические убеждения.

Именно поэтому уже с начала 1870-х увлеченная идеями социализма и переустройства России молодежь с крайним неодобрением стала смотреть на всякого рода заговоры и планы покушений. Главным направлением признана была непосредственная работа с «народом», то есть с массой деревенского населения, членов крестьянской общины, которую русские социалисты тех лет считали готовой к безболезненному преобразованию в социалистическое хозяйство (а значит, к началу социалистического переустройства России в целом).

Реализацией этих идей на практике стало знаменитое «хождение в народ» — можно сказать, что путь к «Народной воле» был открыт той фатальной неудачей, которая постигла это движение.

Хождение к тюрьме

«Хождение в народ» прочно заняло свое место в коллекции образов, созданных российским освободительным движением, как символ наивного и прекраснодушного действа, предпринятого без всякого понимания и представления о том, с каким «народом» придется иметь дело.

В «безумное лето» 1874 года тысячи юношей и девушек отправились искать «сближения» с народной средой и под видом торговцев, бродячих мастеров и прочих представителей профессий, позволяющих передвигаться по деревням, предприняли попытку пропаганды своих идей в крестьянской среде. Само движение не имело координаторов и четкого направления. Некоторые агитаторы пытались склонить крестьян к бунту, другие выступали, скорее, с попытками просветительских бесед. Так или иначе, попытка такой агитации кончилась полным и закономерным провалом. Крестьяне с подозрением и непониманием отнеслись к появлению чужаков, выступавших со странными предложениями и рассказами. Тот же прокурор Муравьев на процессе над террористами, убившими Александра II, напоминал, «каким непониманием, смехом или враждою встречали их в любой избе». Напоминание было сделано не случайно: практически все подсудимые, так же как и большинство основателей «Народной воли», принимали участие в «Хождении в народ» как в 1874-м, так и в последующие годы. Связывать провал наивного похода в деревню и последующее желание метнуть бомбу в царя довольно удобно. Однако из схемы, в которой разочаровавшиеся наивные революционеры становятся жестокими и озлобленными цареубийцами из-за собственного бессилия и неудач выпадает главный элемент: как реагировала на агитацию народников власть.

Главным ответом властей на попытки увлеченных молодых людей предпринять наивную агитацию в деревне стало грандиозное судебное расследование, вошедшее в историю под названием «Процесса 193». По итогам «Хождения» 1874 года полиция задержала около 4000 человек. Из них почти 800 были привлечены к дознанию, а 265 оставлены под стражей. Сотни активистов несколько лет провели в предварительном заключении, пока следствие готовило материалы для процесса. К 1877 году, когда процесс начался, 43 человека умерли в тюрьме, 12 покончили собой, 38 впали в помешательство. Еще трое из 193 человек, представших перед судом, умерли за время процесса. О том, что явилось причиной столь высокого уровня смертности и самоубийств среди подследственных, можно спорить — во всяком случае, данных о специально жестоком обращении с проходившими по данным делам нет. (Хотя, возможно, на многих разрушающе подействовало многомесячное пребывание в звукоизолированных одиночных камерах.) Так или иначе, сама ситуация, когда не успевших и не сумевших причинить никакого вреда и мало связанных между собой молодых идеалистов массово отправили в тюрьмы еще до всякого суда, произвела тягостное впечатление на всех сочувствовавших народникам.

 

Александр Кони — знаменитый юрист, председательствовавший на суде, оправдавшем Веру Засулич, — в своих воспоминаниях писал о «Процессе 193» так:

«Во всем чувствовалось, что потеряно равновесие, что болезненное озлобление подсудимых и известной части общества, близкой им, дошло до крайности (…) Взятые в одиночку, разбросанные и по большей части незнакомые между собой (…) они не представляли собою ничего опасного и, отделавшись в свое время разумно-умеренным наказанием, давно бы в большинстве обратились к обычным занятиям. Но тут, соединенные вместе, они представляли целую политическую партию, опасную в их собственных глазах для государства. Мысль о принадлежности к такой партии открытых борцов против правительства отуманивала их и бросалась им в юную воспаленную голову». Даже довольно мягкие приговоры, полученные большинством подсудимых (90 из 190, доживших до окончания процесса, были оправданы), уже не могли развеять как впечатление от суда, так и закрепившееся у прошедших через процесс чувство принадлежности к особой среде революционеров, тем более что большинство оправданных по суду вскоре было неожиданно решено отправить в ссылку в административном порядке.

«До грошей сельских обывателей»

К этому времени уже была создана и начала свою деятельность организация «Земля и воля», в которой состояли и будущие народовольцы. Землевольцы старались сделать выводы из неудачи 1874 года. Они не отказались от принципиальной народнической установки — работать с крестьянской и отчасти фабричной средой, но теперь не бродили из деревни в деревню, а старались надолго там поселиться, заняв должность, подходящую для образованного человека: учителя, писаря, сельского фельдшера и т. п. Таким образом, можно было как ближе знакомиться с положением и образом мысли народа, так и действительно быть полезным ему в различных нуждах. Хотя многие участники этого этапа хождения в народ и не отказывались от своих радикальных убеждений, фактически их деятельность вписывалась в «теорию малых дел». Они старались защитить права крестьян, чему-то их научить и как-то помочь, не нарушая действующего законодательства. Но вызывали подозрение местных властей, поскольку не соблюдали разных неписаных норм для тех, кто оказывался на подобных должностях, — например, не пили водку и не брали взяток.

Вера Фигнер — знаменитая народоволка, несколько лет проработавшая фельдшером в Саратовской губернии, описывает эту ситуацию так:

«Совестно выговорить, что жизнь, которая казалась нам естественной и должна бы назваться нормальной, была диким, раздирающим диссонансом в деревне; она нарушала ту систему хищения и бессовестного эгоизма, которая, начинаясь миллионами у подножия трона, спускалась по нисходящим ступеням до грошей сельских обывателей (…) Борьба из-за этих грошей с посторонними аппетитами наполняла жизнь деревни. Наше появление угрожало этим аппетитам. Когда к постели больного призывали одновременно меня и священника, разве мог он торговаться за требу? Когда мы присутствовали на волостном суде, разве не считал писарь четвертаков, полтинников или взяток натурою, которых мы лишали его?»

«Положение становится невыносимым»

Впрочем, пока часть землевольцев и близких к ним по убеждениям молодых людей пыталась вести тяжелую работу в деревне, другие выбрали террор. Первым шагом стал выстрел Веры Засулич в градоначальника Федора Трепова. Ее оправдание на процессе 1878 года оказалось актом, подействовавшим на умы многих радикалов. Вскоре были совершены успешные покушения на шефа жандармов Мезенцева, главу жандармов в Киеве Гейкинга, харьковского генерал-губернатора Кропоткина. Как и в случае с покушением Засулич, самим революционерам террор казался вынужденным ответным актом: каждая жертва обоснованно или ложно обвинялась в жестоком обращении с политическими заключенными и других актах произвола по отношению к преследуемым радикалам. В этих действиях еще не было системы. «Земля и воля» по-прежнему делала ставку на методическую работу в деревне. Но работать там становилось все менее возможно. Под самыми разными предлогами учителей и писарей из революционной молодежи выкидывали с мест просто потому, что их отвергала вся существующая система. Причины для подозрения могли быть любыми, причем касалось это не только внедрившихся в деревню революционеров, но и просто чем-то выделявшихся людей. В частности, преподаватель Белгородской семинарии Василий Сланский был отстранен от должности, поскольку помощник начальника жандармского управления пришел к выводу, что «в нравственности Сланского обнаруживается направление к нигилизму, в выражениях его проявляется несочувствие к существующему порядку». Этого не сопровождавшегося никакими разъяснениями заключения было достаточно, чтобы вышвырнуть человека из семинарии.

