JOSEPH E. STIGLITZ

НЬЮ-ЙОРК – Пятнадцать лет назад я опубликовал книгу «Глобализация, вызывающая недовольство», в которой попытался объяснить, почему глобализация стала причиной такого сильного недовольства в развивающихся странах. Если упрощать, многие решили, что система «настроена» против них, при этом глобальные торговые соглашения выделялись как особый пример несправедливости.
THE YEAR AHEAD 2018
The world’s leading thinkers and policymakers examine what’s come apart in the past year, and anticipate what will define the year ahead.
ORDER NOW
В наши дни недовольство глобализацией стало причиной подъёма волны популизма в США и других развитых государствах; её возглавили политики, заявляющие, что система несправедлива к их странам. В США президент Дональд Трамп утверждает, что представители Америки на торговых переговорах были обмануты представителями Мексики и Китая.

Как же так случилось, что процесс, который должен был принести пользу всем – и в развитых странах, и в развивающихся, – теперь везде ругают? Как торговое соглашение может оказаться несправедливым для всех его участников?

В глазах развивающихся стран заявления Трампа, как и сам Трамп, смешны. США фактически сами писали все правила и создавали институты глобализации. В некоторых из этих институтов, например, в Международном валютном фонде, у США до сих пор имеется право вето, хотя роль Америки в глобальной экономике снизилась (а Трамп, видимо, собирается снизить эту роль ещё больше).

Тем, кто, как я, вблизи наблюдал за торговыми переговорами на протяжении более чем четверти века, совершенно очевидно, что представители США на эти переговорах получили практически всё, что хотели. Проблема была в том, чтоименно они хотели. Их повестка разрабатывалась американскими корпорациями за закрытыми дверями. Это была повестка, написанная крупными транснациональными компаниями в их собственных интересах, в ущерб работникам и рядовым гражданам всего мира.

Более того, часто говорится, что работники, которые столкнулись с падением зарплат и исчезновением рабочих мест, – это просто неизбежные косвенные потери, что это невинные, но неминуемые жертвы на пути неудержимого марша экономического прогресса. Но есть и другая интерпретация случившегося: одной из целей глобализации являлось ослабление переговорной силы трудящихся. Корпорации хотели получить доступ к более дешёвому труду любым путём.

Donald Trump
THE GLOBALIZATION OF OUR DISCONTENT
Dec 5, 2017 JOSEPH E. STIGLITZ critiques three responses to the political backlash against economic openness now sweeping advanced economies.

35
Add to Bookmarks
Previous
Next
Данная интерпретация помогает объяснить некоторые загадочные аспекты торговых соглашений. Почему, например, развитые страны отказались от одного из своих самых важных преимуществ – принципа верховенства закона? В большинство новых торговых соглашений включаются положения, которые предоставляют иностранным инвесторами больше прав, чем имеют инвесторы в США. Например, они получают компенсацию, если власти принимают нормы регулирования, снижающие их размер прибылей, при этом не важно, насколько необходимым является это регулирование, и насколько велик ущерб, который наносят данные корпорации без такого регулирования.

Существует три вида реакции на глобальное недовольство глобализацией. Первый вариант, назовём это стратегией Лас-Вегаса: удвоить ставки на глобализацию в том же виде, как ею управляли на протяжении последней четверти века. Эта ставка, как и любые ставки на политику, чья ошибочность уже доказана, как, например, в случае с экономической политики распространения богатства сверху вниз (trickle-down economics), основана на надежде, что в будущем она каким-то образом вдруг выиграет.

Второй вариант – это трампизм: отрезать себя от глобализации в надежде, что такой шаг каким-то образом поможет вернуть назад мир, ушедший в прошлое. Но протекционизм не сработает. Во всём мире рабочие места в промышленности сокращаются, просто потому что темпы роста производительности превышают темпы роста спроса.

И даже если сама промышленность вернётся, этого не случится с рабочими местами. Из-за передовых промышленных технологий, в том числе робототехники, те немногие рабочие места, которые будут создаваться, потребуют более высокой квалификации, чем те рабочие места, которые исчезли, и при этом они будут появляться в других городах. Как и стратегия удвоения ставок, данный подход обречён на провал, что будет вызывать ещё большее недовольство у тех, кто остаётся позади.

