Авторами выступили первый замруководителя фракции «Единая Россия» Адальби Шхагошев, глава комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников и другие парламентарии.

По действующему законодательству лицам, осужденным за совершение тяжких и особо тяжких преступлений террористической или экстремистской направленности, может быть назначено отбывание наказания в исправительных колониях общего, строгого и особого режима. Как пояснил Крашенинников, в таких учреждениях осужденные могут поддерживать общение со значительным числом лиц. А в тюрьмах заключенные содержатся в камерах малыми группами и изолированы от остальных.

Таким образом, изолированный тюремный режим позволит противостоять вербовке в ряды террористических организаций.

ФСИН России наделяется правом выносить решение о переводе лиц, ведущих пропаганду и распространение идеологии терроризма среди других осужденных, в иные исправительные учреждения того же вида, не по месту жительства или совершения преступления. «Это необходимо для разобщения сложившихся в местах лишения свободы экстремистских ячеек», — пояснил Крашенинников.