Считали революционеров и виновниками неудобств на местном уровне. Вера Фигнер описывает характерный случай:

«В январе 1879 года в нашей волости должны были происходить выборы должностных лиц; на волостном сходе крестьяне избрали нового старшину и на 100 рублей убавили писарю жалованье. Это произвело бурю. Князь Чегодаев считал нас виновницами своего несчастья (…) Сход был объявлен незаконным и назначен новый, на который самолично явился предводитель дворянства Устинов. Многие избиратели не были оповещены и отсутствовали; мужики соседнего села государственных крестьян, народ бойкий и независимый, таинственным образом были устранены».

 

Николай Дмитревский. Выстрел Веры Засулич. Ксилогравюра к книге А. Ф. Кони. «Воспоминания о деле Веры Засулич». 1933Фото: Public domain

 

Ситуация 140-летней давности оказывается до мелочей похожей на современные робкие попытки оппозиционеров заниматься местной политикой, защищать локальные интересы, помогать больным и нуждающимся (да хоть бы и избираться в столичную думу). Реакцией тех, кто пытался заниматься подобным «органическим трудом» в последней четверти позапрошлого века, становилось отчаяние. Они ничего не нарушали, как правило, действовали в рамках закона и просто выталкивались со своих мест самим строем окружающей жизни.

Многие стали приходить к убеждению, что работа на местах в таких условиях — тяжелое и бесполезное занятие, и что, делая каждый шаг, приходится противостоять тяжелой махине государственной власти, не имея возможности защищаться от ее удушающих приемов, поскольку нет или почти нет свободы публично защищать свои убеждения, легально создавать объединения и вообще заниматься тем, что называется политикой.

«Это отсутствие политической свободы может быть замаскировано, может не ощущаться в острой форме, если деспотическая власть находится в каком-нибудь взаимодействии с народными потребностями и общественными стремлениями, — писала в своих воспоминаниях Вера Фигнер. — Но если она идет своим путем, игнорируя и те и другие; если она глуха и к воплю народа, и к требованию земца, и к голосу публициста; если она равнодушна к серьезному исследованию ученого и к цифрам статистика (…); если все средства бесполезны, все пути заказаны; (…), то положение делается невыносимым».

Так молодые радикалы приходили к выводу, что террор в их положении — единственное средство пробить путь к базовым политическим свободам.

Почва для создания «Народной воли» была окончательно подготовлена.

https://snob.ru/entry/180051/

 

Posted in 1. Новости, 2. Актуальные материалы, 3. Научные материалы для использования | Комментарии к записи К 140-летию «Народной воли». Сомнительный убилей отключены
Июл 24

История криминальных событий. 24 июля

24 июля 1901 года из тюрьмы города Колумбус (штат Огайо) за хорошее поведение досрочно освобождён Уильям Сидни Портер. За три года и три месяца, проведенные в заключении, бывший аптекарь и банковский служащий Портер сумел добиться литературной известности как мастер рассказа. Выйдя из тюрьмы, он взял себе псевдоним О. Генри.

Игорь Джохадзе. Криминальная хроника человечества.

 

24 июля 1980 года в городе Славяносербске Ворошиловградской области арестован 22-летний сексуальный маньяк и убийца Анатолий Нагиев. Своё последнее и самое жуткое (в определённом смысле беспрецедентное) преступление Нагиев совершил в ночь с 3 на 4 июля 1980 года в поезде № 129, следовавшем из Харькова в Москву. Через час после отправления поезда он ворвался в купе проводницы, жестоко избил её, изнасиловал и задушил. Спустя 20 минут он повторил то же самое с другой проводницей в соседнем вагоне. Не прошло и получаса, как ещё одна женщина, тоже проводница поезда, погибла от рук обезумевшего маньяка. Через час – четвёртая. Всех женщин Нагиев насиловал в извращённой форме. От трупов он избавлялся, выбрасывая их в окно из мчавшегося в ночи поезда. Изуродованные тела убитых женщин были обнаружены на железнодорожном полотне в разных местах на следующий день. По горячим следам оперативникам удалось распутать преступление. Нагиев предстал перед судом, был признан виновным в 6 убийствах и 10 изнасилованиях и приговорён к смертной казни.

Игорь Джохадзе. Криминальная хроника человечества.

 

24 июля 1980 года из спальни принца Абдель Азиза ибн Ахмеда Аль-Тани в Каннах неизвестными грабителями похищено золотом, серебром, драгоценными камнями и украшениями около 8 миллионов фунтов стерлингов – крупнейшее из зафиксированных похищений драгоценностей в ХХ веке.

Игорь Джохадзе. Криминальная хроника человечества.

Posted in 1. Новости | Комментарии к записи История криминальных событий. 24 июля отключены
Июл 24

Наказать педофила

Как наказывают педофилов: от кастрации до пожизненного заключения

Украина — не первая страна, где намерены кастрировать педофилов. Такая мера наказания уже применяется в разных странах мира. DW собрала некоторые факты.

Верховная рада Украины поддержала законопроект об ужесточении наказания педофилов. DW собрала данные о том, какая ответственность предусмотрена за преступления сексуального характера в отношении детей в других странах, и где еще применяются меры, подобные тем, что одобрили в Киеве.

Украина: принудительная кастрация и 15 лет тюрьмы

На обсуждение в украинский парламент в четверг, 11 июля, было вынесено два законопроекта о наказании за изнасилование или надругательство над несовершеннолетними. Депутаты проголосовали за более радикальный вариант.

Он предусматривает увеличение от 7 до 15 лет (без права досрочного освобождения) срока заключения осужденным за такие преступления, а также создание открытого реестра педофилов и принудительную химическую кастрацию — когда осужденным вводят химические вещества, которые снижают сексуальную активность.

Кроме того, принятый законопроект предусматривает пожизненный административный надзор за лицами, осужденными за изнасилование несовершеннолетних. Одобренные меры наказания — принудительная кастрация и открытые списки преступников — вызвали критику в кругах правозащитников. Между тем подобная практика уже существует в ряде стран, например, в Польше.

Польша: химическая кастрация и открытый список педофилов

В соседней с Украиной Польше уже несколько лет существует открытый реестр педофилов, размещенный на сайте Минюста. Несмотря на то, что многие критикует такую практику из-за нарушения принципов защиты личных данных, в реестре содержатся имена, фотографии, даты рождения и адреса проживания 768 осужденных за педофилию. Помимо открытого реестра есть и расширенный список, в котором порядка 2600 лиц, признанных виновными в менее тяжких преступлениях на сексуальной почве в отношении несовершеннолетних.

Этот список доступен только сотрудникам правоохранительных органов, руководству школ, детских садов, летних лагерей для отдыха детей и так далее. Кроме того, в Польше применяется химическая кастрация педофилов. За преступления сексуального характера, совершенные в отношении детей, здесь предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 15 до 20 лет. Многие поляки выступают за его ужесточение, в частности требуют ввести обязательную хирургическую кастрацию педофилов.

США: химическая и хирургическая кастрация педофилов

С 1996 года химическая кастрация педофилов применяется в США. Первым штатом, где прибегли к такой мере наказания за педофилию, стала Калифорния. Согласно законам этого штата, любой педофил, вторично осужденный за сексуальную связь с ребенком в возрасте до 13 лет, в обязательном порядке подлежит химической кастрации после освобождения из тюрьмы. В штате Техас с 1997 года на добровольной основе также применяется хирургическая кастрация.

Кроме того, в США применяются ограничительные меры в отношении педофилов, которые вышли на свободу. После освобождения из заключения их ставят на учет по месту жительства. Информация о том, где они проживают, как и фотографии осужденных педофилов, находятся в открытом доступе в национальной базе данных в интернете.

В 14 штатах им запрещено селиться в непосредственной близости от школ и остановок школьных автобусов, детских садов или площадок. Существует специальная рассылка, благодаря которой родители могут узнать о том, не живет ли поблизости педофил.