Трампа ожидает провал даже в достижении заявленной им цели снижения торгового дефицита, который определяется разницей в размере внутренних сбережений и инвестиций. Сейчас, когда республиканцы добились своего и одобрили снижение налогов для миллиардеров, размер национальных сбережений начнёт падать, а торговый дефицит вырастет из-за повышения стоимости доллара. (Дефицит бюджета и дефицит во внешней торговле обычно меняются настолько синхронно, что их называют «двойным» дефицитом). Трампу это может не нравиться, но он медленно начинает понимать, что есть такие вещи, которые даже человек, занимающий самую могущественную должность на Земле, не в состоянии контролировать.

Существует также третий вариант: социальная защита без протекционизма. Этот подход выбрали небольшие страны Скандинавии. Они понимали, что, будучи маленькими государствами, они должны оставаться открытыми. Но при этом они понимали, что подобная открытость создаёт угрозу для трудящихся. Именно поэтому им пришлось выработать социальный контракт, помогающий работникам переходить со старых рабочих мест на новые и получать на переходном этапе определённую помощь.

Скандинавские страны – это глубоко демократические общества, они знали, что если большинство работников решит, что глобализация им не выгодна, долго она не продлится. Кроме того, богатые люди в этих странах хорошо понимали: если глобализация будет работать так, как она должна, её выгод будет достаточно для всех.

Американский капитализм в последние годы отличается необузданной алчностью, избыточным доказательством этого стал финансовый кризис 2008 года. Но пример некоторых стран показывает, что рыночная экономика может принимать такие формы, которые позволяют смягчать издержки капитализма и глобализации, они обеспечивают более устойчивый рост экономики и более высокие стандарты жизни для большинства граждан.

На примере таких успехов мы можем учиться тому, что надо делать, равно как на ошибках прошлого мы можем учиться тому, что делать не надо. Становится очевидно, что, если мы не начнём управлять глобализацией таким образом, чтобы она приносила пользу всем, мы столкнёмся с риском усиления негативной реакции «Новых недовольных» на глобальном Севере и «Старых недовольных» на глобальном Юге.

https://www.project-syndicate.org/commentary/globalization-of-discontent-by-joseph-e—stiglitz-2017-12/russian

Ваагн Малоян

Чуть более года назад в садике вокруг частного дома в Эдинбурге обнаружили останки нескольких людей ? четырех взрослых и одного ребенка, которые сразу же привлекли к себе внимание общественности.

Дело в том, что на костях ? а их было более 60 ? обнаружили маленькие дырочки, которые обычно делались в 19 веке для того, чтобы скрепить скелеты вместе. Соответственно, был сделан вывод, что закопанные останки использовались для демонстрации в анатомических театрах или музеях.

Учитывая возраст скелетов, их практически сразу же связали со знаменитыми уэст-портскими убийствами, которые почти 200 лет назад повергли в ужас все Соединенное
Королевство.

^{Уэст-портские убийцы Уильям Бёрк и Уильям Хэр}

^{©West Port Murders, or An Authentic Account of the Atrocious Murders Committed by Burke and His Associates}

Теперь археологи, специализирующиеся по судебной медицине, подтвердили ? найденные трупы действительно пали от рук эдинбургских душегубов.

Наряду с Джеком Потрошителем уэст-портские убийцы являются самыми известными из британских преступников позапрошлого века. Их история неоднократно использовалась в популярной культуре, по ее мотивам Роберт Льюис Стивенсон написал рассказ «Похитители тел».

Она была также положена в основу девяти кинофильмов, последний ? «Руки-ноги за любовь» (Burke and Hare) ? вышел на экраны в 2010 году с Саймоном Пеггом и Энди Серкисом в главных ролях.

В XIX веке столица Шотландии была одним из ведущих центров по обучению медицине. Университетские профессора постоянно нуждались в свежих человеческих трупах для препарации и демонстрации в анатомических театрах. Многие из них готовы были платить большие деньги за мертвые тела, не особенно интересуясь их происхождением. В их число входил и доктор Роберт Нокс.

