15 сентября 2022 года в Российском государственном педагогическом университете им. А. И. Герцена в Санкт-Петербурге прошел круглый стол «Участие в выборах как фактор правового просвещения и воспитания молодежи».
В дискуссии, участниками которой стали эксперты, ученые и студенты из Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, России и Таджикистана, обсуждались пути преодоления молодежного абсентеизма, формы работы с молодыми избирателями, вопросы международного образовательного сотрудничества, примеры влияния электронных СМИ на участие молодых граждан в электоральных процессах и другие темы.
На круглом столе также говорилось о необходимости формировать новое понимание парадигмы прав человека, в настоящий момент слишком «вестернизированное», о важности пересмотра паттернов в отношении «наиболее демократических стран» и осознания собственного цивилизационнообразующего значения. Также обсуждались плюсы и минусы возможного снижения возрастного ценза избирателей, конкуренция аналоговых и цифровых методов воспитания и просвещения молодежи, необходимость сохранения исторической правды.
Организаторами мероприятия выступили Международный институт мониторинга развития демократии (МИМРД МПА СНГ) и герценовский университет. Модератор встречи, проректор РГПУ, к.ю.н., доцент Дмитрий Мерешкин, открывая дискуссию, подчеркнул, что она дает возможность студентам задать вопросы практикам и повысить свою осведомленность в электоральной теме.
Генеральный секретарь Совета МПА СНГ Дмитрий Кобицкий, направивший приветствие участникам круглого стола, поздравил их с Международным днем демократии, отметив, что правовое просвещение и воспитание молодежи является необходимым условием стабильного демократического развития общества. «Только через знание и понимание прав и обязанностей формируется уважение к принятым демократическим путем решениям, доверие к избирательным процедурам», — отметил руководитель Секретариата.
Он пригласил студентов к участию в открывшейся сегодня международной интернет-олимпиаде «Избирательные системы стран мира». Генеральный секретарь также напомнил, что круглый стол фактически открывает международную научно-практическую конференцию «Конвенция СНГ о стандартах демократических выборов: открытое пространство международного сотрудничества», посвященную 20-летию данного документа.
«В современных условиях усиления пропаганды, направленной на формирование в период избирательных кампаний сторонников «цветных революций», углубления социального размежевания и роста экстремистских проявлений, особенно среди молодежи, возрастает потребность в дальнейшем совершенствовании просветительской деятельности», — подчеркнул в своем приветственном слове председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по науке и высшему образованию Сергей Кабышев. По его мнению, просвещение молодежи должно быть направлено не просто на преодоление пренебрежения правом, но и на формирование определенного уровня правовой культуры.
Приветственное слово участникам круглого стола направил также ректор Российского государственного университета им А.И. Герцена, д.пед.н., профессор Сергей Тарасов. «Сегодня развитие политической культуры молодых людей является важной частью устойчивого развития. Именно молодежь создает образ будущего и поэтому вопросы её участия в реализации политических прав, а в частности и степень их участия в избирательном процессе, становятся все более актуальными», — отметил ректор, подчеркнув, что сегодня в правовом просвещении и воспитании молодежи особую роль могут и должны сыграть университетские центры.
Воспитание и повышение правовой грамотности молодежи должно базироваться на ее глубоком знании истории и понимании политических процессов, акцентировал в своем вступительном слове ректор Санкт-Петербургского государственного университета промышленных технологий и дизайна, Председатель Совета ректоров ВУЗов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, д.т.н., профессор Алексей Демидов. Проведенный им тест показал: многие из студентов не знают, например, о бомбежках Югославии, участниках Крымской войны или избирательных системах, действующих в разных странах. «При отсутствии таких знаний молодым людям можно внушить что угодно», — предостерег Алексей Демидов и выразил надежду, что вопросы, поднятые на круглом столе, приведут к реальным решениям.
Ректор Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова, д.э.н., профессор Сергей Глаголев подчеркнул в своем выступлении, что рост политической культуры молодежи — необходимое условие для развития гражданского общества. По его мнению, важно совершенствовать наиболее эффективные формы работы по широкому вовлечению молодежи в избирательные процессы. «Это требует не только создания комфортных условий голосования, но и развития цифровизации электоральных процессов, в то числе – создание надежной и легитимной возможности удаленного выбора», – отметил ректор.
По мнению ректора Российского государственного гидрометеорологического университета, к.ю.н., доцента Валерия Михеева, особенно важно развивать правовое просвещение и воспитание молодежи именно на пространстве Содружества, где есть сплоченность и общее понимание ценностей.
Ректор Санкт-Петербургского университета технологий управления и экономики, д.э.н Олег Смешко обратился к молодым участникам круглого стола, подчеркнув, что заявленная тема имеет для них особую важность. «Вам строить будущее наших регионов, мы смотрим на вас с надеждой. Верим, что вы будете прилагать максимум усилий для того, чтобы государство крепло и развивалось», – сказал Олег Смешко.
«Развитие электоральной культуры молодежи, совершенствование системы правового просвещения – один из ключевых приоритетов для нашей страны. И подтверждение тому – объявленный 2023 год Президентом России Владимиром Путиным годом педагога и наставника», – подчеркнул на открытии мероприятия исполнительный директор Российского фонда свободных выборов Максим Лесков. Он рассказал о возрастающей активности молодежи на выборах: общее число молодёжи среди российских избирателей превышает 30 процентов, в составах избирательных комиссий 18% составляют люди от 18 до 35 лет. Максим Лесков отметил значительный вклад МИМРД МПА СНГ в развитии правовой культуры молодежи, через такие востребованные практики, как проведение международных студенческих интернет-олимпиад и организации Международной молодежной парламентской школы.