 Россия: педофилов ждет пожизненное заключение

Российское законодательство за сексуальные преступления в отношении детей предусматривает наказания в виде лишения свободы на срок от 4 до 20 лет. Для педофилов, повторно совершивших преступление, жертвой которого стал ребенок младше 14 лет, предусмотрено пожизненное заключение, а также принудительные процедуры медицинского характера, в частности, химическая кастрация.

Во многих странах требуют ужесточения наказания за преступления в отношении детей

Такие медицинские меры применяются по решению суда на основе обязательной судебно-психиатрической экспертизы. Кроме принудительного, при наличии ходатайства или согласия осужденного может быть установлен добровольный порядок применения химической кастрации. В законе при этом оговаривалось, что она не носит необратимый характер. Прекращение медицинского воздействия будет возможно по решению суда.

Сейчас в России хотят ужесточить наказания за такие преступления. В июле 2018 года Госдума в первом чтении одобрила законопроект, предусматривающий пожизненное заключение за преступления сексуального характера в отношении детей до 14 лет. В соответствии с действующей редакцией Уголовного кодекса РФ (ст. 134), срок наказания в этом случае может составить до 10 лет тюрьмы.

Германия: тюремный срок и лечение

В Германии, по разным данным, насчитывается от 50 000 до 250 000 педофилов. Не все они считаются опасными для общества, не все совершают преступления в отношении детей. Жертвами сексуальных домогательств ежегодно становятся около 15 тысяч детей. Но это только те случаи, о которых было заявлено в полицию. За преступления сексуального характера в отношении детей предусмотрено наказание от 6 месяцев до 10 лет лишения свободы.

Высшую меру наказания, то есть пожизненное заключение, дают в Германии за изнасилование со смертельным исходом. За менее тяжкие преступления, в частности, сексуальные домогательства до детей, сроки меньше. Однако в ряде случаев, когда речь идет о педофилах, которые признаны неисправимыми, немецкие суды решают оставлять преступников под стражей и после отбытия ими срока наказания по приговору — кого пять, кого десять лет, кого — навсегда. Самая популярная в стране мера — последняя.

При этом педофилию в Германии рассматривают как психическое заболевание. Для педофилов, представляющих угрозу обществу, предусмотрено принудительное медикаментозное лечение. В других случаях медицинские меры применяются в добровольном порядке.

Кроме того, Германия — одна из немногих европейских стран, где с 1969 года закон позволяет применять добровольную хирургическую кастрацию как один из методов лечения лиц, совершивших преступления сексуального характера.

Ее назначают насильникам, которые страдают тяжелыми заболеваниями и расстройствами психики, возникающими в силу болезненно повышенного полового влечения. Главные условия для операции: минимальный возраст пациента — 25 лет, а также гарантия того, что кастрация не приведет к моральным и физическим увечьям.

https://www.dw.com/ru/как-наказывают-педофилов-от-кастрации-до-пожизненного-заключения/a-49572151-0

 

Posted in 1. Новости, 2. Актуальные материалы, 3. Научные материалы для использования | Комментарии к записи Наказать педофила отключены
Июл 23

Развитие компьютерных технологий в Китае

Кай-Фу Ли. Манн, Иванов и Фербер.

Заседание партии по вопросам стартапов: почему Китай победит в гонке технологий XXI века

Китайский чиновник Го Хонг построил на месте рынка дешевой электроники новую Кремниевую долину. А с появлением доступных смартфонов, мобильного интернета и WeChat Китай стал первой безналичной средой государственного масштаба и самой большой сетью интернета вещей. До Го Хонга страной управляли инженеры, они построили в бедном аграрном Китае мощные заводы и огромные города. Но теперь пришло время создавать не вещи, а идеи. T&P публикуют главу из книги экс-главы Google China Кай-Фу Ли о Го Хонге — чиновнике нового формата.

Альтернативная интернет-вселенная Китая

Можно сказать, что Го Хонг — стартап-предприниматель в теле государственного служащего. Он немолод, всегда одет в скромный темный костюм и носит очки с толстыми стеклами. На официальных фотографиях с различных церемоний открытия он ничем не отличается от десятков других пекинских чиновников, одетых в такие же костюмы, разрезающих красные ленточки и произносящих речи. […]

Оказавшись среди предпринимателей или технических специалистов, Го перестает быть похожим на манекен. Его переполняют идеи, он говорит быстро и внимательно слушает. Оказывается, его живо интересуют любые технические новшества и тенденции, которые стартапы могут использовать для своего развития. Го умеет мыслить неординарно и доводить задуманное до реального воплощения. Он относится к тому типу предпринимателей, в которых венчурные инвесторы так любят вкладывать свои деньги.

Все эти черты личности Го пригодились, когда он решил превратить подчиненный ему район Пекина в центр развития национальных инноваций. Это был 2010 год, и Го отвечал за технопарк Чжунгуаньцунь, расположенный на северо-западе Пекина и широко известный как «китайская Кремниевая долина», но на самом деле не совсем соответствующий этому определению. Прежде Чжунгуаньцунь был забит рынками дешевой электроники, где продавались смартфоны и пиратское программное обеспечение, и похвастаться инновационными стартапами это место не могло. Го решил все изменить.

Для начала он приехал в офис моей недавно основанной компании, Sinovation Ventures. Проработав десять лет представителем самых мощных американских технологических компаний в Китае, осенью 2009 года я покинул Google China, чтобы основать Sinovation — столь необходимый новым китайским стартапам инкубатор и инвестиционный фонд поддержки. Я решился на такой шаг, потому что ощущал бурлящую в этой экосистеме новую энергию. Эпоха подражателей выковала немало предпринимателей мирового уровня, и они только начинали применять свои навыки для решения локальных задач. Случившийся в Китае быстрый переход к мобильному интернету и наличие крупных городов с высоким темпом жизни создали совершенно новую среду, где вполне могли с успехом применяться инновационные продукты и новые бизнес-модели. Я хотел участвовать в процессе рождения новых компаний и предложил им свою помощь как венчурного инвестора и наставника. В то время, когда состоялся визит Го в Sinovation, я работал вместе с ключевой командой из бывших сотрудников Google в небольшом офисе к северо-востоку от Чжунгуаньцуня.

Мы набирали способных начинающих инженеров в наш инкубатор для стартапов, ориентированных на первую волну пользователей смартфонов в Китае. Го хотел знать, что он может сделать, чтобы поддержать нашу миссию. Я сказал ему, что на оплату аренды уходит значительная часть денег, которые мы хотели бы вложить в развитие стартапов. Любое снижение аренды будет означать, что мы сможем выделить больше средств на разработку продуктов и поддержку компаний. Го ответил, что не видит в этом ничего сложного и сделает несколько звонков. Местные власти, вероятно, возьмут на себя оплату аренды на период до трех лет, если мы переедем в район Чжунгуаньцунь. Это была отличная новость для нашего проекта — казалось, лучше и быть не могло, — но Го еще только приступал к работе. Его целью было не просто поддержать отдельный инкубатор — он решил выяснить, что стало импульсом к развитию Кремниевой долины, и засыпал меня вопросами о моей жизни там в 90-х годах. Я объяснил, как многие из первых предпринимателей в нашей области стали бизнес-ангелами и наставниками и как скопление лучших умов в одном месте положило начало самостоятельной экосистеме на основе венчурного капитала, которая процветала благодаря смелым идеям.

Во время нашей беседы я заметил, что ум Го работает на полную мощность. Он внимательно слушал меня и, судя по всему, набрасывал план действий.

Экосистема Кремниевой долины развивалась естественным образом на протяжении нескольких десятилетий. Но что, если в Китае мы ускорили бы этот процесс, найдя для него идеальное место?

Мы могли бы выбрать одну из улиц в Чжунгуаньцуне, переселить всех ее жителей и создать комфортное пространство для основных участников экосистемы: венчурных компаний, стартапов, инкубаторов и сферы услуг. Он уже придумал для него название: Чжунгуа Дайжи — «Проспект предпринимателей».

