в Сибири горят миллионы гектаров леса. В зонах, которые государство не спешит тушить из-за недостатка денег, остаются жить тысячи людей. Лесные пожары — не единственная проблема, с которой не могут справиться российские спасательные службы.
Эвенкийский район Красноярского края еще недавно был отдельным субъектом федерации со столицей в поселке Тура, а теперь вся эта территория площадью 763 тыс. квадратных километров входит в так называемую «зону контроля». Так именуются земли лесного фонда, тушить пожары на которых сложно, дорого и не обязательно, пока огонь не дошел до людей . В поселке Куюмба, где живет около 150 человек, лесной пожар подошел на расстояние 5 км к жилым домам, и только тогда туда отправили спасателей. «Все в дыму, солнца красного не видно», — рассказывали в местной администрации и жаловались, что из-за едкого дыма трудно дышать. В соседнем поселке Байкит от пожара прятались дикие звери: по рассказам жителей, по поселку ходили два медведя, сбежавшие от огня из леса. Покинуть поселок можно было только на самолете, но рейсы отменяли из-за задымления.
Лето этого года стало рекордным по площади лесных пожаров за последние несколько лет . Большая часть пожаров находится в так называемых «зонах контроля». Действующее законодательство дает властям право не тушить пожары в этих зонах, если затраты на их тушение превышают вред от самого пожара. На деле эту норму трактуют как право совсем не тушить пожары. «Есть категория, которая у нас называется „зона контроля“ — там, где пожар по определению не тушится, и есть зона охраны, где пожары тушатся», — так мотивировал отказ от тушения лесных пожаров в Сибири губернатор Красноярского края Александр Усс. «Проект» изучил, сколько людей живет в «зонах контроля» и почему при рекордно высокой обеспеченности пожарными Россия остается лидером по числу жертв пожаров.
Россия — страна с умеренным количеством пожаров
По данным сборника «Мировая пожарная статистика», Россия на пятом месте в рейтинге стран по абсолютному количеству пожаров, произошедших за год (139,5 тыс. пожаров). Впереди — США (1,3 млн пожаров), Франция (285 тыс. пожаров), Италия (245 тыс. пожаров) и Великобритания (201 тыс. пожаров). В действительности Россия, скорее всего, обгоняет европейские страны по количеству пожаров. Дело в том, что в российской статистике учитываются не все пожары: в нее входят только пожары в зданиях, на транспорте и в лесах.
Если верить мировой статистике, количество пожаров в последние годы в России сокращалось: в 2016 году на 22% по сравнению с 2010 годом. За 20 лет количество пожаров в России сократилось в два раза .
Как менялось количество пожаров в России
тысячи пожаров
Источник: CTIF World Fire Statistics Center
Почему, на самом деле, в России больше пожаров, чем вевропейских странах. «У каждой страны свои подходы к учету пожаров: в европейских странах к пожарам относят все возгорания, в том числе травы, кустов, мусора и свалок, а в России они считаются „безущербными“ и не попадают в статистику, — комментирует рейтинг стран один из авторов сборника „Международная пожарная статистика“ профессор Академии ГПС МЧС России Сергей Соколов. — В новых сборниках с 2019 года мы будем включать в статистику все пожары, и тогда их количество возрастет в 3-4 раза. Цифры по России покажут порядка 500-600 тыс. пожаров и Россия окажется на втором месте после США».
Россия — в лидерах по числу жертв пожаров
В России не самое высокое количество пожаров, но в них чаще всего погибают люди. Больше всего смертей от пожаров происходит именно у нас . В 2016 году от пожаров в России погибли 8,7 тыс. человек. В США, которые обгоняют Россию по количеству пожаров в несколько раз, жертв намного меньше — 3,4 тыс. человек в 2016 году. За США следует Украина с 1,9 тыс. погибших. В остальных странах число жертв не превышает тысячу человек: например, на четвертом месте находится Белоруссия с 538 жертвами.
На статистику по количеству жертв пожаров влияет и население стран, и количество происшествий. В относительных величинах Россия — также один из лидеров по числу смертей на пожарах. В пересчете на количество пожаров Россия оказывается на втором месте с показателем 63 погибших на тысячу пожаров. Впереди России только Белоруссия, где на каждую тысячу пожаров приходится 90 погибших. В десятку лидеров входят многие постсоветские страны — Украина, Киргизия, Казахстан, Литва, Латвия, а также Монголия, Вьетнам и Кувейт.