Уважаемые коллеги!
Кафедра уголовного права и криминалистики факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» приглашает принять участие в круглом столе «Экономические преступления: профилактика, расследование и ответственность (к 85-летию со дня рождения А.Э. Жалинского)», который будет проходить в рамках Международной научно-практической конференции «Переосмысление советского юридического наследия. Наш путь к праву», посвящённой 25-летию Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» и 20-летию факультета права НИУ ВШЭ.
* * *
В 2019 г. Международная ассоциация уголовного права организует очередной, 20-й Международный конгресс уголовного права, проводящийся раз в 5 лет, и собирающий сотни учёных со всего мира на протяжении столетия. Темой Конгресса была избрана «Уголовное право и корпоративные отношения».
Современные системы уголовного правосудия сталкиваются с серьёзными проблемами в области контроля над преступностью в бизнесе. Отчасти это объясняется тем, что традиционная юрисдикция уголовного права достаточно сильно формализована и зачастую ограничена национальной территорией, тогда как преступность в сфере бизнеса часто сложна, трудно расследуема и, во многих случаях, транснациональна. Современные проблемы уголовного права также являются результатом общего сдвига парадигмы в сегодняшнем глобальном обществе риска, который требует более перспективных превентивных мер, чем может обеспечить репрессивное уголовное право в его нынешней форме.
Тем не менее, уголовное право, безусловно, сохраняет свою важную роль в качестве инструмента наказания серьёзных нарушений основных правил с предоставлением высоких стандартах защиты прав человека, в частности, при расследования данной категории дел. Однако в настоящее время традиционное уголовное право претерпевает значительные изменения: разрабатываются и реализуются альтернативные меры контроля преступности, которые являются более гибкими, менее формальными, менее бюрократическими и всё более ориентированными на профилактику преступности на национальном и международном уровнях. С формальной точки зрения эти новые правила могут составлять часть традиционного уголовного права и процедуры, или они могут быть реализованы в других правовых режимах посредством административно-правовых или гражданско-правовых законов. Примерами таких новых санкционирующих систем являются уголовные санкции против юридических лиц во многих странах мира (не основанные на традиционной вине), менее официальные административные меры контроля и санкции против физических и юридических, процедуры «листинга» и другие «умные санкции» на уровнях ООН и ЕС, конфискация активов, режим приватной конкуренции.
Использование альтернативных систем контроля имеет отношение не только к экономическому уголовному праву, но и к другим областям, традиционно рассматриваемым с помощью уголовного права, например, предотвращению терроризма (в том числе, посредством финансовых «умных санкций» или так называемого административного задержания). В области экономической деятельности, в частности, эти деформированные системы санкций поднимают дополнительные проблемы из-за соблазна использовать их в качестве инструментов для подкрепления экономической политики.
Материальное право (уголовное и административное):
– Типы санкций за преступления в сфере экономики и корпоративных правоотношений? («Санкции» в данном случае рассматриваются как широкое понятие, включающее и вторичные последствия, такие, например, как профессиональный бан, блэклистинг, отзыв лицензии, введение наблюдения за бизнесом, публичные объявления и др.)
– Основные требования материального права для применения санкций с учётом запрещенного поведения. (Например, прошлое нарушение конкретных правил, защищающих важные законные интересы, наличие неизбежной конкретной опасности, наличие будущей опасности, конкретную организационную ответственность в силу статуса финансового учреждения)? Каковы основные ограничения? Например, виновность, пропорциональность? Должны ли конкретные требования описываться точно по закону (nullum crimen sine lege) или достаточно общего положения?)
Уголовный процесс:
– Органы власти, в чью компетенцию входит расследования экономических и корпоративных преступлений; обладает ли данный орган одинаковой компетенцией при расследовании в отношении физических и юридических лиц; существует ли специальный отдел/орган для расследования преступлений в этой сфере; существуют ли отличительные особенности в процедуре расследования преступлений данной направленности? )
– Привилегии при расследования (есть ли у физического/юридического лица обязанность сотрудничать при расследовании? Если да, в чем они заключаются? Какие существуют механизмы принуждения к сотрудничеству? Применяется ли правило nemo tenetur se ipsum accusare?)
– Предусматривает ли закон (например, при даче показаний) привилегии для родственников, специальных профессий (например, адвокат, бухгалтер? Как применяются эти привилегии, если расследование идёт в отношении юридических лиц?
– Каков стандарт доказывания? Кто несет бремя доказывания? В какой степени расследуемый человек может потребовать дополнительного изъятия свидетельства или начать дальнейшее расследование? Применяется ли презумпция невиновности?
– Транспарентность. В какой степени процедура является публичной или конфиденциальной? Являются ли материалы, слушания и решения о денонсировании открытыми для широкой публики?
Значение режима комплаенса для предотвращения преступлений в сфере бизнеса и корпоративных отношений.
Общая оценка эффективности национальной системы мер противодействия преступности в сфере бизнеса и корпоративных отношений.
Круглый стол будет проходить 12 октября 2017 г. (четверг) с 14 до 17 часов в здании Высшей школы экономики по адресу: г. Москва, Большой Трёхсвятительский переулок, дом 3, ауд. 227 (станции метро «Курская», «Китай-город», «Чистые пруды»).
До 8 октября зарегистрироваться на круглый стол можно по электронной форме, размещённой на сайте https://pravo.hse.ru/legacy/
После 8 октября пишите, пожалуйста, на почту strafrecht-hse@yandex.ru
Контакты: кафедра уголовного права и криминалистики, тел. +7 495 77295 90 * 23032.
Заведующий кафедрой уголовного права и криминалистики факультета права Высшей школы экономики, профессор Г. А. Есаков
24 сентября 2017 г.