Такого рода четко структурированное устройство инновационной экосистемы противоречит духу Кремниевой долины. В понимании ее обитателей главная особенность долины — это ее культура, для которой характерна приверженность оригинальному мышлению и инновациям.

Такую культуру невозможно построить исключительно из кирпичей и субсидий на аренду. И Го, и я понимали ценность такого нематериалистического подхода к миссии, но мы также сознавали, что в Китае все по-другому и если мы хотим немедленно взяться за аналогичный проект в Китае, то нам понадобятся и деньги, и недвижимость, и государственная поддержка. Да, нам пришлось запачкать руки в строительном растворе, чтобы адаптировать метафизический новаторский дух долины к приземленным реалиям современного Китая. В итоге мы смогли применить некоторые из основных механизмов Кремниевой долины, но развитие китайского интернета пошло совсем в другом направлении, и у нас получилась независимая и самодостаточная экосистема. Китайским учредителям больше не приходилось строить свои стартапы с учетом мнений иностранных венчурных капиталистов. Теперь они могли создавать китайские продукты для решения проблем Китая. Это изменило жизнь городов и ознаменовало начало новой эпохи в развитии китайского интернета, а также привело к небывалому росту добычи главного «природного ресурса» эпохи ИИ.

Неизведанная территория интернета

В эпоху подражателей отношения между Китаем и Кремниевой долиной строились на имитации, конкуренции и гонке за лидером. Но примерно в 2013 году все изменилось.

Китайский интернет больше не отставал от западного по функциональности. Однако местные технологические компании не играли по правилам Кремниевой долины, вместо этого они превращали китайский интернет в альтернативную вселенную —

со своими галактиками, ресурсами и законами физики. В этой вселенной многие обладатели дешевых смартфонов получили доступ в интернет, смартфоны играли роль кредитных карточек, и население победивших нищету городов становилось частью грандиозной лаборатории, в которой интегрировались цифровой контент и реальный мир.

Китайским технологическим компаниям, управляющим этой новой интегрированной реальностью, уже не надо было подчеркивать связь с Кремниевой долиной. Такие названия, как «китайский Amazon» или «китайский Facebook», уже не были актуальными, когда речь шла о продуктах вроде WeChat — главного социального приложения в Китае. Оно стало своего рода «цифровым швейцарским ножом», который позволял людям оплачивать продукты в магазине, заказывать еду на дом и записываться на прием к врачу. Такие изменения произошли благодаря наличию нескольких «строительных блоков»: мобильного интернета, самого приложения WeChat и системы мобильных платежей, превратившей каждый смартфон в цифровой кошелек. Когда эти блоки соединились, китайские стартапы начали плодить инновации одну за другой. Новые онлайн- и офлайн-сервисы глубоко проникли в ткань китайской экономики. Они превратили китайские города в первую в мире безналичную среду со времен бартерной экономики. «Умный велопрокат» совершил переворот в системе городского транспорта и стал основой самой большой в мире сети интернета вещей.

Поддержка инноваций на государственном уровне еще больше воодушевляла предпринимателей. За первыми действиями Го последовала мощная волна мероприятий, с 2014 года несущая вперед технологическое предпринимательство. Под лозунгом поддержки инноваций и предпринимательства мэры городов Китая активно занялись созданием новых инновационных кластеров, инкубаторов и государственных венчурных фондов — многие из них использовали «Проспект предпринимателей» как модель для собственных начинаний. Западные аналитики называли эту кампанию ошибочной и неэффективной, но она стала движущей силой, заставляющей эволюционировать альтернативную интернет-вселенную Китая.

Чтобы процветать в этой среде, нужны были не только грамотные инженеры, но и рабочие руки: армия курьеров на скутерах — чтобы развозить горячие блюда по всему городу; десятки тысяч торговых представителей — чтобы рассказывать уличным торговцам о преимуществах приема платежей с мобильных телефонов; грузчики и сотрудники транспортной сферы — чтобы отправлять миллионы велосипедов в другие города. Взлетевший спрос на эти услуги и подтолкнул китайские компании к тому, чтобы засучить рукава и всерьез приняться за работу по управлению сложным бизнесом на низовом уровне. На мой взгляд, такая

готовность к черной работе отличает китайских предпринимателей от их коллег из Кремниевой долины.

Американские стартапы предпочитают придерживаться своей специализации: они создают сугубо цифровые платформы, облегчающие обмен данными между клиентом и поставщиком услуг. Поставщики услуг сами выполняют всю черную работу, а технологическим компаниям незачем вникать в тонкости логистики. Они стремятся соответствовать мифу о том, что маленькая группа хакеров способна построить миллиардный бизнес, не выходя из дома. Китайским компаниям недоступна такая роскошь. Окруженные конкурентами, всегда готовыми скопировать посредством реверсинжиниринга (процесс заимствования при разработке электроники — прим. T&P) их продукт, они должны всегда чем-то их превосходить: масштабом, бюджетом, производительностью. Они тратят деньги как сумасшедшие и полагаются на армию низкооплачиваемых курьеров и водителей, чтобы заставить свои бизнес-модели работать. И эта определяющая черта альтернативной интернет-вселенной Китая повергает американских аналитиков, обосновавшихся в Кремниевой долине, в глубокое недоумение.

Саудовская Аравия данных

Эта готовность к кропотливой работе может стать огромным преимуществом Китая в эпоху внедрения ИИ. Накапливая и учитывая информацию, связанную и с доставкой еды, и с ремонтом автомобилей, и с велопрокатом, и с покупкой продуктов в магазинчике за углом, технологические компании превращают Китай в Саудовскую Аравию данных: страну, внезапно открывшую у себя огромные запасы топлива для технического прогресса в наши дни. Китай уже сделал первый шаг в этом направлении, стал крупнейшим в мире производителем цифровых данных, намного опередив США, и с каждым днем уходит все дальше.

Изобретение глубокого обучения означает, что мы движемся от эпохи экспертных знаний к эпохе данных. Чтобы успешно готовить алгоритмы глубокого обучения, нужны вычислительные мощности, талантливые специалисты и большие объемы данных. Но из этих трех элементов именно объем данных в будущем станет важнейшим, потому что после достижения какого-то предела роль личных способностей начинает уменьшаться. За этой чертой все решает наличие данных. Алгоритмы, созданные средним инженером, могут превзойти алгоритмы, созданные ведущими мировыми экспертами, если средний инженер имеет доступ к гораздо большему количеству данных. Но в случае с данными, накапливаемыми в Китае, количество переходит в качество. В этой стране больше пользователей интернета, чем в США и Европе, вместе взятых, и китайские компании получают самые качественные данные. Природа альтернативной вселенной приложений в Китае такова, что собранные данные будут весьма полезны при создании продуктов, основанных на ИИ.

Гиганты Кремниевой долины накапливают данные об активности пользователей на онлайн-платформах: это история ваших поисков, загруженные фотографии, видео, которые вы смотрели на YouTube, и ваши «лайки». Китайские компании вместо этого собирают данные из реальной жизни: что, когда и где вы покупали, какую еду заказывали, куда ездили, что фотографировали. Глубокое обучение может только оптимизировать то, что оно «наблюдает» с помощью данных, а технологическая экосистема Китая дает алгоритмам больше «глаз», позволяющих целиком увидеть картину нашей повседневной жизни. Мы становимся свидетелями того, как ИИ начинает «электрифицировать» новые области:

объем данных, полученных в Китае на основе повседневных действий реальных людей, в конечном счете даст ему преимущество над Кремниевой долиной.