Прознав о таком интересном источнике дохода, два бедных ирландских эмигранта Уильям Хэр и Уильям Бёрк решили подзаработать. Они знакомились с людьми ? приезжими, проститутками, нищими ? на улицах и в трактирах, заманивали к себе в дом, опаивали виски и пивом, а затем душили так, чтобы не оставалось следов насилия. Затем свеженькие трупы отправлялись к Роберту Ноксу, который не задавал лишних вопросов и платил звонкой монетой.

^{Восковая фигура доктора Роберта Нокса — экспонат музея Королевского колледжа хирургов Эдинбурга}

^{©wikimedia/ Kim Traynor}

Общим счетом душегубам удалось в 1827-28 гг. отправить 16 человек на тот свет, пока полиция не вышла на их след и не положила конец их кровавым злодеяниям.

Как скелеты недавно найденных жертв оказались закопанными в саду частного дома, пока установить не удалось.

https://naked-science.ru/article/sci/novye-zhertvy-znamenitykh-ubii

Опрос проведен 20 – 24 октября 2017 года по репрезентативной всероссийской выборке городского и сельского населения среди 1600 человек в возрасте 18 лет и старше в 137 населенных пунктах 48 регионов страны. Исследование проводится на дому у респондента методом личного интервью. Распределение ответов приводится в процентах от общего числа опрошенных вместе с данными предыдущих опросов. Статистическая погрешность при выборке 1600 человек (с вероятностью 0,95) не превышает: 3,4% для показателей, близких к 50%; 2,9% для показателей, близких к 25% / 75%; 2,0% для показателей, близких к 10% / 90%;1,5% для показателей, близких к 5% / 95%.

ЧЕГО ВЫ БОЛЬШЕ ВСЕГО БОИТЕСЬ? (респонденту предлагалась карточка; возможно несколько ответов; ранжировано по убыванию по октябрю 2017)

Распределение ответов в зависимости от социально-демографических характеристик см. по ссылке.

Левада-Центр измеряет уровень страхов и другими инструментами.

Леонид Бершидский (Leonid Bershidsky)

Президент Венесуэлы Николас Мадуро объявил о том, что эта латиноамериканская страна приступит к выпуску криптовалюты под названием петро, чтобы «преодолеть финансовую блокаду США». Это похоже на отражение мыслительного процесса других режимов-изгоев. Возможность сорвать санкции и в целом отыскать способ для работы за рамками мировой финансовой системы, в которой господствует Запад, делает криптовалюту весьма привлекательной для незападных стран, и уж тем более для непокорных режимов.

Западу очень скоро придется решать, будет ли он регулировать криптовалюту, постепенно лишая ее права на существование, или ввяжется в общую драку, рискуя при этом лишиться своего финансового превосходства.

В августе Соединенные Штаты ввели санкции против Венесуэлы и против ее главной нефтяной компании PDVSA, являющейся основным источником доходов в стране. Теперь Каракасу будет трудно добиться рефинансирования своих долгов, хотя близкое к банкротству венесуэльское государство отчаянно нуждается в таком рефинансировании. Но если Венесуэла создаст криптовалюту, а Центральный банк страны включит ее в свой централизованный реестр, она сможет выпускать долговые обязательства в такой валюте, обеспечивая определенную анонимность инвесторам. Они смогут давать Венесуэле деньги в долг и возвращать эти долги в криптовалюте. Мадуро хочет, чтобы эти инвесторы тратили свои деньги на нефть и другие венесуэльские сырьевые товары.

Вопиющая экономическая некомпетентность правительства Мадуро затрудняет реализацию столь амбициозного проекта. Она уже практически уничтожила не обеспеченную золотом национальную валюту боливар, а Bloomberg в своих прогнозах на этот год предсказывает Венесуэле инфляцию в 949%. С какой стати в таких условиях венесуэльским социалистам опасаться выпуска криптовалюты? Если сказать, что петро будет опираться на сырьевые запасы, это вовсе не означает, что правительство проявит сдержанность в его выпуске. Однако похожие идеи уже приходили в голову гораздо более надежным экономическим управленцам, таким как кредитно-бюджетные органы России, которые в ближайшем будущем планируют заняться выпуском крипторубля. Ведь США думают о введении санкций против российских долговых обязательств по образу и подобию санкций против Венесуэлы, а также о подготовке длинного списка дружащих с властью олигархов.

