Политбюро СССР приняло решение о создании самостоятельной системы лагерей, которые должны были заменить существующие тюрьмы по всей стране. Они должны были принимать заключённых, приговорённых к заключению на срок свыше трёх лет. Лица, приговорённые к более короткому сроку тюремного заключения, должны были оставаться в тюремной системе, которая находилась в ведении НКВД. Целью создания новых лагерей была колонизации отдалённых и неблагоприятных земель на всей территории Советского Союза. Создание крупной сети лагерей шло параллельно с началом коллективизации и индустриализации. Насильственная коллективизация сельского хозяйства привела к репрессиям в отношении крестьян, особенно, среди их зажиточной прослойки — кулаков. В конце 1929 года, Сталин начал политику «раскулачивания», которая привела к лишению свободы и расстрелу многих крестьян. Термин «кулак» станет ассоциироваться также со всеми, кто выступал против или подозревался недовольным советским правительством. Это привело к тому, что 60 000 человек были отправлены в лагеря и ещё 154 000 изгнаны за первые четыре месяца раскулачивания. В одном 1931 году в ссылке оказался 1 803 392 человек. В 1934 году общие тюрьмы были переданы в ГУЛаг НКВД СССР.
По материалам Википедии
Президент Союза криминалистов и криминологов
Игорь Михайлович Мацкевич