Китай получил ключи от этой сокровищницы не благодаря какому-то хитроумному плану. Когда Го Хонг посетил мой офис в 2010 году, он еще не знал, какой станет интернет-вселенная Китая, и не знал, что алгоритмы глубокого обучения сделают данные такой великой ценностью. Но он верил, что при правильном подходе, хорошем финансировании и небольшой поддержке китайские стартапы могут создать нечто грандиозное. В тот момент предпринимательские инстинкты Го подсказывали ему верный путь к деньгам. […]

Новое пространство для новых предпринимателей

За годы, прошедшие после первого визита Го в мой офис, его мечта о «Проспекте предпринимателей» превратилась в план, и этот план начал осуществляться. Го выбрал для своего эксперимента пешеходную улицу в Чжунгуаньцуне, вдоль которой были расположены книжные магазины, рестораны и рынок дешевой электроники.

В 1980-х годах усилия правительства уже однажды преобразили эту улицу. В то время в Китае активно развивались ориентированные на экспорт отрасли и росли города. И для того, и для другого требовались хорошие инженеры, которых в стране не хватало. Поэтому чиновники превратили пешеходную улицу в «книжный город» с изобилием магазинов, где продавались современные учебные пособия по техническим дисциплинам для студентов из расположенного неподалеку университета Цинхуа и Пекинского университета. К 2010 году с подъемом китайского интернета закрылось много книжных магазинов, и их место заняли небольшие лавки с электроникой и пиратским программным обеспечением — грубыми подделками эпохи подражателей.

Но Го делал все, чтобы приблизить наступление эры отечественных инноваций. Его оригинальный небольшой по своему масштабу эксперимент — привлечь компанию Sinovation Ventures в новый деловой район, предложив ей арендную субсидию, — увенчался успехом, и Го планировал таким же образом «заселить» всю улицу арендаторами, работающими в области высоких технологий. Вместе с местным руководством он предложил прежним съемщикам помощь с переездом и субсидии и таким образом успешно освободил почти все помещения. В 2013 году на опустевшей улице появились рабочие с отбойными молотками и дорожная техника, а 11 июня 2014 года отремонтированный и приведенный в порядок «Проспект предпринимателей» был открыт для новых арендаторов. Го применил имеющиеся в его распоряжении инструменты — реальные деньги, стройматериалы и ручной труд, — чтобы максимально ускорить переход к этапу инноваций для отечественных стартапов. Уникальный опыт Чжунгуаньцуня вскоре вышел за пределы одного маленького уголка Пекина: тактика Го распространилась по всей стране.

Инновации народу!

10 сентября 2014 года премьер-министр Ли Кэцян вышел на сцену во время всемирного экономического форума «Летний Давос — 2014», проходившего в прибрежном китайском городе Тяньцзинь. Там он говорил о решающей роли технологических инноваций в обеспечении роста и модернизации китайской экономики. Речь была длинной и насыщенной, она содержала много терминов и мало конкретики. Но Ли несколько раз повторил новое для китайского политического лексикона сочетание слов: «массовое предпринимательство и массовые инновации», — и это было важно. В заключение он пожелал участникам успешной работы на форуме и крепкого здоровья.

На взгляд постороннего это выступление было совершенно непримечательным, и оно не упоминалось в западной прессе. Китайские лидеры выступают с подобными речами почти каждый день — они длинны и состоят из шаблонных фраз, которые западному слушателю кажутся пустословием. Однако эти фразы могут служить сигналами, адресованными государственным чиновникам, пусть они не обязательно влекут за собой немедленные изменения в реальном мире.

Речь, произнесенная Ли, была особенной: она зажгла первую искру, из которой вскоре разгорелось пламя китайской технологической революции, подогревавшее у инвесторов и основателей стартапов лихорадочное стремление достичь доселе небывалых высот.

Новый лозунг — «Массовые инновации — массовому предпринимательству!» — означал, что государство готово поддерживать стартап-экосистемы и технические инновации.

Активный подход Го Хонга к этой поддержке стал распространяться на всю китайскую экономику — вторую в мире, а значит, у Кремниевой долины появился настоящий конкурент. Государство не только субсидировало китайские технологические компании, оно стремилось повлиять на культурный фон в стране. У новаторов появились деньги и пространство для работы и творчества, и у их родителей больше не было повода донимать их, требуя устроиться на службу в государственный банк.

Через девять месяцев после речи Ли Государственный совет Китая — приблизительный эквивалент Кабинета президента США — издал важную директиву по поддержке массового предпринимательства и инноваций. Это был призыв к созданию тысяч технологических инкубаторов, бизнес-парков и поддерживаемых правительством «управляющих фондов» для привлечения больших объемов частного венчурного капитала. Также для технологических компаний вводились налоговые льготы и упрощалась процедура получения государственных разрешений, необходимых, чтобы начать бизнес.

Центральное правительство Китая изложило цели, но ответственность за их реализацию ложилась на плечи тысяч мэров и местных чиновников, разбросанных по всей стране. Карьерный рост должностных лиц в государственной системе Китая зависит от того, как их работу оценивает вышестоящее партийное руководство. Так что когда Центральное правительство ставит новые цели, это дает чиновникам более низкого уровня шанс доказать свою компетентность, и они с азартом берутся за дело.

После издания директивы Госсовета города Китая быстро приняли на вооружение тактику Го Хонга и создали свои собственные аналоги «Проспекта предпринимателей». Они использовали налоговые льготы и скидки на аренду для привлечения стартапов, открывали в бизнес-центрах дополнительные офисы, где предприниматели могли быстро зарегистрировать свое предприятие. Поток субсидий способствовал созданию по всей стране 6600 новых инкубаторов для стартапов — их количество выросло более чем в четыре раза. Стартапам стало проще, чем когда-либо, получить комфортные помещения для работы, а благодаря льготным тарифам они могли сэкономить деньги на аренде и пустить их на развитие своего бизнеса.

Более крупные городские и региональные органы власти первыми разработали различные модели системы управляющих фондов — механизма, позволяющего с помощью государственных вложений стимулировать венчурные инвестиции. Правительство использует средства управляющего фонда для инвестирования в частные венчурные фонды, играя ту же роль, что и другие частные партнеры с ограниченной ответственностью. Если стартапы, в которые инвестировал фонд («портфельные компании») терпят неудачу, то все партнеры теряют свои инвестиции, в том числе и государство. Но если портфельные компании преуспевают — скажем, их цена удваивается в течение пяти лет, — тогда 90% прибыли от государственных инвестиций распределяется между частными инвесторами, чьи вложения уже удвоились. Таким образом, у частных инвесторов появляется стимул следовать примеру государства, инвестируя в фонды и отрасли, к развитию которых стремятся местные органы самоуправления. Во время взрыва инноваций в Китае объем инвестиций этих управляющих фондов вырос почти в четыре раза с 7 млрд долларов в 2013 году до 27 млрд долларов в 2015 году. Вслед за ним увеличились и объемы частного венчурного финансирования. В 2009 году, когда была основана Sinovation, Китай переживал такой бурный рост в сфере обрабатывающей промышленности и недвижимости, что «умные инвестиции» все еще поступали в эти традиционные отрасли. Но в 2014 году все изменилось. За предшествовавшие ему три-четыре года общее финансирование китайских венчурных фондов увеличилось примерно до 3 млрд долларов. В 2014 году эта сумма выросла в четыре раза — до 12 млрд долларов, а затем, в 2015 году, снова удвоилась до 26 млрд долларов. И тогда стало казаться, что любой умный молодой человек, у которого есть опыт работы, новаторская идея и технические знания, может составить бизнес-план и найти финансирование для запуска своего проекта.

Американские политологи и инвесторы косо посмотрели на такое жесткое посягательство правительства на свободный рынок. Они считали, что частные игроки делают лучшие ставки, когда дело касается инвестиций, и что финансируемые государством инновационные зоны или инкубаторы окажутся пустой тратой денег налогоплательщиков. Многие из тех обитателей Кремниевой долины, у кого были деньги и власть, считали, что чем меньше федеральное правительство вмешивается в их дела, тем лучше.