Зура Какушадзе из Свободного университета Тбилиси и Джим Кьюн-Су Лью (Jim Kyung-Soo Liew) из Университета Джонса Хопкинса в опубликованной в прошлом месяце работе рассказали о потенциальных плюсах такого плана, который могут применить Венесуэла, Иран, Северная Корея и любая другая попавшая под санкции страна. Они отметили, что предлагаемая криптовалютой анонимность (за исключением российского Центробанка, собирающегося вести ее учет) наверняка привлечет тех, кто пытается отмывать деньги и владеет тайными состояниями, хотя российское правительство планирует облагать действующим в России фиксированным 13-процентным подоходным налогом все те крипторубли, происхождение которых не смогут объяснить владельцы. Это невысокая цена за сохранение тайны от западных регуляторов.

Сувенирная монета криптовалюты биткойн в MaRSe Bitcoin Center в Москве
Криптовалюта позволит возродить систему золотого стандарта

Для России такая криптовалюта станет страховкой от постоянно звучащих угроз отключить ее от системы быстрых расчетов SWIFT со штаб-квартирой в Брюсселе. Именно так Запад поступил с Северной Кореей и Ираном, пока последний в 2015 году не заключил ядерное соглашение с США, Россией и европейскими странами. Как минимум финансовый учет Центробанка позволит осуществлять почти мгновенные операции внутри России без использования системы SWIFT. На прошлой неделе государственный Сбербанк провел свою первую платежную операцию с применением блокчейна с частным Альфа-Банком. Это был испытательный эксперимент будущей системы расчетов в криптовалюте.

Использование действующих децентрализованных валют типа биткойна для срыва санкций, как это по всей видимости делает Северная Корея, слишком рискованно, потому что эти инвестиционные инструменты неустойчивы, а в самой системе отсутствует централизованный контроль. Однако некий элемент криптовалютной экономики пригодится любому суверенному государству, запускающему в оборот собственную цифровую валюту. Обмен венесуэльских петро на российские крипторубли в любом случае потребует определенного согласования с существующей мировой финансовой системой. Такое согласование возможно через действующие биржи криптовалют. У них есть большой опыт торговли цифровыми деньгами, которые не признает в качестве законного средства платежа за доллары и евро ни одна страна в мире.

Даже тем странам, которым не грозят санкции, создание собственной криптовалюты поможет преодолеть западное господство, и они смогут отказаться действовать по правилам, которые устанавливает Вашингтон, Франкфурт и Лондон, по крайней мере, когда эти правила кажутся им обременительными. Китай, который долгие годы борется за признание юаня в качестве резервной валюты, и который до сих пор действует ниже своих возможностей в международных финансовых институтах, таких как МВФ, проводит собственный эксперимент с блокчейном.

Какушадзе и Кьюн-Су Лью пишут, что современные цифровые валюты, обещающие укрепить конфиденциальность, подорвут мировую финансовую систему. Они заявляют:

Тот мировой порядок, который нам известен, меняется прямо на наших глазах. Подрывная технология, какой является криптовалюта, в итоге действительно подрывает статус-кво. Тем не менее, в среднесрочной перспективе заглядывающие вперед суверенные государства, которые принимают криптовалюту, адаптируются к ней для извлечения собственной выгоды, и в итоге будут подрывать других. США — это то суверенное государство, которое в данном процессе может проиграть больше всех. А это требует вполне понятных политических изменений. Америке необходимо приспосабливаться к меняющейся действительности и незамедлительно выпускать свой криптодоллар, потому что в противном случае эта страна окажется на обочине.

Но такой смелый шаг чреват серьезными последствиями. Он означает отказ от тех многочисленных инструментов, которые дает лидерство в мировой денежной системе. США обладают определенной властью над международными корпорациями и государствами, потому что те используют доллар, а также пользуются американской банковской системой для проведения своих операций. Но если США перейдут к криптовалюте, нынешняя банковская система устареет для проведения таких транзакций, а доллар станет лишь одной из многих криптовалют — достаточно крупной, но вполне заменимой, в отличие от сегодняшнего дня. США не смогут применять жесткие меры против криптовалют, которые выпускают суверенные государства в отличие от того, что Вашингтон сделал с системой PayPal, которая на протяжении нескольких лет служила в качестве буфера между США и странами, подвергнутыми санкциям.

