Службу в органах внутренних дел начал в 1976 году. Занимал должности начальника Всероссийского научно-исследовательского института МВД России (2000—2001), руководителя Паспортно-визового управления МВД России (2001—2002), начальника Департамента кадрового обеспечения МВД России (2005—2010). Один из основателей и первый начальник (2002—2005) Московского университета МВД России. В 2010—2012 годах являлся членом Совета Федерации от Приморского края. В 2012 году возглавил Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров. Награждён рядом государственных наград, в том числе орденами Почёта и «За заслуги перед Отечеством» IV степени. Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации (1999). С 2014 года его имя носит Московский университет МВД России.
Скоропостижно скончался, можно сказать на рабочем месте, 12 августа 2013 года.