Но эти критики упускали из виду, что участие государства иногда оказывается чрезвычайно эффективным. Когда в долгосрочной перспективе выгода настолько велика, то первое время можно и переплачивать. Китайское правительство планировало совершить фундаментальный сдвиг в китайской экономике и добиться, чтобы она росла не за счет производства, а за счет инноваций, и оно хотело, чтобы это произошло быстро.

Оно могло бы пустить все на самотек, спокойно дожидаясь, пока доходность инвестиций в традиционные отрасли упадет и частные инвестиции медленно проникнут в сектор высоких технологий. На этот сдвиг, конечно же, влияли бы обычные для человеческого общества факторы: ошибочная информация, менталитет инвесторов старой школы, которым «этот интернет» до сих пор кажется сомнительной штукой, и банальная экономическая инерция. В конце концов влияние этих факторов ослабло бы, и деньги стали бы поступать в частные венчурные фонды, которые смогли бы тратить каждый доллар эффективнее, чем правительство.

Но этот процесс затянулся бы на много лет, если не десятилетий. Высшее руководство Китая не хотело ждать. Оно хотело заставить правительственные деньги работать как можно быстрее, а для этого нужен был качественный скачок. В некоторых случаях на местном уровне меры поддержки не давали эффекта — инкубаторы оставались незанятыми, а инновационные зоны не окупались, — но в национальном масштабе результат оказался потрясающим. […]

https://theoryandpractice.ru/posts/17545-zasedanie-partii-po-voprosam-startapov-pochemu-kitay-pobedit-v-gonke-tekhnologiy-xxi-veka

Posted in 1. Новости, 2. Актуальные материалы, 3. Научные материалы для использования | Комментарии к записи Развитие компьютерных технологий в Китае отключены
Июл 23

О внедрении электронного удостоверения личности гражданина Российской Федерации

Д.А. Медведев

Мы сегодня рассмотрим тему внедрения электронного удостоверения личности в нашей стране. К этому вопросу мы обращаемся не впервые, подготовка к такого рода мероприятиям шла, есть определённые решения на эту тему. Электронный паспорт – это обычное дело во многих странах, он себя неплохо зарекомендовал и с точки зрения удобства, и с точки зрения надёжности. Такой документ упрощает взаимодействие с госорганами, получение государственных и коммерческих услуг. Не надо заполнять анкет, писать справки, перепечатывать данные, как это традиционно делалось, что нередко сопровождается ошибками и бездарно растраченным временем. Всё это будет в электронном виде. Электронный паспорт, безусловно, обладает и другими достоинствами – его сложнее подделать и весьма трудно повредить.

Работу по внедрению электронных паспортов мы планируем вести в рамках национальной программы «Цифровая экономика». Цель здесь в том, чтобы к 2024 году жители нашей страны в полной мере могли использовать электронный паспорт. Времени остаётся немного, сейчас надо определиться с основными параметрами электронного паспорта. Как раз вокруг этого всегда и разворачивается дискуссия. Она идёт достаточно давно, ещё шесть лет назад мы утвердили концепцию, но всё равно надо окончательно определяться с тем, что является оптимальным видом этого документа, что он должен содержать, как он будет защищён. Очевидно, что за шесть лет, которые прошли с 2013 года (мы в узком составе встречались, обсуждали эти вопросы, и потом они были предметом обсуждения на других совещаниях), многое поменялось, прежде всего с точки зрения технических возможностей. Очевидно, что мы можем быстрее отказаться от использования бумажных паспортов, есть предложение сделать это на два года раньше, чем планировалось изначально, то есть где-то в 2023 году. И на два года раньше первоначальных сроков заменить бумажные паспорта на электронные. С учётом этого (мы сейчас обсудим этот вопрос) и, конечно, решений, которые выработаем, нужно будет эту концепцию по электронным документам обновить.

Электронный паспорт может иметь разные измерения, что называется. Но это, как правило, пластиковая карта с чипом. Шесть лет назад долго обсуждали, что это за карта, такая или другая, какой чип там должен быть. Сейчас более или менее всё уже стандартизировалось. Или, помимо пластиковой карты, это может быть просто мобильным приложением, то есть информацией о личности человека, которая существует в цифровом виде и так или иначе считывается.

Мы оба варианта имеем в виду: и документ, который имеет физическую форму, то есть форму пластиковой карточки, которую можно носить с собой как обычный паспорт, и как дополнительная опция – это мобильное приложение в смартфоне, что также используется в ряде стран.

В электронном паспорте должны быть все данные о человеке, его электронная подпись. Плюс он объединит в себе несколько документов, которые важны для любого лица, о чём тоже всегда была дискуссия, обсуждение: я имею в виду и водительское удостоверение, и СНИЛС, можно и какие-то другие документы объединять.

Разумеется, никто сейчас не говорит о том, чтобы немедленно, прямо сейчас заменить бумажные паспорта непривычным документом. Обычный паспорт, естественно, будет действовать. Мы планируем постепенно переходить к новшеству, о котором я сейчас говорю, только после необходимых приготовлений.

В то же время у нас есть все возможности, чтобы успешно этот проект осуществить. Уровень развития информационных технологий, которого мы достигли за последнее время – весь мир достиг за последнее время, и наша страна в том числе, – позволяет это сделать. Это и Единая биометрическая система, система идентификации и аутентификации, возможность использовать так называемую облачную квалифицированную электронную подпись и другие современные решения. Очевидно, что, даже если мы какие-то решения сейчас примем, концепцию утвердим, пройдёт опять же ещё три-четыре года, и она всё равно потребует изменений, потому что могут меняться технологические решения, носители. Но в любом случае это будет шаг вперёд.

В рамках программы «Цифровая экономика» создаётся платформа для обмена информацией между людьми, государством и организациями. Предприятия микроэлектроники в целом готовы поставлять чипы, которые нужны для выпуска цифровых паспортов. Вопрос в том, чтобы эту работу синхронизировать и организовать.

Несколько моментов, на которых хотел бы акцентировать внимание.

Первый и самый главный очевиден – это безопасность. Если мы переводим в «цифру» все наши персональные данные, мы обязаны позаботиться о том, чтобы они были самым надёжным образом защищены от взлома и манипуляций. Послушаем, что здесь планируется сделать. Эти вопросы требуют особого контроля.

Второй вопрос – надёжность. Это касается инфраструктуры, которую предстоит сформировать для внедрения электронных идентификаторов. Здесь надо оцифровать большой массив данных, не допустить ошибок и смотреть, чтобы система работала без сбоев.

Третье – это удобство перехода на электронный паспорт. Если просто выдать карточку, не рассказывая о её преимуществах, то особого смысла не будет. У многих людей, тем более у людей в возрасте, есть некое недоверие к техническим новинкам такого рода. К этому надо относиться с вниманием и уважением, это понятно. Нам надо позаботиться, чтобы переход для такой категории людей был комфортным и безболезненным. А значит, надо проводить информационную работу, подготовить людей к тому, что появятся такие документы.

Обсудим темы, которые я обозначил. Отдельно поговорим о сроках движения к этой цели и финансировании.

http://m.government.ru/news/37379/

Posted in 1. Новости, 2. Актуальные материалы, 3. Научные материалы для использования | Комментарии к записи О внедрении электронного удостоверения личности гражданина Российской Федерации отключены
Июл 23

Тюремная реформа

Петр Ковалев / ТАСС / Scanpix / LETA

Совет по правам человека и ФСИН хотят провести тюремную реформу. Предложения звучат хорошо, но в реальности могут ухудшить положение заключенных

В июле Совет по правам человека рассказал, что СИЗО Москвы, Подмосковья и Петербурга переполнены почти в два раза. Следственные изоляторы и предварительное заключение признаны самой проблемной частью пенитенциарной системы страны — по-видимому, именно их будут реформировать в ближайшее время. Глава ФСИН Геннадий Корниенко и председатель СПЧ Михаил Федотов уже направили президенту свои предложения. Серьезных изменений во всей тюремной системе России не было больше 20 лет. «Медуза» попросила правозащитников оценить, как сработают предложенные: некоторые — скорее ухудшат положение подследственных и осужденных.