Не исключено, что США придут к иному решению, предприняв попытку регулировать хождение криптовалют. В этом году они приняли закон о санкциях против России, Северной Кореи и Ирана, в котором звучит требование о «проведении дискуссий и получении данных по тенденциям, существующим в сфере незаконных финансов, в том числе, о новых формах перевода средств типа так называемых криптовалют». Когда станут появляться криптовалюты суверенных государств, США могут предпринять попытку регулирования действий по их переводу в доллары. Правда, ограничения такого рода будет очень трудно осуществить, если роль обменных пунктов возьмут на себя оффшоры.

Чтобы сохранить свою доминирующую роль в мировой финансовой системе, Запад по сути дела заинтересован в сдерживании прогресса. А это дает незападным странам, включая страны-изгои, серьезные технологические преимущества, порождаемые мощным стимулом.

http://inosmi.ru/politic/20171206/240932034.html

Нина Ахметели

В Грузии упразднена уголовная ответственность за употребление марихуаны. Это решение, принятое Конституционным судом 30 ноября, многие называют историческим в борьбе за реформу «репрессивной» наркополитики в стране.
Суд признал противоречащей конституции страны норму уголовного кодекса Грузии, предусматривающую уголовную ответственность за употребление марихуаны без назначения врача.
«Наказуемость в уголовном порядке употребления марихуаны с целью развлечения и рекреации является неконституционной в отношении права на свободное развитие личности», — говорится в решении Конституционного суда.
Потребление марихуаны в Грузии наказывается административным штрафом, но повторное нарушение до решения Конституционного суда влекло за собой уголовную ответственность.
В Грузии периодически проводятся акции с требованием декриминализации марихуаны и либерализации «репрессивной» наркополитики в целом.
В Грузии призывают к декриминализации марихуаны
В Грузии потребовали отменить наказание за употребление наркотиков
Право личности
С иском против Парламента Грузии в суд обратился гражданин Грузии Гиви Шанидзе, который требовал признать неконституционным содержание 273 статьи УК Грузии об уголовной ответственности за потребление марихуаны.
Самому Шанидзе были предъявлены обвинения на основании оспариваемой статьи в декабре 2015 года после наркологической проверки, которая установила факт повторного употребления наркотического средства, в частности марихуаны.
До этого, в августе 2015 года он, согласно материалам дела, был признан виновным по той же статье и приговорен к шести месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на год и 50 часам общественно-полезного труда.
С тех пор в уголовный кодекс Грузии были внесены изменения, которые упраздняли наказание в виде лишения свободы за потребление марихуаны.
протесты в Тбилиси