Заместитель руководителя Секретариата Совета МПА СНГ — директор МИМРД МПА СНГ, д.ю.н., профессор Иван Мушкет в своем докладе проанализировал участие молодежи в выборах и референдумах на пространстве Содружества. Коснувшись проблемы аполитичности молодых людей, он отметил, что важно, чтобы молодые люди не просто приходили на избирательные участки потому что «им так сказали, а приходили осознанно, понимая смысл своих действий».
«Достижение этой цели возможно только если молодежь вовлечена в политические процессы, не остается в стороне от жизни общества, не чувствует себя находящейся в «параллельной жизни», не связанной с государственными институтами», — сказал Иван Мушкет.
Директор МИМРД МПА СНГ проинформировал участников круглого стола о работе, которая ведется в государствах — участниках МПА СНГ по приобщению молодых людей к активной политической жизни, важнейшей частью которой являются избирательные процессы. Он также рассказал о мероприятиях по правовому просвещению и воспитанию молодежи, которые проводит Международный институт мониторинга развития демократии и его филиалы в Азербайджане, Армении, Кыргызстане и Молдове.
«Учитывая существующие форматы мероприятий, направленные на повышение правовой культуры молодежи и возрастающую актуальность взаимодействия студенческого сообщества на пространстве СНГ, важным, на наш взгляд, выступает создание постоянной площадки для взаимодействия молодых избирателей Содружества», — отметил Иван Мушкет. Это, по его мнению, позволит обеспечить регулярный обмен опытом участия молодежи в избирательном процессе и непрерывный диалог молодого поколения по вопросам демократического развития. Необходимо, отметил докладчик, принять меры, направленные на сохранение у молодого поколения исторической памяти, рост социальной и гражданской активности и преодоление абсентеизма.
О проблеме уклонения молодежи от избирательного процесса говорил главный ученый секретарь Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки России, президент Союза криминалистов и криминологов, д.ю.н., профессор Игорь Мацкевич. «Молодежь должна видеть результаты своей деятельности здесь и сейчас. Даже год-два для них очень много, а выборы это все-таки процесс на будущее. Молодые люди искренни, честны, болезненно реагируют на несправедливость», — отметил докладчик. Поэтому, по его мнению, важно активно пропагандировать роль молодых в избирательном процессе, объяснять законодательство о выборах — с указанием преимуществ и недостатков, которые есть у любой избирательной системы, вовлекать в совершенствование избирательных технологий, совместно разбирать программные продукты для голосования. Спикер также выступил за введение юридической ответственности за отказ в участии в выборах.
Ректор Кулябского государственного университета имени А. Рудаки, д.ю.н., профессор, Председатель Комитета Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан по обеспечению конституционных основ, прав и свобод человека, гражданина и законности, член Постоянной комиссии МПА СНГ по правовым вопросам Дилшод Рахмон рассказал об опыте работе с молодежью в Таджикистане, где ее участие в выборах стало традицией и фактором правового воспитания молодежи.
«Исследования и наблюдения участия молодёжи на выборах позволяют сделать выводы о том, на каком уровне формируется правовое воспитание и правовая культура молодёжи и каков уровень влияния выборов на этот процесс», — сказал Дилшод Рахмон. По его словам, участие в выборах вырабатывает в сознании молодёжи уверенность в том, что их личность, их голос играет роль в формировании государственной власти, мотивирует стремление к самореализации и личностному росту, повышает патриотизм и отзывчивость, развивает открытость, дружелюбие, положительное отношение к властям, дает возможность ощутить силу в защите своих прав и прав родных и близких.
В ходе круглого стола также прозвучали доклады председателя Избирательной комиссии Ленинградской области Михаила Лебединского о деятельность молодежных избирательных комиссий, заместителя декана по международной деятельности Факультета международных отношений Белорусского государственного университета, директор Центра международных исследований факультета международных отношений Белорусского государственного университета Олега Лешенюка об обеспечении избирательных прав учащейся молодежи, профессора кафедры гражданского права Ереванского государственного университета, д.ю.н., профессора Ваграма Аветисяна о влиянии электронных СМИ на участие молодежи в электоральных процессах, проректора по безопасности Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова, к.ю.н., доцента Владимира Борисовского о практике работы университета с молодыми избирателями, первого проректора Санкт-Петербургского академического университета им. Ж.И. Алферова, к.ю.н., доцента Дмитрия Мохорова о роли МПА СНГ в правовом воспитании современной электоральной молодежи, исполняющего обязанности заведующего кафедрой мировой политики, заместителя декана факультета международных отношений Санкт-Петербургского государственного университета, к.п.н., доцента Дмитрия Барышникова о международном образовательном сотрудничестве в сфере правового просвещения молодежи» и ряд других.
В конце состоялась дискуссия, в которой выступили проректор Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина, к.ю.н., доцент Мария Мажорина, начальник кафедры государства и права Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России им. Е.Н. Зиничева, к.ю.н., доцент Станислав Немченко, доцент кафедры конституционного и административного права Северо-Западного института управления РАНХиГС, к.ю.н., Ирина Алехина, эксперт Центра международных исследований факультета международных отношений Белорусского государственного университета Анатолий Бояшов и другие.
В работе круглого стала приняли участие полномочный представитель Маджлиси Оли Республики Таджикистан в МПА СНГ Бахтовар Сафарзода, руководители Бакинского, Ереванского, Бишкекского и Кишиневского филиалов МИМРД МПА СНГ.