Систему исполнения наказаний в России не реформировали с 1998 года. Обсуждаемые сейчас изменения предлагались и раньше

Самая масштабная реформа в российской системе исполнения наказаний произошла в 1998 году. Ведомство — тогда оно называлось Главным управлением исполнения наказаний — перешло из министерства внутренних дел в министерство юстиции. Это было одним из обязательств, которые взяла на себя Россия, вступив в 1996-м в Совет Европы.

С тех пор изменения носили косметический характер: в основном это были небольшие нововведения, облегчавшие жизнь арестованных, заключенных и их родственников. С конца 2008 года во ФСИН работает служба отправки электронных сообщений в СИЗО и колонии. А с начала 2010 года — интернет-сервис для посылок арестованным и заключенным по каталогу.

В 2010 году в России стали широко применять домашний арест (согласно Уголовно-процессуальному кодексу, эта мера пресечения могла использоваться с 2002-го — но почти не практиковалась судами). Для обеспечения домашних арестов ФСИН в начале 2010-х провела большие закупки электронных браслетов. Затем приобретение этого оборудования по завышенным ценам стало основанием для уголовного дела и приговора бывшему руководителю ФСИН Александру Реймеру.

Последний раз о реформе тюремной системы заговорили летом 2018 года, после публикации видео пыток в ярославской колонии № 1 — этот случай вызвал большой резонанс. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко тогда предложила разделить ФСИН на два ведомства, одно из которых занималось бы вопросами «контроля и охраны», а другое — «перевоспитанием и социализацией» заключенных. РБК со ссылкой на свои источники рассказывал, что рассматривался вариант слияния ФСИН с МВД, ФСБ и Росгвардией. В самой службе исполнения наказаний после истории с ярославскими пытками заявили, что увеличат число видеокамер для лучшего контроля над соблюдением закона. Заместитель главы ФСИН Валерий Максименко в сентябре 2018-го рассказал о закупках новых видеорегистраторов, которые тюремные охрана носит на службе.

Масштабная реформа, касающаяся изменения структуры ведомства, не началась — однако стартовало обсуждение отдельных участков системы, связанных с предварительным заключением. В декабре 2018 года об этом говорили на заседании Совета по правам человека при президенте. Помимо ярославской колонии речь на совете шла и о СИЗО. Член СПЧ журналистка Екатерина Винокурова попросила Владимира Путина вернуть членам президентского совета право доступа в изоляторы; сейчас из общественников оно есть у только членов Общественных наблюдательных комиссий (ОНК) при ФСИН. «Если ФСИН будет возражать, Владимир Владимирович, учтите: они просто хотят пытать людей безнаказанно и бесконтрольно. Прошу вас, верните нам это право», — сказала Винокурова. В феврале 2019-го Путин по итогам декабрьского заседания поручилФСИН и Совету по правам человека до 1 июля представить предложения, касающиеся улучшения условий содержания в СИЗО подозреваемых и обвиняемых в преступлениях.

В начале лета поручение было выполнено, при этом некоторые из идей, направленных президенту главой ФСИН Геннадием Корниенко и председателем СПЧ Михаилом Федотовым, уже высказывались (безрезультатно).

На пресс-конференции 16 июля член СПЧ Ева Меркачева заявила: «Мы направили свои предложения ФСИН, и это исторический для нас момент, потому что наши предложения были услышаны». По ее словам, число содержащихся в СИЗО людей снижается (сейчас под стражей находятся около 100 тысяч человек при вместимости СИЗО около 128 тысяч). При этом в некоторых изоляторах Москвы, Подмосковья и Петербурга на одного содержащегося под стражей приходится 2,3 квадратных метра площади — при норме четыре квадратных метра.

Что предлагают ФСИН и СПЧ, чтобы разгрузить СИЗО. И почему почти все из предложенного не нравится правозащитникам

Документ, составленный ФСИН и СПЧ, не опубликован, но его содержание известно из публикаций в СМИ, включая материалжурналистки и члена СПЧ Евы Меркачевой. Всего предложений семь.

1. Предоставить начальникам СИЗО право не принимать заключенных под стражу, если в изоляторе нет мест

«Я общался с бывшим начальником „Крестов“ [следственного изолятора в Петербурге], который работал в 1990-е. Он сказал, сколько у них содержалось человек — 20 или 25 тысяч. В старых „Крестах“ — 999 камер; получается, 20–25 человек на восемь квадратных метров [каждой камеры]. Я просто даже не смог себе этого представить. До сих пор думаю, я ослышался или реально были такие перелимиты», — вспоминает председатель петербургской Общественной наблюдательной комиссии Александр Холодов. Он уверен, что предложение было сформулировано, потому что «накипело», но добавляет, что мера неоднозначная: «Вдумайтесь, мы решаем, сажать человека или нет, в зависимости от того, есть ли в изоляторе свободные места».

Адвокат фонда «Общественный вердикт» (оказывает правовую помощь при нарушении прав человека) Ирина Бирюкова уверена, что с появлением у начальника СИЗО права отказываться от арестованного «появится и коррупционная составляющая, потому что того, кого надо, все равно поместят в изолятор»: «Справку о количестве осужденных будет давать начальник СИЗО, и ему решать, будет перелимит или нет. Думаю, коррупционная составляющая появится и у руководства управлений ФСИН, и у прокуратуры».

Директор екатеринбургской правозащитной ассоциации «Правовая основа» Алексей Соколов добавляет, что «тут есть скользкая формулировка о том, что это не касается подозреваемых в тяжких и особо тяжких преступлениях — в этом случае следственные органы будут завышать тяжесть обвинения, чтобы человека можно было посадить в СИЗО». При этом Соколов называет предложенную меру «очень хорошей, положительной». «Это не панацея. Панацея в том, чтобы суды не заключали человека под стражу только на основании того, что этого хочет следователь», — добавляет общественник.

2. Рассматривать дела в апелляционной инстанции не дольше шести месяцев

Александр Холодов из Петербурга замечает, что сейчас в российских колониях недобор людей, тогда как СИЗО переполнены. И хотя условия содержания в колониях обычно лучше, чем в изоляторах, многие осужденные предпочитают задержаться в СИЗО на максимально больший срок. «Товарищи, которые подпадают под статью, где день в СИЗО засчитывается за полтора [в колонии], тоже не дураки. Я встречал случаи, когда люди сознательно затягивали нахождение в СИЗО, с утра до вечера писали жалобы, чтобы потом меньше сидеть».

Ирина Бирюкова опасается, что суды, в случае ограничения срока апелляций, не будут вникать в сложные дела: «Есть многотомные, многоэпизодные дела, которые апелляционная инстанция может рассматривать и дольше [чем полгода]. Суды и так особо не разбираются в апелляционных делах, а тут над ними будет висеть дамоклов меч, и они просто начнут эти многоэпизодные сложные дела гнать [поскорее], лишь бы не получить выговоры за нарушение сроков рассмотрения». Бирюкова уверена, что оправдательных приговоров после апелляции в таком случае станет меньше.

Алексей Соколов из «Правовой основы» замечает, что никакой необходимости сидеть в СИЗО во время рассмотрения апелляции у осужденных нет. Закон позволяет отпускать под подписку о невыезде или применять более мягкую меру пресечения, чем содержание в следственном изоляторе. «Но единственный такой случай у нас произошел с [основателем „Фонда борьбы с коррупцией“] Алексеем Навальным, когда его осудили по делу „Кировлеса“, арестовали и в тот же день отпустили, применив вот эту норму закона, которую до этого никто никогда нигде не применял. Если эту норму применять ко всем, а не только к Навальному, то СИЗО не будет загружаться апелляционщиками, которые фактически еще не осуждены и в то же время в отношении них вынесен приговор».