Протесты в Грузии: «Не надо бросать людей в тюрьму из-за травки», написано на этом плакате
Но повторное потребление марихуаны, по-прежнему, считалось уголовным преступлением, за которое теперь грозило не тюремное наказание, а общественно полезные работы или штраф.
Согласно суду, так как после изменений оставался риск нарушения прав истца, суд продолжил рассмотрение этого дела.
Согласно Конституционному суду, ответчик — в этом случае парламент Грузии — не смог представить подтвержденные научными исследованиями или жизненным опытом доказательства того, что нахождение под воздействием марихуаны повышает риск совершения преступления или нарушения общественного порядка.
Ответчик также не смог представить доказательства того, что марихуана развивает потребность к принятию других наркотических средств, постановил суд.
Отдельно взятый факт употребления марихуаны, согласно суду, несет меньший риск для интересов общества, так как в это время возможность распространения наркотического средства низкая.
Вместе с тем, так как употреблению наркотических средств предшествует их приобретение и изготовление, суд посчитал запрет на потребление марихуаны шагом, направленным к защите общественного здоровья.
«Но назначение уголовного наказания с целью того, чтобы человек не нанес вред собственному здоровью, представляет собой проявление такой формы патернализма со стороны государства, которая несовместима со свободным обществом», — заявил суд.
«Исторический день»?
Вскоре после того как стало известно о решении конституционного суда, адвокат Шанидзе Яго Хвичия на брифинге поздравил всех с «историческим днем для Грузии».
Он назвал решение «одним из самых важных не только для политической, но и для правовой жизни Грузии».
По его словам, будет снята судимость с тех, кто был осужден в связи с употреблением марихуаны в прошлом.
Но решение Конституционного суда вызвало неоднозначную реакцию в парламенте. Некоторые депутаты назвали это решение не только ошибочным, но и опасным, как и принятое ранее в 2015 году решение по делу гражданина Беки Цикаришвили, которого судили за 70 граммов марихуаны.
Идея отмены наказания за потребление марихуаны в Грузии провалилась
Тогда Конституционный суд признал содержание правовой нормы, допускающей лишение свободы за приобретение и хранение марихуаны для личного пользования, неконституционным.
Суд отметил, что приобретение и хранение до 70 граммов марихуаны, в котором обвиняли Цикаришвили, само по себе не указывает на цель или реальный риск сбыта, и лишение свободы за такое деяние является негуманным, жестоким и нарушающим достоинство обращением, которое противоречит конституции.
Раскол в обществе
«Добавленные к де-факто декриминализованным 70 граммам уже официально декриминализованное потребление создают опасность массивного и свободного оборота наркотиков в стране», — заявил журналистам депутат парламентского большинства Гига Букия, комментируя принятое Конституционным судом решение журналистам телекомпании «Имеди».
Многие депутаты были менее категоричны в своих оценках судебного решения, а председатель парламентского комитета по здравоохранению Акаки Зоидзе напомнил, что речь не идет о легализации марихуаны и за потребление марихуаны в Грузии, по-прежнему будут штрафовать.
Потребление марихуаны остается нелегальным
Акаки Зоидзе, депутат парламента Грузии
«Потребление марихуаны остается нелегальным. Марихуану отнимут, соответствующий штраф выпишут во всех случаях, когда человек выкурит марихуану», — отметил Зоидзе.
Вместе с тем в законодательном органе уже зарегистрирован пакет изменений, предусматривающий реформу и декриминализацию потребления наркотических средств, но, по словам некоторых правозащитников, принятие этого законопроекта затягивается.
«Искусственно или нет, для нас это не так важно, но факт, что рассмотрение этого законопроекта затягивается, это для нас проблема, потому что рассмотрения этого законопроекта ждет много людей, много осужденных и их близких, да и в целом, общество», — сказал в интервью Би-би-си юрист Центра обучения и мониторинга прав человека (EMC) Гурам Имнадзе.
Это, конечно, значительный шаг вперед для того, чтобы в конечном итоге изменилась существующая наркополитика, но только это решение не может полностью урегулировать существующие проблемы
Гурам Имнадзе, Центр обучения и мониторинга прав человека
Активисты, НПО и эксперты в прошлом году объединились в «Национальную платформу наркополитики Грузии» для того, чтобы добиться реформы существующей политики в этой сфере, которую они называют репрессированной и неэффективной.
По словам Имнадзе, принятое Конституционным судом решение является важным, но это лишь часть позитивных изменений в этой сфере, в которых нуждается Грузия.
«Это, конечно, значительный шаг вперед для того, чтобы в конечном итоге изменилась существующая наркополитика, но только это решение не может полностью урегулировать существующие проблемы», — говорит Имнадзе.
Согласно опросу, проведенному летом этого года по заказу Национального демократического института, 57% опрошенных в Грузии считают, что человек не должен попадать в тюрьму за потребление любых наркотиков.
протесты в Тбилиси
36% опрошенных высказались за тюремное наказание за такие действия.
По данным исследования Национального центра контроля за заболеваниями и общественным здоровьем и центра «Альтернатива Джорджия», проведенного в 2015 году, в Грузии 32% мужчин и 2,9% женщин признали, что употребляли коноплю.
По предположению экспертов, в Грузии около 50 тысяч человек употребляет инъекционные наркотики.

http://www.bbc.com/russian/features-42231293