3. Запретить отправлять в СИЗО людей с инвалидностью, беременных женщин и женщин, у которых есть дети младше трех лет

«Их и так особо, конечно, не брали под стражу. Только в вопиющих случаях. И у нас может появиться больше инвалидов в стране, особенно тех, которых привлекают к уголовной ответственности, — иронизирует Бирюкова. — Мы знаем, как у нас могут выдаваться справки об инвалидности по заболеваниям, которые визуально определить невозможно. Поэтому появляется коррупционная составляющая для врачей, которые принимают решения о том, признать человека инвалидом или нет».

4. Выдворять из страны совершивших преступление иностранцев

Александр Холодов говорит, что проблема с иностранцами в российских СИЗО действительно есть — и что «толпа узбеков, которые сидят за ерунду, уже всех утомила». Но выдворять из страны иностранцев, совершивших преступление, без наказания считает неверным — нужно как минимум штрафовать. «Что это означает — он украл куртку, а мы его домой отправляем?»

«Здесь есть какое-то противоречие, — рассуждает Ирина Бирюкова. — Мера уголовной ответственности — это значит мера, которая идет после приговора. Тогда при чем здесь СИЗО? В СИЗО содержат людей до приговора и на стадии апелляции. Если же хотят иностранного гражданина, совершившего преступление, сразу выдворять, без расследования и суда, то, на мой взгляд, это вообще ни в какие ворота не лезет, потому что — виновен человек или нет, устанавливает суд и приговор, который еще и должен вступить в законную силу». Адвокат замечает, что если бессудное выдворение иностранцев из страны будет практиковаться, преступления, совершенные негражданами, будут расследоваться крайне плохо: «Вместо того чтобы привлекать его к ответственности за какие-то преступления, они [представители правоохранительных органов] могут брать с него деньги, чтобы к этой ответственности не привлекать. Ему будет проще сразу откупиться, чтобы его не выдворили».

Алексей Соколов тоже негативно отзывается о депортации как способе разгрузить российские СИЗО. «Это Клондайк! Поехал в страну, совершил преступление, и тебя еще оттуда вывезут». Хотя он признает, что выдворение из страны может быть эффективным способом наказания за уголовный проступок — это понятие сейчас только хотят ввести в России, к проступкам относятся мелкие правонарушения (вроде небольшой кражи).

Сейчас всем осужденным в России иностранцам после отбытия наказания выдается решение о нежелательности пребывания на территории страны. «Их так или иначе все равно выдворяют, поэтому не вижу необходимости в ведении дополнительной нормы», — заключает Ирина Бирюкова.

5. Переводить заключенных из СИЗО в ИВС

Увеличение времени, которое арестованные могут проводить не в СИЗО, а в ИВС, в теории поможет разгрузить следственные изоляторы. Но гражданам от этого будет хуже — даже тем, кому не предъявлено никаких обвинений. ИВС не относятся к учреждениям ФСИН, а подчиняются МВД — и у полицейских в ИВС есть больше возможностей давить на подозреваемых и обвиняемых. «Есть так называемые пресс-хаты, где собирается специальный контингент под „клиента“, назовем его так, из которого выбивают нужные следователям показания, — объясняет правозащитник Соколов. — В СИЗО это становится делать все сложнее, а в полицейском ИВС „клиента“ можно обработать за несколько суток. Будут 20 суток держать [переведенных из СИЗО агрессивных арестованных] „разработчиков“, и они будут обрабатывать тех людей, которых задержали [до предъявления обвинения] на 48 часов как подозреваемых еще на стадии возбуждения уголовного дела».

Ирина Бирюкова замечает, что увеличение лимита на время, проведенное вне СИЗО, вряд ли поможет сделать их менее загруженными. «Когда человека переводят в ИВС, место в следственном изоляторе все равно числится за ним», — замечает адвокат.

6. Переводить осужденных, которые ждут апелляцию в переполненном СИЗО, в другие регионы

Правозащитник Александр Холодов отмечает, что и во время апелляции у подсудимого есть право присутствовать на заседании. «А если его перевели в другой регион, его будут туда-сюда катать? Я бы предложил переводить по месту отбывания наказания, в случае когда он не настаивает на личном присутствии в суде или [когда] возможно присутствие по видеоконференц-связи, — говорит он. — Если решение вступит в силу, он там и останется, если решение отменят — выйдет, но это исключительный случай: у нас меньше одного процента оправдательных приговоров».

Уральский активист Алексей Соколов настроен категорически против как предложения ФСИН, так и идеи Холодова переводить осужденных до апелляции к месту отбывания наказания: «Мы, наоборот, боремся за то, чтобы людей не увозили в другой регион. Это лишает человека социальных связей. Его увезут из Москвы на Дальний Восток, как родственники будут к нему ездить? Эта норма негуманна, она только порождает произвол в отношении заключенных».

7. Не заключать под стражу подозреваемых в преступлениях, за которые дают меньше пяти лет

Адвокат Ирина Бирюкова считает это предложение нереалистичным и неразумным. Нереалистичным — из-за того, что следователи в таком случае будут выбирать более тяжелые части статей (с большими сроками). «Во-вторых, я бы учитывала личность человека, которого хотят привлечь к уголовной ответственности. Допустим, он не был раньше осужден, но стоял на учете в органах ПДН, и его в первый раз хотят осудить, когда он достиг совершеннолетия. Или у него куча административных протоколов по разным деяниям — мелкое хулиганство или еще что-то. Или наказание предусмотрено до пяти лет, но при этом личность неоднозначная и стоит оградить других лиц от ее присутствия. Например, в случае с домашним насилием, когда есть опасность, что если не заключить человека под стражу, то мы можем получить более серьезные последствия. Я бы ставила вопрос о взаимосвязи меры пресечения с личностью и тогда бы уже принимала решение».

Александр Холодов соглашается, что «если суд правильно оценивает угрозу подозреваемого для общества, этот пункт не нужен»: «Если суды не будут бояться применять домашний арест, когда это возможно, то 99% будут отправляться под домашний арест и только один процент в СИЗО — те, которые представляют реальную опасность для общества».

https://meduza.io/feature/2019/07/18/sovet-po-pravam-cheloveka-i-fsin-hotyat-provesti-tyuremnuyu-reformu-predlozheniya-zvuchat-horosho-no-v-realnosti-mogut-uhudshit-polozhenie-zaklyuchennyh

Posted in 1. Новости, 2. Актуальные материалы, 3. Научные материалы для использования | Комментарии к записи Тюремная реформа отключены
Июл 23

23 июля 1994 года вступил в силу федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»

21 сентября 1993 года вышел Указ Президента РФ Б.Н. Ельцина «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», в котором Конституционному Суду было предложено не проводить заседаний. Одновременно была прервана деятельность Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. Были введены в действие временные положения о федеральных органах власти, о выборах Государственной Думы.

Указом от 7 октября 1993 года деятельность Конституционного Суда была приостановлена. После принятия 12 декабря 1993 года новой Конституции РФ Президент РФ Указом от 24 декабря 1993 объявил Закон РСФСР о Конституционном Суде недействующим.

21 июля 1994 года федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» был подписан Президентом РФ, а через 2 дня, 23 июля, вступил в силу.

Закон определил Конституционный Суд как судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Общее число судей Конституционного Суда было увеличено до 19, созданы две палаты КС. На Конституционный Суд были возложены такие полномочия, как дача общеобязательного толкования Конституции РФ, предусмотрена возможность установления дополнительных полномочий Конституционного Суда. После избрания полного штатного состава в феврале 1995 года Конституционный Суд возобновил свою работу.

http://www.calend.ru/

Posted in 1. Новости | Комментарии к записи 23 июля 1994 года вступил в силу федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» отключены